Capitolul 6 - SUPRAVEGHEREA PIEŢEI UNIUNII, CONTROLUL EXPLOZIVILOR CARE INTRĂ PE PIAŢA UNIUNII ŞI PROCEDURA DE SALVGARDARE LA NIVELUL UNIUNII - Directiva 2014/28/UE/26-feb-2014 privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la punerea la dispoziţie pe piaţă şi controlul explozivilor de uz civil
Acte UE
Jurnalul Oficial 96L
În vigoare Versiune de la: 29 Martie 2014
CAPITOLUL 6:SUPRAVEGHEREA PIEŢEI UNIUNII, CONTROLUL EXPLOZIVILOR CARE INTRĂ PE PIAŢA UNIUNII ŞI PROCEDURA DE SALVGARDARE LA NIVELUL UNIUNII
Art. 41: Supravegherea pieţei Uniunii şi controlul explozivilor care intră pe piaţa Uniunii
Articolele 16-29 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 se aplică explozivilor.
Statele membre iau toate măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că explozivii pot fi introduşi pe piaţă numai dacă, depozitaţi în mod corespunzător şi utilizaţi în scopul pentru care au fost concepuţi, nu pun în pericol sănătatea şi securitatea persoanelor.
Art. 42: Procedura aplicabilă explozivilor care prezintă un risc la nivel naţional
(1)În cazul în care autorităţile de supraveghere a pieţei dintr-un stat membru au motive suficiente să creadă că un exploziv
prezintă un risc pentru sănătatea sau securitatea persoanelor sau pentru bunuri sau pentru mediu,acestea realizează o evaluare cu privire la explozivul în cauză, acoperind toate cerinţele relevante stabilite în prezenta directivă. Operatorii economici relevanţi cooperează cu autorităţile de supraveghere a pieţei în acest scop, dacă este necesar.
În cazul în care, pe parcursul evaluării menţionate la primul paragraf, autorităţile de supraveghere a pieţei constată că explozivul nu este conform cerinţelor stabilite în prezenta directivă, acestea solicită de îndată operatorului economic relevant să ia toate măsurile corective adecvate pentru a aduce explozivul în conformitate cu acele cerinţe, să retragă explozivul de pe piaţă sau să îl recheme în decursul unei perioade rezonabile, proporţională cu natura riscului, pe care o stabilesc acestea.
Autorităţile de supraveghere a pieţei informează organismul notificat relevant în consecinţă.
- Articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 se aplică măsurilor menţionate la al doilea paragraf de la prezentul alineat.
(2)În cazul în care autorităţile de supraveghere a pieţei consideră că neconformitatea nu se limitează la teritoriul lor naţional, acestea informează Comisia şi celelalte state membre cu privire la rezultatele evaluării şi la acţiunile pe care le-au solicitat din partea operatorului economic.
(3)Operatorul economic se asigură că sunt luate toate măsurile corective adecvate pentru toţi explozivii în cauză pe care acesta i-a pus la dispoziţie pe piaţă în cadrul Uniunii.
(4)În cazul în care operatorul economic relevant nu ia măsurile corective adecvate în termenul menţionat la alineatul (1) al doilea paragraf, autorităţile de supraveghere a pieţei adoptă toate măsurile provizorii corespunzătoare pentru a interzice sau a restrânge punerea la dispoziţie a explozivului pe piaţa naţională, pentru a retrage sau a rechema explozivul de pe piaţă.
Autorităţile de supraveghere a pieţei informează Comisia şi celelalte state membre fără întârziere cu privire la astfel de măsuri.
(5)Informaţiile menţionate la alineatul (4) al doilea paragraf includ toate detaliile disponibile, în special cu privire la datele necesare pentru a identifica explozivul neconform, originea explozivului, natura neconformităţii invocate şi a riscului implicat, natura şi durata măsurilor naţionale luate, precum şi argumentele prezentate de operatorul economic relevant. Autorităţile de supraveghere a pieţei indică, în special, dacă neconformitatea se datorează uneia dintre următoarele situaţii:
a)explozivul nu îndeplineşte cerinţele cu privire la sănătatea sau securitatea persoanelor sau cu privire la protecţia bunurilor sau a mediului; sau
b)există deficienţe ale standardelor armonizate menţionate la articolul 19 care conferă prezumţia de conformitate.
(6)Statele membre, altele decât statul membru care a iniţiat procedura în temeiul prezentului articol, informează de îndată Comisia şi celelalte state membre cu privire la măsurile adoptate şi informaţiile suplimentare referitoare la neconformitatea explozivului în cauză, aflate la dispoziţia lor, şi cu privire la obiecţiile lor, în caz de dezacord cu măsura naţională adoptată.
(7)În cazul în care, în termen de trei luni de la primirea informaţiilor menţionate la alineatul (4) al doilea paragraf, niciun stat membru şi nici Comisia nu a ridicat obiecţii cu privire la o măsură provizorie luată de un stat membru, măsura în cauză este considerată justificată.
(8)Statele membre se asigură că se iau fără întârziere măsurile restrictive adecvate, cum ar fi retragerea explozivului de pe piaţă, în legătură cu explozivul în cauză.
Art. 43: Procedura de salvgardare la nivelul Uniunii
(1)În cazul în care, la finalizarea procedurii prevăzute la articolul 42 alineatele (3) şi (4), se ridică obiecţii la adresa unei măsuri luate de un stat membru sau în cazul în care Comisia consideră că o măsura naţională contravine legislaţiei Uniunii, Comisia iniţiază de îndată consultări cu statele membre şi operatorul (operatorii) economic(i) relevant (relevanţi) şi evaluează măsura naţională. Pe baza rezultatelor evaluării respective, Comisia adoptă un act de punere în aplicare prin care stabileşte dacă măsura naţională este justificată sau nu.
Comisia adresează decizia sa tuturor statelor membre şi o comunică de îndată acestora şi operatorului (operatorilor) economic(i) relevant (relevanţi).
(2)În cazul în care măsura naţională este considerată justificată, toate statele membre iau măsurile care se impun pentru a se asigura că explozivul neconform este retras de pe pieţele lor şi informează Comisia în consecinţă. În cazul în care măsura naţională este considerată nejustificată, statul membru în cauză retrage măsura respectivă.
(3)În cazul în care măsura naţională este considerată justificată, iar neconformitatea explozivului este atribuită unor deficienţe ale standardelor armonizate menţionate la articolul 42 alineatul (5) litera (b) din prezenta directivă, Comisia aplică procedura prevăzută la articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012.
Art. 44: Explozivi conformi care prezintă un risc
(1)În cazul în care, în urma efectuării unei evaluări în conformitate cu articolul 42 alineatul (1), un stat membru constată că, deşi un exploziv este în conformitate cu prezenta directivă, acesta prezintă un risc pentru sănătatea sau securitatea persoanelor sau pentru bunuri sau pentru mediu, acesta solicită operatorului economic relevant să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că explozivul în cauză, în momentul introducerii pe piaţă, nu mai prezintă respectivul risc sau pentru a retrage explozivul de pe piaţă sau a-l rechema într-un termen rezonabil, proporţional cu natura riscului, indicat de statul membru în cauză.
(2)Operatorul economic garantează că sunt luate măsuri corective pentru toţi explozivii vizaţi pe care acesta i-a pus la dispoziţie pe piaţă în cadrul Uniunii.
(3)Statul membru informează de îndată Comisia şi celelalte state membre. Informaţiile respective includ toate detaliile disponibile, în special datele necesare pentru identificarea explozivului respectiv, originea şi lanţul de furnizare aferent explozivului, natura riscului implicat, natura şi durata măsurilor naţionale luate.
(4)Comisia iniţiază fără întârziere consultări cu statele membre şi cu operatorul (operatorii) economic(i) relevant (relevanţi) şi evaluează măsurile naţionale luate. Pe baza rezultatelor evaluării respective, Comisia decide, prin intermediul actelor de punere în aplicare, dacă măsurile naţionale sunt sau nu justificate, şi, după caz, propune măsuri adecvate.
Actele de punere în aplicare menţionate la primul paragraf se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 49 alineatul (3).
Din motive imperioase de urgenţă justificate în mod corespunzător referitoare la protecţia sănătăţii şi a securităţii persoanelor sau la protecţia bunurilor sau a mediului, Comisia adoptă acte de punere în aplicare imediat aplicabile, în conformitate cu procedura menţionată la articolul 49 alineatul (4).
(5)Comisia adresează decizia sa tuturor statelor membre şi o comunică imediat acestora şi operatorului (operatorilor) economic(i) relevant (relevanţi).
Art. 45: Neconformitatea formală
(1)Fără a aduce atingere articolului 42, un stat membru solicită operatorului economic relevant să pună capăt neconformităţii respective în cazul în care constată una dintre situaţiile următoare:
a)marcajul CE a fost aplicat prin încălcarea articolului 30 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 sau a articolului 23 din prezenta directivă;
b)marcajul CE nu a fost aplicat;
c)numărul de identificare al organismului notificat, în cazul în care organismul respectiv intervine în etapa de control al producţiei, a fost aplicat prin încălcarea articolului 23 sau nu a fost aplicat;
d)declaraţia UE de conformitate nu a fost întocmită;
e)declaraţia UE de conformitate nu a fost întocmită corect;
f)documentaţia tehnică nu este disponibilă sau este incompletă;
g)informaţiile menţionate la articolul 5 alineatul (5) sau la articolul 7 alineatul (3) lipsesc, sunt false sau incomplete;
h)nu sunt îndeplinite orice alte cerinţe administrative prevăzute la articolul 5 sau la articolul 7.
(2)În cazul în care neconformitatea menţionată la alineatul (1) se menţine, statul membru în cauză ia toate măsurile corespunzătoare pentru a restricţiona sau a interzice punerea la dispoziţie pe piaţă a explozivului sau pentru a se asigura că acesta este rechemat sau retras de pe piaţă.