Art. 14. - Sistemele de evidenţă contabilă menţionate la alineatul (2), fără a aduce atingere alineatului (4), alocă costurile în felul următor: - Directiva 97/67/CE/15-dec-1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieţei interne a serviciilor poştale ale Comunităţii şi îmbunătăţirea calităţii serviciului
Acte UE
Editia Speciala a Jurnalului Oficial
În vigoare Versiune de la: 28 August 2015
Art. 14
(1)Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a se asigura că sistemul de contabilitate a furnizorilor de serviciu universal funcţionează în conformitate cu dispoziţiile prevăzute la prezentul articol.
(2)Furnizorii de serviciu universal ţin o evidenţă contabilă separată în cadrul contabilităţii interne pentru a face clar diferenţa între fiecare dintre serviciile şi produsele incluse în sfera serviciului universal şi cele care sunt în afara sferei serviciului universal. Această separaţie contabilă este folosită drept dată de intrare la calculul de către statele membre al costului net al serviciului universal. Asemenea sisteme interne de evidenţă contabilă operează pe baza principiilor consistenţei tratamentului contabil şi obiectivităţii justificării.
(3)Sistemele de evidenţă contabilă menţionate la alineatul (2), fără a aduce atingere alineatului (4), alocă costurile în felul următor:
a)costurile care se pot aloca direct unui serviciu sau produs anume se alocă în acest fel;
b)costurile comune, respectiv costurile care nu se pot aloca direct unui anumit serviciu sau produs, se alocă în felul următor:
(i)oricând este posibil, costurile comune se alocă pe baza unei analize directe a originii costurilor;
(ii)în cazul în care analiza directă nu este posibilă, categoriile de costuri comune se alocă pe baza unei legături indirecte cu o altă categorie de cost sau alt grup de categorii de costuri pentru care este posibilă o alocare sau o reprezentare directă; legătura indirectă se bazează pe structuri de costuri comparabile;
(iii)în cazul în care nu se pot determina modalităţi directe sau indirecte de alocare a costurilor, categoria de cost se alocă pe baza unui factor de repartizare general calculat folosind o marjă a tuturor cheltuielilor alocate sau imputate direct sau indirect fiecărui serviciu din sfera serviciului universal, pe de o parte, şi altor servicii, pe de altă parte;
(iv)costurile comune, necesare atât pentru furnizarea serviciilor universale, cât şi a celor neuniversale, se alocă în mod adecvat; se impune aplicarea aceloraşi factori de cost atât în cazul serviciilor universale, cât şi al celor neuniversale.
(4)Alte sisteme de contabilitate a costurilor se pot aplica numai în cazul în care sunt în conformitate cu alineatul (2) şi au fost aprobate de către autoritatea naţională de reglementare. Comisia este informată înainte de aplicarea acestor sisteme.
(5)Autorităţile naţionale de reglementare asigură că este verificată conformitatea cu unul dintre sistemele de contabilitate a costurilor descrise la alineatele (3) sau (4) de către un organism competent care este independent de prestatorul serviciului universal. Statele membre asigură că o declaraţie de conformitate este publicată periodic.
(6)Autoritatea naţională de reglementare menţine la dispoziţie informaţii suficient de detaliate privind sistemele de contabilitate a costurilor aplicate de către prestatorul serviciului universal şi prezintă aceste informaţii Comisiei la cererea acesteia.
(7)La cerere, informaţiile contabile detaliate provenite de la aceste sisteme se pun la dispoziţia autorităţii naţionale de reglementare şi a Comisiei în mod confidenţial.
(8)În cazul în care un stat membru nu a folosit un mecanism de finanţare pentru furnizarea serviciului universal, astfel cum este permis în conformitate cu articolul 7, şi în cazul în care autoritatea naţională de reglementare are convingerea că niciunul dintre furnizorii serviciului universal desemnaţi din statul respectiv nu primeşte un ajutor de stat, sub o formă mascată sau în alt mod, şi că, pe piaţă, concurenţa este pe deplin eficientă, autoritatea naţională de reglementare poate decide să nu aplice cerinţele prevăzute de prezentul articol.
(9)Cu toate acestea, prezentul articol se poate aplica furnizorului de servicii desemnat înaintea datei finale pentru deschiderea completă a pieţei, în măsura în care nu au fost desemnaţi alţi furnizori de serviciu universal. Autoritatea naţională de reglementare informează în prealabil Comisia cu privire la orice astfel de decizie.
(10)Statele membre pot solicita furnizorilor de servicii poştale care au obligaţia de a contribui la un fond de compensare, să introducă un sistem adecvat de evidenţă contabilă separată pentru a asigura funcţionarea fondului.