Art. 5. - Art. 5: Evaluarea calităţii sistemului de monitorizare a suprafeţelor - Regulamentul 1172/04-mai-2022 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2116 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control din cadrul politicii agricole comune şi aplicarea şi calcularea sancţiunilor administrative aferente condiţionalităţii
Acte UE
Jurnalul Oficial 183L
În vigoare Versiune de la: 1 Ianuarie 2023
Art. 5: Evaluarea calităţii sistemului de monitorizare a suprafeţelor
(1)Evaluarea anuală a calităţii menţionată la articolul 70 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/2116 vizează fiabilitatea punerii în aplicare a sistemului de monitorizare a suprafeţelor, furnizează informaţii de diagnosticare privind sursele deciziilor incorecte la nivelul intervenţiilor şi al condiţiilor de eligibilitate şi, în special, vizează corectitudinea informaţiilor furnizate în scopul raportării cu privire la indicatorii menţionaţi la articolul 7 din Regulamentul (UE) 2021/2115.
(2)Evaluarea calităţii se efectuează prin intermediul unor vizite la faţa locului sau prin analizarea unor imagini din acelaşi an calendaristic şi, dacă este cazul, cu o calitate de cel puţin acelaşi nivel ca cel necesar pentru evaluarea calităţii menţionată la articolul 68 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/2116. Vizitele la faţa locului pot fi efectuate în orice moment al anului şi, pe cât posibil, vizează, în timpul aceleiaşi vizite, toate condiţiile de eligibilitate relevante pentru un anumit beneficiar. Imaginile utilizate de statele membre în scopul evaluării calităţii trebuie să poată oferi rezultate concludente şi fiabile în ceea ce priveşte situaţia reală de pe teren. Dacă utilizează fotografii cu identificare geografică pentru observarea, urmărirea şi evaluarea activităţilor agricole drept date cu valoare cel puţin echivalentă cu cea a datelor satelitare obţinute cu ajutorul sateliţilor Sentinel din cadrul programului Copernicus, statele membre pot efectua evaluarea calităţii deciziilor pe baza fotografiilor cu identificare geografică prin intermediul unei analize neautomate a fotografiilor cu identificare geografică, însă doar cu condiţia ca acestea să ofere rezultate concludente şi fiabile.
(3)La nivelul intervenţiilor, evaluarea calităţii cuprinde următoarele:
a)cuantificarea erorilor apărute din cauza deciziilor incorecte în privinţa condiţiilor de eligibilitate în cazul unor parcele vizate de o intervenţie bazată pe suprafaţă, indiferent dacă decizia relevantă rezulta din sistemul de monitorizare a suprafeţelor sau nu. Rezultatul trebuie exprimat în hectare;
b)cuantificarea numărului de parcele în cazul cărora sistemul de monitorizare a suprafeţelor a constatat o neîndeplinire a condiţiilor de eligibilitate şi cuantificarea numărului de parcele care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate după cea mai recentă dată la care puteau fi modificate cererile de ajutor.
(4)Rapoartele care trebuie prezentate până la 15 februarie 2025 şi 15 februarie 2027 trebuie să se refere şi la verificarea faptului că toate condiţiile de eligibilitate aferente intervenţiilor bazate pe suprafaţă care sunt considerate monitorizabile au făcut obiectul sistemului de monitorizare a suprafeţelor în 2024 şi, respectiv, în 2026. În urma evaluării rezultatelor acestor rapoarte pot fi necesare acţiuni de remediere.
(5)Evaluarea calităţii se efectuează asupra unui eşantion reprezentativ de parcele, prin verificarea tuturor condiţiilor de eligibilitate aferente tuturor intervenţiilor pentru care au fost depuse cereri.
(6)În scopuri de simplificare şi având în vedere faptul că eşantionul pentru evaluarea calităţii sistemului de monitorizare a suprafeţelor oferă un nivel adecvat de asigurare în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate per intervenţie, statele membre pot decide să ţină seama de evaluările calităţii menţionate la articolele 4 şi 5 din prezentul regulament în contextul îndeplinirii obligaţiei de a institui un sistem de control prevăzute la articolul 72 din Regulamentul (UE) 2021/2116.
(7)Statele membre se asigură că toate intervenţiile bazate pe suprafaţă gestionate prin sistemul integrat sunt incluse în eşantionul de parcele şi verificate în cadrul procesului de evaluare a calităţii, indiferent de posibilitatea instituirii treptate a sistemului de monitorizare a suprafeţelor, menţionată la articolul 70 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2116.
(8)Dacă rezultatele cuantificărilor menţionate la alineatul (3) literele (a) şi (b) relevă deficienţe, statul membru propune acţiuni de remediere adecvate.
(9)Acţiunile de remediere în cazul condiţiilor de eligibilitate nemonitorizate sau neconcludent monitorizate pot include efectuarea unor vizite la faţa locului. În cazurile în care, în urma rezultatelor evaluării calităţii pentru anul calendaristic în cauză, sunt necesare acţiuni de remediere, ar putea fi necesară includerea în raportul de evaluare a calităţii aferent anului următor a unor detalii suplimentare referitoare la deficienţele care trebuie remediate.