Capitolul iv - GESTIONAREA SITURILOR CONTAMINATE - Directiva 2360/12-nov-2025 privind monitorizarea şi rezilienţa solului (Directiva privind monitorizarea solului)

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 26 Noiembrie 2025
CAPITOLUL IV:GESTIONAREA SITURILOR CONTAMINATE
Art. 13: Abordarea bazată pe riscuri şi etapizată
(1)Statele membre se asigură că riscurile pe care le prezintă siturile potenţial contaminate şi siturile contaminate pentru sănătatea umană şi pentru mediu sunt identificate, gestionate şi menţinute la niveluri acceptabile, ţinând seama de impactul social, economic şi asupra mediului al contaminării solului şi al măsurilor de reducere a riscurilor adoptate în conformitate cu articolul 16 alineatul (4). Riscurile respective pot fi evaluate ţinând seama de utilizarea actuală şi planificată a terenurilor în cursul fiecăreia dintre etapele menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol.
Statele membre stabilesc o ierarhie a responsabilităţilor pentru a determina partea sau părţile responsabile pentru aplicarea alineatului (2) literele (b) şi (c) de la prezentul articol în mod specific pentru fiecare sit.
(2)Fără a aduce atingere cerinţelor mai stricte care decurg din dreptul Uniunii sau din dreptul intern, statele membre stabilesc, până la 17 decembrie 2029, o abordare bazată pe riscuri şi etapizată pentru următoarele:
a)identificarea siturilor potenţial contaminate în conformitate cu articolul 14;
b)investigarea siturilor potenţial contaminate în conformitate cu articolul 15;
c)evaluarea riscurilor specifică sitului pentru situri contaminate şi gestionarea siturilor contaminate, în conformitate cu articolul 16.
(3)Publicului interesat i se oferă din timp oportunităţi efective:
a)de a formula comentarii privind stabilirea şi aplicarea concretă a abordării bazate pe riscuri şi etapizate, menţionate la alineatul (2);
b)de a furniza informaţii relevante pentru activităţile menţionate la litera (a), cum ar fi datele de biomonitorizare umană din proiectele de cercetare sau de monitorizare a mediului din proiectele de cercetare;
c)de a furniza informaţii în vederea corectării informaţiilor conţinute în registrul siturilor potenţial contaminate şi al siturilor contaminate menţionat la articolul 17.
La stabilirea şi aplicarea abordării bazate pe riscuri şi etapizate de către statele membre se iau în considerare observaţiile prezentate în temeiul literei (a) de la prezentul alineat.
(4)În scopul alineatului (3), statele membre se asigură că publicului îi sunt puse la dispoziţie informaţiile relevante în mod adecvat, eficace şi la timp, inclusiv prin informări publice şi prin mijloace electronice.
Art. 14: Identificarea siturilor potenţial contaminate
(1)Statele membre identifică în mod sistematic siturile potenţial contaminate de pe teritoriul lor.
(2)În scopul identificării siturilor potenţial contaminate, statele membre stabilesc o listă a activităţilor cu potenţial de contaminare. Aceste activităţi pot fi clasificate sau ierarhizate suplimentar în funcţie de potenţialul lor de a provoca contaminarea solului, pe baza dovezilor ştiinţifice. La identificarea siturilor potenţial contaminate de pe teritoriul lor, statele membre iau în considerare următoarele criterii, după caz:
a)desfăşurarea anterioară sau actuală a unei activităţi cu potenţial de contaminare;
b)desfăşurarea uneia dintre activităţile menţionate în anexa I la Directiva 2010/75/UE;
c)funcţionarea unuia dintre amplasamentele menţionate în Directiva 2012/18/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (48);
(48)Directiva 2012/18/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 4 iulie 2012 privind controlul pericolelor de accidente majore care implică substanţe periculoase, de modificare şi ulterior de abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului (JO L 197, 24.7.2012, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/18/oj).
d)desfăşurarea uneia dintre activităţile menţionate în anexa III la Directiva 2004/35/CE;
e)incidenţa unui eveniment, a unui accident, a unei calamităţi, a unui dezastru, a unui incident sau a unei deversări cu potenţial de contaminare care poate cauza contaminarea solului;
f)informaţiile relevante care decurg din monitorizarea sănătăţii solului efectuată în conformitate cu articolele 6-9.
(3)Statele membre se asigură că siturile potenţial contaminate existente la 16 decembrie 2025 sau anterior datei respective sunt identificate şi sunt înscrise în mod corespunzător în registrul menţionat la articolul 17 până la 17 decembrie 2035.
Art. 15: Investigarea siturilor potenţial contaminate
(1)Statele membre se asigură că investigările solului în siturile potenţial contaminate identificate în temeiul articolului 14 sunt efectuate în conformitate cu alineatul (2) de la prezentul articol şi cu abordarea etapizată şi bazată pe riscuri menţionată la articolul 13.
(2)Statele membre stabilesc normele privind periodicitatea, conţinutul, forma şi ordinea de prioritate a investigărilor solului.
Atunci când stabilesc ordinea de prioritate a investigărilor solului, statele membre iau în considerare siturile potenţial contaminate situate în zone utilizate pentru captarea apei pentru consumul uman.
Statele membre pot considera rapoartele privind situaţia de referinţă şi măsurile de monitorizare puse în aplicare în conformitate cu Directiva 2010/75/UE, precum şi alte investigări drept investigări ale solului, în cazul în care respectivele rapoarte, măsuri şi investigări îndeplinesc cerinţele prezentei directive.
(3)Statele membre stabilesc o listă a evenimentelor specifice care fac necesară efectuarea unei investigări a solului. Investigările solului se efectuează în perioada menţionată la alineatul (2).
Art. 16: Evaluarea riscurilor specifică sitului şi gestionarea siturilor contaminate
(1)Statele membre stabilesc metodologia specifică pentru evaluarea riscurilor specifică sitului pentru siturile contaminate. Atunci când stabilesc o astfel de metodologie, statele membre se asigură că etapele şi principiile menţionate în anexa V sunt luate în considerare.
(2)Statele membre stabilesc ce constituie un risc inacceptabil pentru sănătatea umană şi pentru mediu care rezultă din siturile contaminate, ţinând seama de cunoştinţele ştiinţifice existente, de opiniile autorităţilor din domeniul sănătăţii, de principiul precauţiei, de particularităţile locale şi de utilizarea actuală şi planificată a terenului.
(3)Pentru fiecare sit care se constată că este contaminat în urma unei investigări efectuate în conformitate cu articolul 15 sau prin orice alte mijloace, statele membre se asigură că se efectuează o evaluare a riscurilor specifică sitului pentru utilizarea actuală şi planificată a terenului, pentru a se stabili dacă situl contaminat prezintă riscuri inacceptabile pentru sănătatea umană sau pentru mediu. Dacă informaţiile colectate în temeiul articolului 15 sunt suficiente pentru a concluziona că contaminarea solului nu reprezintă un risc inacceptabil pentru sănătatea umană ori pentru mediu sau pentru a concluziona că este necesară remedierea solului, statele membre pot decide să nu efectueze evaluarea riscurilor specifică sitului.
(4)Pe baza rezultatelor evaluării riscurilor specifice fiecărui sit menţionate la alineatul (3) sau a concluziei la care s-a ajuns în conformitate cu respectivul alineat că este necesară remedierea solului, statele membre se asigură că măsurile corespunzătoare de reducere a riscurilor sunt adoptate şi puse în aplicare fără întârzieri nejustificate, pentru a reduce până la un nivel acceptabil riscurile pentru sănătatea umană şi pentru mediu.
(5)Atunci când decid cu privire la măsurile adecvate de reducere a riscurilor, statele membre urmăresc decontaminarea solului, inclusiv prevenirea contaminării suplimentare, însă iau totodată în considerare şi costurile pe termen lung, beneficiile, eficacitatea, durabilitatea şi fezabilitatea tehnică a măsurilor disponibile de reducere a riscurilor. Măsurile de reducere a riscurilor pot consta în măsurile menţionate în anexa IV.
(6)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 21 pentru a adapta anexele IV şi V la progresele ştiinţifice şi tehnice.
Art. 17: Registrul
(1)Până la 17 decembrie 2029, statele membre întocmesc şi menţin, în conformitate cu alineatul (2), un registru al siturilor potenţial contaminate şi al siturilor contaminate stabilite în conformitate cu prezentul capitol.
(2)Registrul conţine datele şi informaţiile prevăzute în anexa VI, cu excepţia datelor şi informaţiilor a căror divulgare ar aduce atingere siguranţei publice sau apărării naţionale.
(3)Statele membre gestionează sau supraveghează registrul şi se asigură că acesta este reexaminat şi actualizat periodic.
(4)Statele membre pun la dispoziţia publicului, în mod gratuit, registrul, datele şi informaţiile menţionate la alineatele (1) şi (2) din prezentul articol. Divulgarea oricăror date sau informaţii poate fi refuzată sau restricţionată de autoritatea competentă în cazul în care sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la articolul 4 din Directiva 2003/4/CE.
Registrul se pune la dispoziţie sub forma unei baze de date spaţiale georeferenţiate accesibile online.