Art. 18. - Art. 18: Prorogarea termenului de atingere a valorilor-limită şi derogarea de la obligaţia de a aplica anumite valori-limită - Directiva 2881/23-oct-2024 privind calitatea aerului înconjurător şi un aer mai curat pentru Europa
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 20 Noiembrie 2024
Art. 18: Prorogarea termenului de atingere a valorilor-limită şi derogarea de la obligaţia de a aplica anumite valori-limită
(1)Atunci când, într-o anumită zonă, conformitatea cu valorile-limită pentru particule în suspensie (PM10 şi PM2,5), dioxid de azot, benzen sau benzo(a)piren nu poate fi atinsă până la termenul precizat în anexa I secţiunea 1 tabelul 1, statele membre pot proroga termenul respectiv pentru zona în cauză cu o perioadă justificată de o foaie de parcurs privind calitatea aerului şi sub rezerva îndeplinirii condiţiilor prevăzute la alineatul (2) de la prezentul articol:
a)până cel târziu la 1 ianuarie 2040, dacă acest lucru este justificat de caracteristici de dispersie specifice locului respectiv, de condiţiile limitelor orografice, de condiţiile climatice nefavorabile, de contribuţiile transfrontiere sau în cazul în care reducerile necesare nu pot fi realizate decât prin înlocuirea unei părţi considerabile din sistemele de încălzire a locuinţelor existente care reprezintă sursa de poluare ce cauzează depăşiri; sau
b)până cel târziu la 1 ianuarie 2035, dacă acest lucru este justificat de prognoze care demonstrează că, chiar dacă se ţine seama de impactul preconizat al măsurilor eficiente de combatere a poluării aerului identificate în foaia de parcurs privind calitatea aerului, valorile-limită nu pot fi atinse până la termenul de atingere.
Atunci când un termen de atingere a fost prorogat în conformitate cu primul paragraf litera (b) de la prezentul alineat, dar atingerea nu poate fi obţinută până la termenul respectiv prorogat, statele membre pot proroga termenul pentru zona respectivă pentru a doua şi ultima oară cu o perioadă care nu depăşeşte doi ani de la încheierea primei perioade de prorogare şi care este justificată de o foaie de parcurs actualizată privind calitatea aerului, sub rezerva îndeplinirii condiţiilor prevăzute la alineatul (2).
(2)Statele membre pot proroga un termen de atingere în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:
a)se stabileşte, până la 31 decembrie 2028, o foaie de parcurs privind calitatea aerului, care îndeplineşte cerinţele enumerate la articolul 19 alineatele (6), (7) şi (8) pentru zona căreia i se aplică prorogarea;
b)foaia de parcurs privind calitatea aerului menţionată la litera (a) de la prezentul alineat este completată cu informaţiile privind măsurile de reducere a poluării aerului enumerate în anexa VIII partea B şi demonstrează cum se vor limita pe cât posibil perioadele de depăşire a valorilor-limită;
c)foaia de parcurs privind calitatea aerului menţionată la litera (a) de la prezentul alineat se bazează pe prognoze privind calitatea aerului, inclusiv pe cele efectuate în sensul anexei VIII partea A punctul 5 şi punctul 7 litera (e), care arată modul în care valorile-limită vor fi atinse cât mai repede posibil şi nu mai târziu de sfârşitul termenului de atingere prorogat, luând în considerare măsuri rezonabile şi proporţionale;
d)foaia de parcurs privind calitatea aerului menţionată la litera (a) de la prezentul alineat prezintă felul în care publicul şi, în special, populaţia sensibilă şi grupurile vulnerabile, vor fi informate într-un mod coerent şi uşor de înţeles, cu privire la consecinţele prorogării asupra sănătăţii umane şi a mediului;
e)foaia de parcurs privind calitatea aerului menţionată la litera (a) de la prezentul alineat prezintă modul în care se va mobiliza finanţare suplimentară, inclusiv prin intermediul programelor de finanţare naţionale şi, după caz, al programelor de finanţare relevante ale Uniunii, pentru a accelera îmbunătăţirea calităţii aerului în zona în care s-ar aplica prorogarea;
f)condiţiile prevăzute la alineatul (3) sunt îndeplinite pe toată perioada de prorogare a termenului de atingere;
g)atunci când un termen de atingere este prorogat în conformitate cu alineatul (1) al doilea paragraf, foaia de parcurs privind calitatea aerului actualizată, menţionată la paragraful respectiv, demonstrează că prima foaie de parcurs privind calitatea aerului a fost pusă în aplicare sau că au fost luate măsuri în vederea punerii sale în aplicare şi aceasta este completată de o analiză care arată că prognozele iniţiale privind conformitatea efectuate în conformitate cu litera (c) de la prezentul alineat nu s-au materializat.
(3)În perioada de prorogare a unui termen de atingere în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol, statul membru se asigură că sunt îndeplinite următoarele condiţii:
a)măsurile din foaia de parcurs privind calitatea aerului menţionată la alineatul (1) de la prezentul articol, după caz astfel cum a fost actualizată în conformitate cu litera (b) de la prezentul alineat, sunt puse în aplicare, astfel cum demonstrează statul membru prin intermediul unui raport de punere în aplicare, incluzând prognoze actualizate ale emisiilor şi, dacă este posibil, ale concentraţiilor furnizate Comisiei o dată la fiecare doi ani şi jumătate şi pentru prima dată până la 30 iunie 2031; după caz, se poate face trimitere la cele mai recente programe şi prognoze ale emisiilor raportate în temeiul Directivei (UE) 2016/2284, precum şi la raportul informativ de inventariere însoţitor şi, după caz, raportul de punere în aplicare poate fi integrat în foaia de parcurs actualizată privind calitatea aerului;
b)foaia de parcurs privind calitatea aerului menţionată la alineatul (1) de la prezentul articol este actualizată în conformitate cu articolul 19 alineatul (5);
c)începând cu 1 ianuarie 2035, nivelurile de concentraţie pentru poluantul relevant indică o tendinţă generală descrescătoare aliniată cu o traiectorie orientativă către conformitate estimată într-o foaie de parcurs privind calitatea aerului actualizată, elaborată în temeiul anexei VIII partea A punctul 7 litera (e);
d)rapoartele de punere în aplicare şi foile de parcurs actualizate privind calitatea aerului sunt comunicate Comisiei în termen de două luni de la adoptarea lor.
(4)Statele membre notifică Comisiei până cel târziu la 31 ianuarie 2029, cazurile în care, în opinia lor, este aplicabil alineatul (1) primul paragraf litera (a) sau (b) şi comunică foaia de parcurs privind calitatea aerului menţionată la alineatul (1) şi toate informaţiile relevante necesare Comisiei pentru a evalua dacă motivul invocat pentru prorogare şi condiţiile prevăzute la alineatul respectiv sunt îndeplinite.
Statele membre notifică Comisiei până cel târziu la 31 ianuarie 2034, cazurile în care, în opinia lor, nu se pot atinge obiectivele în termenul prorogat în conformitate cu alineatul (1) al doilea paragraf şi comunică foaia de parcurs privind calitatea aerului actualizată, menţionată la alineatul (1) şi toate informaţiile relevante necesare Comisiei pentru a evalua dacă motivul invocat pentru o a doua şi ultimă prorogare şi condiţiile prevăzute la alineatul respectiv sunt îndeplinite.
În ceea ce priveşte prognozele furnizate ca motiv pentru prorogare, statele membre justifică metodele, precum şi datele folosite pentru a obţine prognozele respective.
În cadrul evaluării pe care o efectuează, Comisia ţine seama de prognozele privind calitatea aerului furnizate de statul membru în cauză, de efectele estimate asupra calităţii aerului înconjurător din respectivul stat membru ale măsurilor ce au fost luate de statul membru respectiv, precum şi de efectele estimate asupra calităţii aerului înconjurător ale măsurilor Uniunii.
Atunci când Comisia nu ridică obiecţii în termen de nouă luni de la primirea notificării respective, se consideră că sunt îndeplinite condiţiile relevante pentru aplicarea alineatului (1).
În cazul în care se ridică obiecţii, Comisia poate cere statului membru în cauză să modifice sau să furnizeze o nouă foaie de parcurs privind calitatea aerului pentru a îndeplini cerinţele stabilite la alineatul (1).
(5)Până la 31 decembrie 2026, Comisia furnizează, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, detalii tehnice suplimentare pentru cerinţele privind prognozele efectuate în sensul alineatului (1) de la prezentul articol, cu scopul de a arăta modul în care vor fi atinse valorile-limită specificate în anexa I secţiunea 1 tabelul 1, luând în considerare măsuri rezonabile şi proporţionale. În plus, precizează informaţiile care trebuie incluse în rapoartele de punere în aplicare în sensul alineatului (3) de la prezentul articol.
Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 26 alineatul (2).