Capitolul i - DISPOZIŢII GENERALE - Regulamentul 1020/20-iun-2019 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor şi de modificare a Directivei 2004/42/CE şi a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 şi (UE) nr. 305/2011

Acte UE

Jurnalul Oficial 169L

În vigoare
Versiune de la: 1 Octombrie 2024 până la: 11 August 2026
CAPITOLUL I:DISPOZIŢII GENERALE
Art. 1: Obiectul
(1)Obiectivul prezentului regulament este de a îmbunătăţi funcţionarea pieţei interne prin consolidarea supravegherii pieţei în ceea ce priveşte produsele care intră sub incidenţa legislaţiei de armonizare a Uniunii menţionate la articolul 2, pentru a garanta că numai produsele conforme care îndeplinesc cerinţe care oferă un nivel ridicat de protecţie a intereselor publice, precum sănătatea şi siguranţa, în general, sănătatea şi siguranţa la locul de muncă, protecţia consumatorilor, protecţia mediului şi a securităţii publice şi a oricăror alte interese publice protejate de legislaţia respectivă, sunt puse la dispoziţie pe piaţa Uniunii.
(2)Prezentul regulament stabileşte norme şi proceduri pentru operatorii economici cu privire la produsele care fac obiectul anumitor acte din legislaţia de armonizare a Uniunii şi stabileşte un cadru de cooperare cu operatorii economici.
(3)Prezentul regulament prevede, de asemenea, un cadru pentru controalele privind produsele care intră pe piaţa Uniunii.
Art. 2: Domeniul de aplicare
(1)Prezentul regulament se aplică produselor care fac obiectul legislaţiei de armonizare a Uniunii care figurează în anexa I (denumită în continuare "legislaţia de armonizare a Uniunii"), în măsura în care nu există dispoziţii specifice cu acelaşi obiectiv în legislaţia de armonizare a Uniunii, care reglementează în mod mai detaliat aspectele specifice legate de supravegherea pieţei şi asigurarea aplicării legislaţiei.
(2)Articolele 25-28 se aplică produselor reglementate de dreptul Uniunii, în măsura în care nu există alte dispoziţii specifice, în dreptul Uniunii, referitoare la organizarea controalelor pentru produsele care intră pe piaţa Uniunii.
(3)Aplicarea prezentului regulament nu împiedică autorităţile de supraveghere a pieţei să ia măsuri mai specifice, în conformitate cu Directiva 2001/95/CE.
(4)Prezentul regulament nu aduce atingere articolelor 12-15 din Directiva 2000/31/CE.
Art. 3: Definiţii
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii:
1."punere la dispoziţie pe piaţă" înseamnă orice furnizare a unui produs pentru distribuţie, consum sau utilizare, pe piaţa Uniunii, în cursul unei activităţi comerciale, în schimbul unei plăţi sau gratuit;
2."introducere pe piaţă" înseamnă punere la dispoziţie pentru prima oară a unui produs pe piaţa Uniunii;
3."supraveghere a pieţei" înseamnă activităţile desfăşurate şi măsurile luate de autorităţile de supraveghere a pieţei pentru a se asigura că produsele sunt conforme cerinţelor stabilite în legislaţia de armonizare a Uniunii aplicabilă şi pentru a asigura protecţia intereselor publice care intră sub incidenţa legislaţiei respective;
4."autoritate de supraveghere a pieţei" înseamnă o autoritate desemnată de un stat membru în temeiul articolului 10 ca fiind responsabilă cu supravegherea pieţei de pe teritoriul acelui stat membru;
5."autoritate solicitantă" înseamnă autoritatea de supraveghere a pieţei care formulează o cerere de asistenţă reciprocă;
6."autoritate solicitată" înseamnă autoritatea de supraveghere a pieţei care primeşte o cerere de asistenţă reciprocă;
7."neconformitate" înseamnă orice nerespectare a oricărei cerinţe în temeiul legislaţiei de armonizare a Uniunii sau în temeiul prezentului regulament;
8."producător" înseamnă orice persoană fizică sau juridică care fabrică un produs sau care comandă proiectarea sau fabricarea unui produs şi care comercializează produsul respectiv sub numele sau marca comercială proprie;
9."importator" înseamnă orice persoană fizică sau juridică stabilită în Uniune şi care introduce un produs dintr-o ţară terţă pe piaţa Uniunii;
10."distribuitor" înseamnă orice persoană fizică sau juridică din lanţul de aprovizionare, alta decât producătorul sau importatorul, care pune un produs la dispoziţie pe piaţă;
11."furnizor de servicii de logistică" înseamnă orice persoană fizică sau juridică care oferă, în cursul activităţii comerciale, cel puţin două dintre următoarele servicii: depozitare, ambalare, adresare şi expediere fără a avea proprietatea asupra produselor respective, cu excepţia serviciilor poştale definite la articolul 2 punctul 1 din Directiva 97/67/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (31), a serviciilor de livrare de colete definite la articolul 2 punctul 2 din Regulamentul (UE) 2018/644 al Parlamentului European şi al Consiliului (32) şi a oricăror alte servicii poştale sau de transport de mărfuri.
(31)Directiva 97/67/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieţei interne a serviciilor poştale ale Comunităţii şi îmbunătăţirea calităţii serviciului (JO L 15, 21.1.1998, p. 14).
(32)Regulamentul (UE) 2018/644 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 aprilie 2018 privind serviciile de livrare transfrontalieră de colete (JO L 112, 2.5.2018, p. 19).
12."reprezentant autorizat" înseamnă orice persoană fizică sau juridică stabilită în interiorul Uniunii, care a primit un mandat scris din partea unui producător pentru a acţiona în numele acestuia pentru sarcini specifice în ceea ce priveşte obligaţiile acestuia din urmă în temeiul legislaţiei de armonizare a Uniunii relevante sau al cerinţelor din prezentul regulament;
13."operator economic" înseamnă producătorul, reprezentantul autorizat, importatorul, distribuitorul, furnizorul de servicii de logistică sau orice altă persoană fizică sau juridică care face obiectul obligaţiilor referitoare la fabricarea produselor, punerea lor la dispoziţie pe piaţă sau punerea lor în funcţiune în conformitate cu legislaţia de armonizare a Uniunii relevantă;
14."furnizor de servicii ale societăţii informaţionale" înseamnă un furnizor de servicii astfel cum sunt definite la articolul 1 alineatul (1) litera (b) din Directiva (UE) 2015/1535 a Parlamentului European şi a Consiliului (33);
(33)Directiva (UE) 2015/1535 a Parlamentului European şi a Consiliului din 9 septembrie 2015 referitoare la procedura de furnizare de informaţii în domeniul reglementărilor tehnice şi al normelor privind serviciile societăţii informaţionale (JO L 241, 17.9.2015, p. 1).
15."interfaţă online" înseamnă orice software, inclusiv un site sau o parte a unui site, ori o aplicaţie, gestionată de către sau în numele unui operator economic şi care serveşte pentru a oferi utilizatorilor finali acces la produsele operatorului economic;
16."măsură corectivă" înseamnă orice măsură luată de un operator economic pentru a elimina orice neconformitate în cazul în care acest lucru este solicitat de o autoritate de supraveghere a pieţei sau din proprie iniţiativă a operatorului economic;
17."măsură voluntară" înseamnă o măsură corectivă în cazul în care aceasta nu este solicitată de o autoritate de supraveghere a pieţei;
18."risc" înseamnă combinaţia dintre probabilitatea apariţiei unui pericol de vătămare şi gradul de gravitate a respectivei vătămări;
19."produs care prezintă un risc" înseamnă un produs care are potenţialul de a afecta în mod negativ sănătatea şi siguranţa persoanelor în general, sănătatea şi siguranţa la locul de muncă, protecţia consumatorilor, mediul, siguranţa publică şi alte interese publice, protejate prin legislaţia de armonizare a Uniunii aplicabilă, într-o măsură care depăşeşte ceea ce este considerat rezonabil şi acceptabil în raport cu scopul preconizat sau în condiţii normale sau rezonabil previzibile de utilizare a produsului în cauză, care includ durata de utilizare şi, după caz, cerinţele privind punerea în funcţiune, instalarea şi întreţinerea;
20."produs care prezintă un risc grav" înseamnă un produs care prezintă un risc pentru care, pe baza unei evaluări a riscurilor şi luând în considerare utilizarea normală şi previzibilă a produsului, combinaţia dintre probabilitatea apariţiei unui pericol de vătămare şi gradul de severitate a respectivei vătămări, necesită o intervenţie rapidă din partea autorităţilor de supraveghere a pieţei, inclusiv cazurile în care efectele riscului nu sunt imediate;
21."utilizator final" înseamnă orice persoană fizică sau juridică care are reşedinţa sau este stabilită în Uniune, care a primit un produs în calitate de consumator în afara oricărei activităţi comerciale, de afaceri, meşteşugăreşti sau profesionale sau în calitate de utilizator final profesional în cursul activităţilor sale industriale sau profesionale;
22."rechemare" înseamnă orice măsură care are drept scop returnarea unui produs care a fost deja pus la dispoziţia utilizatorului final;
23."retragere" înseamnă orice măsură care are drept scop împiedicarea punerii la dispoziţie pe piaţă a unui produs în lanţul de aprovizionare;
24."autorităţi vamale" înseamnă autorităţile vamale definite la articolul 5 punctul 1 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013;
25."punere în liberă circulaţie" înseamnă procedura prevăzută la articolul 201 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013;
26."produse care intră pe piaţa Uniunii" înseamnă produsele din ţări terţe destinate introducerii pe piaţa Uniunii sau destinate uzului sau consumului privat în interiorul teritoriului vamal al Uniunii şi care au fost plasate sub regimul vamal de "punere în liberă circulaţie";