Capitolul iv - ASISTENŢĂ RECIPROCĂ ŞI SANCŢIUNI - Regulamentul 1072/21-oct-2009 privind normele comune pentru accesul la piaţa transportului rutier internaţional de mărfuri

Acte UE

Jurnalul Oficial 300L

În vigoare
Versiune de la: 21 Februarie 2022
CAPITOLUL IV:ASISTENŢĂ RECIPROCĂ ŞI SANCŢIUNI
Art. 11: Asistenţă reciprocă
Statele membre îşi acordă reciproc asistenţă în vederea asigurării aplicării şi monitorizării prezentului regulament. Acestea procedează la schimbul de informaţii prin intermediul punctelor naţionale de contact instituite în temeiul articolului 18 din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009.
Art. 12: Sancţionarea încălcărilor de către statul membru de stabilire
(1)În cazul săvârşirii sau constatării, în orice stat membru, a unei încălcări grave a legislaţiei comunitare în domeniul transporturilor rutiere, autorităţile competente ale statului membru de stabilire al operatorului de transport rutier de mărfuri care a săvârşit încălcarea iau măsurile corespunzătoare, care pot cuprinde un avertisment, dacă legislaţia naţională prevede acest lucru, care pot să conducă, printre altele, la aplicarea următoarelor sancţiuni administrative:
a)retragerea temporară sau permanentă a unora sau a tuturor copiilor conforme ale licenţei comunitare;
b)retragerea temporară sau permanentă a licenţei comunitare.
Sancţiunile respective se stabilesc ulterior luării unei decizii definitive în chestiunea în cauză, având în vedere gravitatea încălcării săvârşite de titularul licenţei comunitare şi numărul total al copiilor conforme ale licenţei respective pe care le deţine cu privire la traficul internaţional.
(2)În cazul unei încălcări grave cu privire la utilizarea abuzivă, de orice natură, a atestatelor de conducător auto, autorităţile competente ale statului membru de stabilire al operatorului de transport rutier de mărfuri care a săvârşit respectiva încălcare aplică sancţiuni corespunzătoare, cum ar fi:
a)suspendarea eliberării de atestate de conducător auto;
b)retragerea atestatelor de conducător auto;
c)eliberarea atestatelor de conducător auto în baza unor condiţii suplimentare, pentru a preveni utilizarea abuzivă a acestora;
d)retragerea temporară sau permanentă a unora sau a tuturor copiilor conforme ale licenţei comunitare;
e)retragerea temporară sau permanentă a licenţei comunitare.
Sancţiunile respective se stabilesc ulterior luării unei decizii definitive în chestiunea în cauză, având în vedere gravitatea încălcării săvârşite de titularul licenţei comunitare.
(3)Autorităţile competente ale statului membru de stabilire comunică autorităţilor competente ale statului membru în care a fost constatată încălcarea, cât mai curând posibil şi în cel mult şase săptămâni de la adoptarea deciziei finale cu privire la chestiune, dacă au fost aplicate sancţiunile prevăzute la alineatele (1) şi (2) şi care dintre acestea.
În cazul în care nu sunt aplicate astfel de sancţiuni, autorităţile competente ale statului membru de stabilire precizează motivele.
(4)Autorităţile competente se asigură că sancţiunile aplicate operatorului de transport rutier de mărfuri respectiv sunt proporţionale, în ansamblu, cu încălcarea sau încălcările care au atras aplicarea acelor sancţiuni, luând în considerare orice eventuală sancţiune aplicată pentru aceeaşi încălcare în statul membru în care au fost constatate încălcările.
(5)De asemenea, autorităţile competente din statul membru de stabilire al operatorului de transport rutier de mărfuri pot introduce acţiune împotriva operatorului de transport rutier de mărfuri, în conformitate cu legislaţia internă, în faţa unei instanţe naţionale competente. Acestea informează autoritatea competentă a statului membru gazdă cu privire la orice decizie adoptată în acest sens.
(6)Statele membre garantează operatorilor de transport rutier de mărfuri dreptul la o cale de atac împotriva sancţiunilor administrative aplicate acestora în temeiul prezentului articol.
Art. 13: Sancţionarea încălcărilor de către statul membru gazdă
(1)În cazul în care autorităţile competente ale unui stat membru au informaţii despre o încălcare gravă a prezentului regulament sau a legislaţiei comunitare în domeniul transportului rutier de către un operator de transport rutier de mărfuri nerezident, statul membru pe teritoriul căruia s-a constatat încălcarea transmite autorităţilor competente ale statului membru de stabilire al operatorului de transport rutier de mărfuri, cât mai curând posibil, dar în termen de cel mult şase săptămâni de la adoptarea deciziei finale cu privire la chestiune, următoarele informaţii:
a)descrierea încălcării, precum şi data şi ora la care a fost săvârşită;
b)categoria, tipul şi gravitatea încălcării;
c)sancţiunile aplicate şi sancţiunile executate.
Autorităţile competente ale statului membru gazdă pot solicita autorităţilor competente ale statului membru de stabilire să aplice sancţiuni administrative, în conformitate cu articolul 12.
(2)Fără a aduce atingere urmăririi penale, autorităţile competente din statul membru gazdă sunt împuternicite să aplice sancţiuni unui operator de transport rutier de mărfuri nerezident care a încălcat prezentul regulament sau legislaţia comunitară sau internă în domeniul transportului rutier pe teritoriul acestuia, în cursul unei operaţiuni de cabotaj. Statele membre aplică astfel de sancţiuni în mod nediscriminatoriu. Aceste sancţiuni pot consta, printre altele, într-un avertisment sau, în cazul unei încălcări grave, în instituirea unei interdicţii temporare a operaţiunilor de cabotaj pe teritoriul statului membru gazdă unde s-a săvârşit încălcarea.
(3)Statele membre garantează operatorilor de transport rutier de mărfuri dreptul la o cale de atac împotriva oricărei sancţiuni administrative aplicate în temeiul prezentului articol.
Art. 14: Înscrierea în registrul electronic naţional
Statele membre iau măsuri în vederea înscrierii în registrul naţional al întreprinderilor de transport rutier a încălcărilor grave ale legislaţiei comunitare în domeniul transportului rutier săvârşite de operatorii de transport rutier de mărfuri stabiliţi pe teritoriul lor, care au determinat aplicarea unor sancţiuni de către orice stat membru, precum şi a retragerii temporare sau definitive a licenţei comunitare sau a copiei conforme a acesteia. Datele înscrise în registru referitoare la retragerea temporară sau permanentă a licenţei comunitare se păstrează în baza de date timp de doi ani de la data expirării perioadei de retragere, în cazul retragerii temporare, sau de la data retragerii, în cazul retragerii definitive.
Art. 14a: Răspundere
Statele membre stabilesc norme privind sancţiunile aplicabile expeditorilor, agenţilor de expediţie, contractanţilor şi subcontractanţilor pentru nerespectarea dispoziţiilor de la capitolele II şi III în cazul în care aceştia aveau cunoştinţă sau ar fi trebuit să aibă cunoştinţă, având în vedere toate circumstanţele relevante, de faptul că serviciile de transport comandate implică încălcări ale prezentului regulament.
Art. 14b: Exercitarea delegării de competenţe
(1)Competenţa de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condiţiile prevăzute la prezentul articol.
(2)Competenţa de a adopta acte delegate menţionată la articolul 4 alineatul (4) şi la articolul 5 alineatul (4) se conferă Comisiei pe o perioadă nedeterminată de la 20 august 2020.
(3)Delegarea de competenţe menţionată la articolul 4 alineatul (4) şi la articolul 5 alineatul (4) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competenţe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menţionată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.
(4)Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experţii desemnaţi de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituţional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (*9).
(*9)JO L 123, 12.5.2016, p. 1.
(5)De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European şi Consiliului.
(6)Un act delegat adoptat în temeiul articolului 4 alineatul (4) şi al articolului 5 alineatul (4) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European şi nici Consiliul nu au formulat obiecţii în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European şi Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European şi Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecţii. Respectivul termen se prelungeşte cu două luni la iniţiativa Parlamentului European sau a Consiliului.