Art. 3. - Art. 3: Definiţii - Regulamentul 1114/31-mai-2023 privind pieţele criptoactivelor şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1093/2010 şi (UE) nr. 1095/2010 şi a Directivelor 2013/36/UE şi (UE) 2019/1937
Acte UE
Jurnalul Oficial 150L
În vigoare Versiune de la: 23 Octombrie 2025
Art. 3: Definiţii
(1)În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii:
1."tehnologia registrelor distribuite" sau "DLT" înseamnă o tehnologie care permite operarea şi utilizarea de registre distribuite;
2."registru distribuit" înseamnă un registru de informaţii care ţine evidenţa tranzacţiilor şi care este partajat între un set de noduri ale reţelei DLT şi sincronizat între acestea, prin utilizarea unui mecanism de consens;
3."mecanism de consens" înseamnă normele şi procedurile prin care se ajunge la un acord între nodurile reţelei DLT cu privire la validarea unei tranzacţii;
4."nod al reţelei DLT" înseamnă un dispozitiv sau un proces care face parte dintr-o reţea şi care deţine o copie completă sau parţială a evidenţelor privind toate tranzacţiile bazate pe un registru distribuit;
5."criptoactiv" înseamnă o reprezentare digitală a unei valori sau a unui drept care poate fi transferată şi stocată electronic, utilizând tehnologia registrelor distribuite sau o tehnologie similară;
6."token raportat la active" înseamnă un tip de criptoactive care nu este un token de monedă electronică şi care vizează menţinerea unei valori stabile, prin raportare la o altă valoare sau la un alt drept ori la o combinaţie între acestea, inclusiv la una sau mai multe monede oficiale;
7."token de monedă electronică" înseamnă un tip de criptoactive care vizează menţinerea unei valori stabile prin raportare la valoarea unei monede oficiale;
8."monedă oficială" înseamnă o monedă oficială a unei ţări care este emisă de o bancă centrală sau de o altă autoritate monetară;
9."token utilitar" înseamnă un tip de criptoactive care este destinat exclusiv să asigure accesul la un bun sau un serviciu furnizat de către emitentul său;
10."emitent" înseamnă o persoană fizică sau juridică, sau o altă întreprindere, care emite criptoactive;
11."emitent solicitant" înseamnă un emitent de tokenuri raportate la active sau de tokenuri de monedă electronică care solicită autorizarea de a face oferte publice sau admiterea la tranzacţionare a criptoactivelor respective;
12."ofertă publică" înseamnă o comunicare adresată unor persoane, sub orice formă şi prin orice mijloace, care prezintă informaţii suficiente despre condiţiile ofertei şi despre criptoactivele oferite, astfel încât să permită potenţialilor deţinători să ia o decizie de a achiziţiona sau nu criptoactivele respective;
13."ofertant" înseamnă o persoană fizică sau juridică, sau o altă întreprindere, sau emitentul, care face o ofertă publică de criptoactive;
14."fonduri" înseamnă fonduri în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 25 din Directiva (UE) 2015/2366;
15."furnizor de servicii de criptoactive" înseamnă o persoană juridică sau o altă întreprindere a cărei ocupaţie sau activitate este furnizarea cu titlu profesional a unuia sau mai multor servicii de criptoactive către clienţi şi care este autorizată să furnizeze servicii de criptoactive în conformitate cu articolul 59;
16."serviciu de criptoactive" înseamnă oricare dintre serviciile şi activităţile următoare referitoare la orice criptoactiv:
a)asigurarea custodiei şi a administrării criptoactivelor în numele clienţilor;
b)operarea unei platforme de tranzacţionare pentru criptoactive;
c)schimbul de criptoactive contra unor fonduri;
d)schimbul de criptoactive contra altor criptoactive;
e)executarea ordinelor aferente criptoactivelor în numele clienţilor;
f)plasarea de criptoactive;
g)primirea şi transmiterea ordinelor aferente criptoactivelor în numele clienţilor;
h)oferirea de consultanţă cu privire la criptoactive;
i)asigurarea administrării de portofolii de criptoactive;
j)furnizarea de servicii de transfer de criptoactive în numele clienţilor;
17."asigurarea custodiei şi a administrării criptoactivelor în numele clienţilor" înseamnă păstrarea în condiţii de siguranţă a criptoactivelor sau exercitarea controlului, în numele clienţilor, asupra criptoactivelor ori a mijloacelor de acces la astfel de criptoactive, dacă este cazul sub formă de chei de criptare private;
18."operarea unei platforme de tranzacţionare pentru criptoactive" înseamnă gestionarea unuia sau a mai multor sisteme multilaterale, care reunesc sau facilitează reunirea mai multor terţi care cumpără şi vând participaţii aferente criptoactivelor, în cadrul sistemului său şi în conformitate cu normele sale, într-un mod care conduce la încheierea unui contract, fie prin schimbul criptoactivelor contra unor fonduri, fie prin schimbul criptoactivelor contra unor alte criptoactive;
19."schimbul de criptoactive contra unor fonduri" înseamnă încheierea cu clienţi de contracte de cumpărare sau de vânzare referitoare la criptoactive contra unor fonduri, utilizând capital propriu;
20."schimbul de criptoactive contra altor criptoactive" înseamnă încheierea cu clienţi de contracte de cumpărare sau de vânzare referitoare la criptoactive contra altor criptoactive, utilizând capital propriu;
21."executarea ordinelor aferente criptoactivelor în numele clienţilor" înseamnă încheierea, în numele clienţilor, de acorduri pentru cumpărarea sau vânzarea unuia sau a mai multor criptoactive sau pentru subscrierea în numele clienţilor a unuia sau a mai multor criptoactive şi include încheierea de contracte pentru vânzarea criptoactivelor în momentul ofertei publice sau admiterii lor la tranzacţionare;
22."plasarea de criptoactive" înseamnă comercializarea de criptoactive către cumpărători, în numele ori în contul ofertantului sau al unei părţi legate de ofertant;
23."primirea şi transmiterea ordinelor aferente criptoactivelor în numele clienţilor" înseamnă primirea de la o persoană a unui ordin de cumpărare sau de vânzare a unuia sau a mai multor criptoactive ori de subscriere a unuia sau a mai multor criptoactive şi transmiterea ordinului respectiv către un terţ în vederea executării;
24."oferirea de consultanţă cu privire la criptoactive" înseamnă oferirea, formularea sau acceptarea de a formula recomandări personalizate adresate unui client, fie la cererea clientului, fie din iniţiativa furnizorului de servicii de criptoactive care oferă consultanţa, cu privire la una sau mai multe tranzacţii care vizează criptoactive ori cu privire la utilizarea serviciilor de criptoactive;
25."asigurarea administrării de portofolii de criptoactive" înseamnă administrarea discreţionară şi individualizată de portofolii care includ unul sau mai multe criptoactive, în cadrul unui mandat acordat de client;
26."furnizarea de servicii de transfer de criptoactive în numele clienţilor" înseamnă furnizarea de servicii de transfer de criptoactive, în numele unei persoane fizice sau juridice, de la o adresă de registru distribuit la alta sau de la un cont de registru distribuit la altul;
27."organ de conducere" înseamnă organul sau organele unui emitent, ale unui ofertant de criptoactive sau ale unei persoane care solicită admiterea la tranzacţionare a criptoactivelor sau ale unui furnizor de servicii de criptoactive, care sunt desemnate în conformitate cu dreptul intern, care sunt abilitate să stabilească strategia, obiectivele şi direcţia generală a entităţii, şi care supervizează şi monitorizează procesul decizional al entităţii, şi din care fac parte persoane care conduc efectiv activitatea entităţii;
28."instituţie de credit" înseamnă o instituţie de credit în sensul definiţiei de la articolul 4 alineatul (1) punctul 1 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 şi autorizată în temeiul Directivei 2013/36/UE;
29."firmă de investiţii" înseamnă o firmă de investiţii în sensul definiţiei de la articolul 4 alineatul (1) punctul 2 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 şi autorizată în temeiul Directivei 2014/65/UE;
30."investitori calificaţi" înseamnă persoane sau entităţi care sunt enumerate la punctele 1-4 din secţiunea I a anexei II la Directiva 2014/65/UE;
31."legături strânse" înseamnă legături strânse în sensul definiţiei de la articolul 4 alineatul (1) punctul 35 din Directiva 2014/65/UE;
32."rezervă de active" înseamnă coşul de active de rezervă care garantează dreptul de creanţă împotriva emitentului;
33."stat membru de origine" înseamnă:
a)în cazul în care ofertantul de criptoactive sau persoana care solicită admiterea la tranzacţionare a criptoactivelor, altele decât tokenurile raportate la active sau tokenurile de monedă electronică, are sediul social în Uniune, statul membru în care ofertantul sau persoana respectivă are sediul social;
b)în cazul în care ofertantul de criptoactive sau persoana care solicită admiterea la tranzacţionare a criptoactivelor, altele decât tokenurile raportate la active sau tokenurile de monedă electronică, nu are sediul social în Uniune, dar are una sau mai multe sucursale în Uniune, statul membru ales de către ofertantul sau persoana respectivă din rândul statelor membre în care are sucursale;
c)în cazul în care ofertantul de criptoactive sau persoana care solicită admiterea la tranzacţionare a criptoactivelor, altele decât tokenurile raportate la active sau tokenurile de monedă electronică, este stabilit într-o ţară terţă şi nu are nicio sucursală în Uniune, fie statul membru în care se intenţionează să fie oferite publicului criptoactivele pentru prima dată, fie, la alegerea ofertantului sau a persoanei care solicită admiterea la tranzacţionare, statul membru în care se depune prima cerere de admitere la tranzacţionare pentru criptoactivele respective;
d)în cazul unui emitent de tokenuri raportate la active, statul membru în care are sediul social emitentul tokenurilor raportate la active;
e)în cazul unui emitent de tokenuri de monedă electronică, statul membru în care emitentul de tokenuri de monedă electronică este autorizat ca instituţie de credit în temeiul Directivei 2013/36/UE sau ca instituţie emitentă de monedă electronică în temeiul Directivei 2009/110/CE;
f)în cazul furnizorilor de servicii de criptoactive, statul membru în care are sediul social furnizorul de servicii de criptoactive;
34."stat membru gazdă" înseamnă statul membru în care un ofertant de criptoactive sau persoana care solicită admiterea la tranzacţionare a criptoactivelor a lansat o ofertă publică de criptoactive sau în care solicită admiterea la tranzacţionare sau în care un furnizor de servicii de criptoactive furnizează servicii de criptoactive, atunci când acest stat membru diferă de statul membru de origine;
35."autoritate competentă" înseamnă una sau mai multe autorităţi:
a)desemnate de fiecare stat membru în conformitate cu articolul 93 în privinţa ofertanţilor, a persoanelor care solicită admiterea la tranzacţionare a criptoactivelor, altele decât tokenurile raportate la active şi tokenurile de monedă electronică, a emitenţilor de tokenuri raportate la active sau a furnizorilor de servicii de criptoactive;
b)desemnate de fiecare stat membru în vederea aplicării Directivei 2009/110/CE în privinţa emitenţilor de tokenuri de monedă electronică;
36."participaţie calificată" înseamnă deţinerea, directă sau indirectă, în cadrul unui emitent de tokenuri raportate la active sau al unui furnizor de servicii de criptoactive, a unei participaţii care reprezintă cel puţin 10% din capital sau din drepturile de vot, astfel cum se prevede la articolele 9 şi, respectiv, 10 din Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (32), având în vedere condiţiile de reunire a participaţiilor respective stabilite la articolul 12 alineatele (4) şi (5) din directiva menţionată, sau care permite exercitarea unei influenţe semnificative asupra administrării emitentului de tokenuri raportate la active sau a administrării furnizorului de servicii de criptoactive în care este deţinută participaţia respectivă;
(32)Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 decembrie 2004 privind armonizarea obligaţiilor de transparenţă în ceea ce priveşte informaţia referitoare la emitenţii ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată şi de modificare a Directivei 2001/34/CE (JO L 390, 31.12.2004, p. 38).
37."deţinător de retail" înseamnă orice persoană fizică ce acţionează în scopuri care nu sunt legate de activitatea sa comercială, economică, meşteşugărească sau profesională;
38."interfaţă online" înseamnă orice software, inclusiv un website, o secţiune a unui website sau o aplicaţie, care este operat de către un ofertant de criptoactive sau un furnizor de servicii de criptoactive sau în numele acestuia şi care serveşte la a oferi deţinătorilor de criptoactive acces la criptoactivele lor şi la a oferi clienţilor acces la serviciile de criptoactive;
39."client" înseamnă orice persoană fizică sau juridică pentru care un furnizor de servicii de criptoactive furnizează servicii de criptoactive;
40."cumpărări şi vânzări simultane pe cont propriu" înseamnă cumpărări şi vânzări simultane pe cont propriu în sensul definiţiei de la articolul 4 alineatul (1) punctul 38 din Directiva 2014/65/UE;
41."servicii de plată" înseamnă servicii de plată în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 3 din Directiva (UE) 2015/2366;
42."prestator de servicii de plată" înseamnă un prestator de servicii de plată în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 11 din Directiva (UE) 2015/2366;
43."instituţie emitentă de monedă electronică" înseamnă o instituţie emitentă de monedă electronică în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 1 din Directiva 2009/110/CE;
44."monedă electronică" înseamnă monedă electronică în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 2 din Directiva 2009/110/CE;
45."date cu caracter personal" înseamnă date cu caracter personal în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 1 din Regulamentul (UE) 2016/679;
46."instituţie de plată" înseamnă o instituţie de plată în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 4 din Directiva (UE) 2015/2366;
47."societate de administrare a OPCVM" înseamnă o societate de administrare în sensul definiţiei de la articolul 2 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2009/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (33);
(33)Directiva 2009/65/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iulie 2009 de coordonare a actelor cu putere de lege şi a actelor administrative privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM) (JO L 302, 17.11.2009, p. 32).
48."administrator de fonduri de investiţii alternative" înseamnă un AFIA în sensul definiţiei de la articolul 4 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2011/61/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (34);
(34)Directiva 2011/61/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 8 iunie 2011 privind administratorii fondurilor de investiţii alternative şi de modificare a Directivelor 2003/41/CE şi 2009/65/CE şi a Regulamentelor (CE) nr. 1060/2009 şi (UE) nr. 1095/2010 (JO L 174, 1.7.2011, p. 1).
49."instrument financiar" înseamnă instrumente financiare în sensul definiţiei de la articolul 4 alineatul (1) punctul 15 din Directiva 2014/65/UE;
50."depozit" înseamnă un depozit în sensul definiţiei de la articolul 2 alineatul (1) punctul 3 din Directiva 2014/49/UE;
51."depozit structurat" înseamnă un depozit structurat în sensul definiţiei de la articolul 4 alineatul (1) punctul 43 din Directiva 2014/65/UE.
(2)Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 139 pentru a completa prezentul regulament prin detalierea elementelor tehnice ale definiţiilor prevăzute la alineatul (1) de la prezentul articol şi prin adaptarea definiţiilor respective în funcţie de evoluţiile pieţei şi de evoluţiile tehnologice.