Capitolul via - DISPOZIŢII SPECIALE PRIVIND CREŞTEREA PĂSĂRILOR DE CURTE ŞI A PORCINELOR - Directiva 2010/75/UE/24-nov-2010 privind emisiile industriale şi emisiile generate de creşterea animalelor (prevenirea şi controlul integrat al poluării)

Acte UE

Jurnalul Oficial 334L

În vigoare
Versiune de la: 4 August 2024
CAPITOLUL VIA:DISPOZIŢII SPECIALE PRIVIND CREŞTEREA PĂSĂRILOR DE CURTE ŞI A PORCINELOR
Art. 70a: Domeniu de aplicare
Prezentul capitol se aplică activităţilor enumerate în anexa Ia care ating pragurile de capacitate stabilite în anexa respectivă.
Art. 70b: Regula de agregare
(1)Statele membre adoptă măsuri pentru a se asigura că, dacă două sau mai multe instalaţii folosite în activităţi de creştere a animalelor sunt situate aproape una de cealaltă şi dacă operatorul lor este acelaşi sau dacă instalaţiile se află sub controlul unor operatori aflaţi în relaţii economice sau juridice, autoritatea competentă poate considera instalaţiile respective ca fiind o singură unitate în scopul calculării pragului de capacitate menţionat la articolul 70a.
Statele membre se asigură că dispoziţia de la primul paragraf nu este utilizată pentru a eluda obligaţiile prevăzute în prezenta directivă.
(2)Până la 5 august 2028, după consultarea statelor membre, Comisia publică orientări privind criteriile în temeiul cărora instalaţii diferite sunt considerate ca fiind o singură unitate în conformitate cu alineatul (1).
Art. 70c: Autorizaţii şi înregistrări
(1)Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că nicio instalaţie care intră sub incidenţa prezentului capitol nu este exploatată fără autorizaţie sau fără a fi înregistrată şi că exploatarea tuturor instalaţiilor care intră sub incidenţa prezentului capitol respectă normele de funcţionare în condiţii uniforme menţionate la articolul 70i.
Statele membre pot utiliza orice procedură similară preexistentă pentru înregistrarea instalaţiilor, pentru a evita crearea unor sarcini administrative.
Statele membre pot aplica o procedură de autorizare pentru creşterea intensivă a păsărilor de curte şi a porcilor:
a)cu peste 40 000 de locuri pentru păsările de curte;
b)cu peste 2 000 de locuri pentru porcii de producţie de peste 30 kg; sau
c)cu peste 750 de locuri pentru scroafe.
Statele membre pot include cerinţe pentru anumite categorii de instalaţii care intră sub incidenţa prezentului capitol în regulile generale obligatorii menţionate la articolul 6.
Statele membre precizează procedura de înregistrare sau de acordare a unei autorizaţii pentru instalaţiile care intră sub incidenţa prezentului capitol. Respectivele proceduri includ cel puţin informaţiile enumerate la alineatul (2).
(2)Înregistrările sau cererile de autorizare includ cel puţin o descriere a următoarelor elemente:
a)instalaţia şi activităţile acesteia;
b)tipul de animal;
c)densitatea efectivelor în UVM per hectar, calculată în conformitate cu anexa Ia, dacă este necesar;
d)capacitatea instalaţiei;
e)sursele de emisie din instalaţie;
f)natura şi cantităţile emisiilor prognozate a fi emise de instalaţie în fiecare componentă a mediului.
(3)Cererile includ, de asemenea, un rezumat netehnic al informaţiilor menţionate la alineatul (2).
(4)Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că operatorul informează fără întârziere autoritatea competentă cu privire la orice modificări substanţiale planificate la nivelul instalaţiilor care intră sub incidenţa prezentului capitol şi care pot avea consecinţe asupra mediului. După caz, autoritatea competentă reexaminează şi actualizează autorizaţia sau cere operatorului să solicite o autorizaţie ori să efectueze o nouă înregistrare.
(5)Comisia evaluează impactul punerii în aplicare a normelor de funcţionare prevăzute la articolul 70i şi transmite Parlamentului European şi Consiliului un raport cu privire la rezultatele evaluării în termen de 11 ani de la data intrării în vigoare a actului de punere în aplicare menţionat la articolul 70i alineatul (2).
Art. 70d: Obligaţiile operatorului
(1)Statele membre se asigură că operatorul monitorizează emisiile şi nivelurile de performanţă de mediu asociate în conformitate cu normele de funcţionare în condiţii uniforme menţionate la articolul 70i.
Datele monitorizării se obţin prin metode de măsurare sau, în cazul în care acest lucru nu este posibil, prin metode de calcul, cum ar fi utilizarea factorilor de emisie. Metodele utilizate pentru obţinerea datelor monitorizării sunt descrise în normele de funcţionare.
Operatorul păstrează evidenţa tuturor rezultatelor monitorizării şi le prelucrează timp de cel puţin 5 ani, astfel încât să permită verificarea respectării valorilor limită de emisie şi a valorilor limită de performanţă de mediu stabilite în normele de funcţionare.
(2)În cazul nerespectării valorilor limită de emisie şi a valorilor limită de performanţă de mediu stabilite în normele de funcţionare în condiţii uniforme menţionate la articolul 70i, statele membre impun operatorului să ia măsurile necesare pentru a restabili, în cel mai scurt termen, conformitatea cu condiţiile de autorizare.
(3)Operatorul se asigură că gestionarea gunoiului de grajd, inclusiv împrăştierea pe sol a deşeurilor, a subproduselor de origine animală sau a altor reziduuri generate de instalaţie se realizează în conformitate cu cele mai bune tehnici disponibile, astfel cum se specifică în normele de funcţionare şi în alte acte legislative relevante ale Uniunii, şi că nu generează o poluare semnificativă a mediului.
Art. 70e: Monitorizarea
(1)Statele membre se asigură că se efectuează o monitorizare adecvată în conformitate cu condiţiile uniforme pentru normele de funcţionare menţionate la articolul 70i.
(2)Toate rezultatele monitorizării sunt înregistrate, procesate şi prezentate astfel încât să permită autorităţii competente să verifice dacă sunt respectate condiţiile de funcţionare, valorile limită de emisie şi valorile limită de performanţă de mediu incluse în regulile generale obligatorii menţionate la articolul 6 sau în autorizaţie.
(3)La cererea acesteia şi fără întârziere, operatorul pune la dispoziţia autorităţii competente datele şi informaţiile enumerate la alineatul (2). Autoritatea competentă poate solicita aceasta pentru a verifica dacă sunt respectate condiţiile uniforme pentru normele de funcţionare. Autoritatea competentă face o cerere în acest sens dacă un membru al publicului solicită accesul la datele sau informaţiile enumerate la alineatul (2).
Art. 70f: Neconformare
(1)Statele membre se asigură că valorile emisiilor şi nivelurilor de performanţă de mediu sunt monitorizate în conformitate cu condiţiile uniforme pentru normele de funcţionare menţionate la articolul 70i şi nu depăşesc valorile limită de emisie şi valorile limită de performanţă de mediu stabilite în acest sens.
(2)Pe baza inspecţiilor de mediu sau a altor măsuri, statele membre instituie un sistem eficace de monitorizare a conformării pentru a verifica respectarea cerinţelor prevăzute în prezentul capitol.
(3)În cazul nerespectării cerinţelor prevăzute în prezentul capitol, statele membre se asigură că autoritatea competentă solicită operatorului să ia, în plus faţă de măsurile luate de operator în temeiul articolului 70d, orice măsuri care se impun în vederea asigurării restabilirii fără întârziere a conformării.
În cazul în care neconformarea generează degradarea semnificativă a condiţiilor locale privind aerul, apa sau solul sau în cazul în care aceasta reprezintă sau riscă să constituie un pericol semnificativ pentru sănătatea umană, funcţionarea instalaţiei este suspendată de către autoritatea competentă până la restabilirea conformării.
Art. 70g: Informarea şi participarea publicului
(1)Statele membre se asigură că publicul interesat beneficiază din timp şi în mod efectiv de posibilitatea de a participa la următoarele proceduri:
a)elaborarea regulilor generale obligatorii menţionate la articolul 6 privind autorizaţiile pentru instalaţiile care intră sub incidenţa prezentului capitol;
b)acordarea unei autorizaţii pentru o nouă instalaţie care intră sub incidenţa prezentului capitol;
c)acordarea unei autorizaţii actualizate în conformitate cu articolul 70c alineatul (4) pentru orice modificare substanţială adusă unei instalaţii existente care intră sub incidenţa prezentului capitol; sau
d)procedura de înregistrare, în cazul în care nu sunt adoptate reguli generale obligatorii, iar statele membre permit doar înregistrarea instalaţiei.
(2)Autoritatea competentă pune la dispoziţia publicului, inclusiv în mod sistematic prin intermediul internetului, în mod gratuit şi fără a restricţiona accesul utilizatorilor înregistraţi, următoarele documente şi informaţii:
a)autorizaţia sau înregistrarea;
b)rezultatele consultărilor desfăşurate în conformitate cu alineatul (1);
c)regulile generale obligatorii menţionate la articolul 6, aplicabile instalaţiilor care intră sub incidenţa prezentului capitol; şi
d)rapoartele inspecţiilor instalaţiilor care intră sub incidenţa prezentului capitol.
Art. 70h: Accesul la justiţie
(1)Statele membre se asigură că, în conformitate cu sistemul juridic naţional aplicabil, membri ai publicului interesat au acces la o cale de atac în faţa unei instanţe sau a unui alt organism independent şi imparţial instituit în conformitate cu legea, prin care este contestată legalitatea de fond sau de procedură a deciziilor, a acţiunilor sau a omisiunilor care intră sub incidenţa prezentului capitol, atunci când este îndeplinită una dintre următoarele condiţii:
a)aceştia au un interes suficient;
b)aceştia susţin că li s-a încălcat un drept, atunci când dispoziţiile de procedură administrativă ale unui stat membru impun această condiţie preliminară.
Calitatea procesuală activă în cadrul căii de atac nu este condiţionată de rolul pe care membrul publicului interesat în cauză l-a avut în cursul unei etape participative a procedurilor decizionale în temeiul prezentei directive.
Calea de atac trebuie să fie corectă, echitabilă, rapidă şi cu un cost care nu este prohibitiv, precum şi să prevadă căi de atac adecvate şi efective, inclusiv prin măsuri provizorii, după caz.
(2)Statele membre stabilesc stadiul în care pot fi contestate deciziile, acţiunile sau omisiunile.
Art. 70i: Condiţii uniforme pentru normele de funcţionare
(1)Comisia organizează un schimb de informaţii între statele membre, sectoarele implicate, organizaţiile neguvernamentale care promovează protecţia mediului şi Comisie înainte de a stabili condiţii uniforme pentru normele de funcţionare în conformitate cu alineatul (2). Schimbul de informaţii vizează în special:
a)nivelurile de emisii şi de performanţă de mediu ale instalaţiilor şi tehnicilor, precum şi alte măsuri conforme cu anexa III;
b)tehnicile utilizate, monitorizarea aferentă, efectele intersectoriale, viabilitatea economică şi tehnică, precum şi evoluţiile în acest sens;
c)cele mai bune tehnici disponibile identificate în urma analizării aspectelor menţionate la literele (a) şi (b);
d)tehnicile emergente.
(2)Până la 1 septembrie 2026, Comisia adoptă un act de punere în aplicare pentru a stabili condiţii uniforme pentru normele de funcţionare pentru fiecare dintre activităţile menţionate în anexa Ia.
Condiţiile uniforme pentru normele de funcţionare sunt compatibile cu utilizarea celor mai bune tehnici disponibile pentru activităţile enumerate în anexa Ia şi ţin seama de natura, tipul, dimensiunea şi densitatea efectivelor respectivelor instalaţii, de dimensiunea efectivelor pentru fiecare tip de animale în parte în fermele mixte, precum şi de particularităţile sistemelor de creştere pe bază de păşunat, în cazul în care animalele sunt crescute doar sezonier în instalaţii interioare. Condiţiile menţionate includ, de asemenea, informaţii orientative privind tehnicile emergente, dacă sunt disponibile.
Respectivul act de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 75 alineatul (2).
(3)Statele membre se asigură că autoritatea competentă urmăreşte sau este informată cu privire la progresul înregistrat în legătură cu cele mai bune tehnici disponibile şi la publicarea oricăror condiţii uniforme noi sau actualizate privind normele de funcţionare.