Capitolul vi - EXPLOATAREA SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE - Directiva 2009/72/CE/13-iul-2009 privind normele comune pentru piaţa internă a energiei electrice şi de abrogare a Directivei 2003/54/CE

Acte UE

Jurnalul Oficial 211L

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 4 Iulie 2019
CAPITOLUL VI:EXPLOATAREA SISTEMELOR DE DISTRIBUŢIE
Art. 24: Desemnarea operatorilor de distribuţie
Statele membre desemnează sau solicită întreprinderilor care au în proprietate sau răspund distribuţie să desemneze, pentru o perioadă de timp stabilită de către statele membre ţinând seama de considerente de eficienţă şi echilibru economic, unul sau mai mulţi operatori de distribuţie. Statele membre asigură faptul că operatorii de distribuţie acţionează în conformitate cu articolele 25, 26 şi 27.
Art. 25: Atribuţiile operatorilor de distribuţie
(1)Operatorul de distribuţie este responsabil de asigurarea capacităţii pe termen lung a sistemului de a satisface cereri rezonabile de distribuire a energiei electrice, de exploatarea, întreţinerea şi dezvoltarea, în condiţii economice, a unui sistem de distribuţie a energiei electrice sigur, fiabil şi eficient în zona sa, acordând atenţia cuvenită protecţiei mediului şi promovării eficienţei energetice.
(2)În nicio situaţie operatorul de distribuţie nu trebuie să facă discriminări între utilizatorii sau categoriile de utilizatori ai sistemului, în special în favoarea întreprinderilor sale conexe.
(3)Operatorul de distribuţie furnizează informaţiile necesare utilizatorilor sistemului pentru accesul eficient la sistem, inclusiv utilizarea acestuia.
(4)Un stat membru poate impune operatorului de distribuţie ca, la dispecerizarea instalaţiilor de producere, să acorde prioritate instalaţiilor de producere care folosesc surse de energie regenerabile sau deşeuri, sau celor cu producere combinată de energie electrică şi termică.
(5)Fiecare operator de distribuţie cumpără energia pe care o foloseşte pentru a acoperi pierderile de energie şi rezervele de capacitate din sistemul său, conform unor proceduri transparente, nediscriminatorii şi bazate pe reguli de piaţă, atunci când îndeplineşte această funcţie. Această cerinţă nu împiedică utilizarea energiei electrice cumpărate în baza contractelor încheiate înainte de 1 ianuarie 2002.
(6)În cazul în care un operator de distribuţie răspunde de echilibrarea sistemului de distribuţie a energiei electrice, regulile pe care le adoptă în acest scop sunt obiective, transparente şi nediscriminatorii, inclusiv regulile de încadrare tarifară a utilizatorilor reţelei pentru dezechilibre în reţea. Condiţiile, inclusiv normele şi preţurile, aplicabile prestării de servicii de către operatorii de distribuţie, se stabilesc în conformitate cu articolul 37 alineatul (6), în mod nediscriminatoriu şi avându-se în vedere costurile şi trebuie publicate.
(7)Atunci când planifică dezvoltarea reţelei de distribuţie, operatorul de distribuţie are în vedere măsuri de gestionare orientate către eficienţă energetică şi satisfacerea cererii şi/sau producerea distribuită care ar putea să se substituie unor măsuri de modernizare sau de înlocuire a capacităţilor de energie electrică.
Art. 26: Separarea operatorilor de distribuţie
(1)În cazul în care face parte dintr-o întreprindere integrată vertical, operatorul de distribuţie este independent, cel puţin în ceea ce priveşte forma sa juridică, organizarea şi procesul decizional, faţă de alte activităţi care nu au legătură cu distribuţia. Normele respective nu creează obligaţia de a separa proprietatea activelor sistemului de distribuţie de întreprinderea integrată vertical.
(2)Pe lângă cerinţele prevăzute la alineatul (1), în cazul în care operatorul de distribuţie face parte dintr-o întreprindere integrată vertical, acesta este independent, în ceea ce priveşte organizarea şi procesul decizional, de celelalte activităţi care nu au legătură cu distribuţia. Pentru a asigura această independenţă, se aplică următoarele criterii minime:
a)persoanele cu funcţie de conducere ale unui operator de distribuţie nu pot face parte din structurile întreprinderii integrate din domeniul energiei electrice, care răspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnică a activităţilor de producere, distribuţie şi furnizare a energiei electrice;
b)trebuie luate măsurile corespunzătoare pentru a asigura faptul că interesele profesionale ale persoanelor cu funcţie de conducere ale operatorului de distribuţie sunt luate în considerare astfel încât aceste persoane să aibă posibilitatea de a acţiona independent;
c)operatorul de distribuţie trebuie să aibă competenţe efective de luare a deciziilor, independent de întreprinderea integrată din domeniul energiei electrice, în ceea ce priveşte elementele de active necesare pentru exploatarea, întreţinerea sau dezvoltarea reţelei. Pentru a îndeplini aceste atribuţii, operatorul de distribuţie are la dispoziţie resursele necesare, inclusiv resursele umane, tehnice, fizice şi financiare. Aceasta nu ar trebui să împiedice existenţa unor mecanisme de coordonare adecvate care să se asigure că sunt protejate drepturile societăţii-mamă de supraveghere economică şi cele de supraveghere a gestionării, în ceea ce priveşte rentabilitatea activelor unei filiale, reglementate indirect în conformitate cu articolul 37 alineatul (6). În special, această prevedere permite societăţii-mamă să aprobe planul financiar anual sau orice instrument echivalent al operatorului de distribuţie şi să stabilească limitele generale ale nivelului de îndatorare a filialei sale. În schimb, această prevedere nu permite societăţii-mamă să dea instrucţiuni cu privire la exploatarea zilnică, nici cu privire la deciziile individuale referitoare la construirea sau modernizarea liniilor electrice de distribuţie, care nu depăşesc condiţiile stabilite în planul financiar aprobat sau în oricare alt instrument echivalent; precum şi
d)operatorul de distribuţie trebuie să stabilească un program de conformitate, care conţine măsurile luate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii, şi asigură monitorizarea adecvată a respectării acestui program. Programul de conformitate prevede obligaţiile specifice impuse angajaţilor pentru realizarea acestui obiectiv. Persoana sau organismul care răspunde de monitorizarea programului de conformitate, agentul de conformitate al operatorului de distribuţie, prezintă autorităţii de reglementare menţionate la articolul 35 alineatul (1) un raport anual cu privire la măsurile adoptate şi acest raport se publică. Agentul de conformitate al operatorului de distribuţie este complet independent şi are acces la toate informaţiile operatorului de distribuţie sau ale oricărei întreprinderi afiliate, care sunt necesare în vederea îndeplinirii atribuţiei sale.
(3)În cazul în care operatorul de distribuţie face parte dintr-o întreprindere integrată vertical, statele membre se asigură că activităţile respectivului operator sunt monitorizate de autorităţile de reglementare sau alte organe competente, astfel încât acesta să nu poată profita de pe urma integrării sale vertical pentru a denatura concurenţa. În special, operatorii de distribuţie integraţi vertical nu trebuie, în activităţile lor de comunicare şi de publicitate, să creeze confuzie cu privire la identitatea separată a sucursalei furnizoare din cadrul întreprinderii integrate vertical.
(4)Statele membre pot decide să nu aplice dispoziţiile alineatelor (1), (2) şi (3) întreprinderilor integrate din domeniul energiei electrice care aprovizionează mai puţin de 100 000 de clienţi racordaţi sau care alimentează mici sisteme izolate.
Art. 27: Obligaţia de confidenţialitate a operatorilor de distribuţie
Fără a aduce atingere articolului 30 sau oricărei alte obligaţii legale în materie de dezvăluire a informaţiilor, operatorul de distribuţie trebuie să păstreze confidenţialitatea informaţiilor sensibile din punct de vedere comercial obţinute în cursul desfăşurării activităţilor sale şi să împiedice dezvăluirea discriminatorie a informaţiilor referitoare la propriile activităţi şi care ar putea fi avantajoase din punct de vedere comercial.
Art. 28: Sisteme de distribuţie închise
(1)Statele membre pot decide ca autorităţile de reglementare naţionale sau alte autorităţi competente să clasifice drept sistem de distribuţie închis un sistem care distribuie energie electrică într-o zonă industrială, comercială sau de servicii comune, limitată din punct de vedere geografic şi care, fără a aduce atingere alineatului (4), nu alimentează clienţii casnici, dacă:
a)din motive tehnice sau de securitate specifice, operaţiile sau procesul de producţie al utilizatorilor sistemului respectiv sunt integrate; sau
b)sistemul respectiv distribuie energie electrică în principal proprietarului sau operatorului sistemului sau întreprinderilor lor conexe.
(2)Statele membre pot dispune ca autorităţile de reglementare naţionale să acorde o derogare operatorului unui sistem de distribuţie închis privind:
a)obligaţiile menţionate la articolul 25 alineatul (5) de a cumpăra energia pe care o foloseşte pentru a acoperi pierderile de energie şi rezervele de capacitate din sistemul său, conform unor proceduri transparente, nediscriminatorii şi bazate pe reguli de piaţă;
b)obligaţia menţionată la articolul 32 alineatul (1) ca tarifele sau metodologiile care stau la baza calculării acestora să fie aprobate înainte de intrarea în vigoare în conformitate cu articolul 37.
(3)În cazul în care se acordă o derogare în conformitate cu alineatul (2), tarifele aplicabile sau metodologiile care stau la baza calculării acestora sunt revizuite şi aprobate în conformitate cu articolul 37 la cererea unui utilizator al sistemului de distribuţie închis.
(4)Utilizarea întâmplătoare de către un număr mic de consumatori casnici aflaţi într-un raport de muncă sau într-un raport similar cu proprietarul sistemului de distribuţie şi care sunt amplasaţi în zona deservită de un sistem de distribuţie închis nu împiedică acordarea derogării în conformitate cu alineatul (2).
Art. 29: Operatorul de sistem combinat
- Articolul 26 alineatul (1) nu aduce atingere funcţionării unui operator de sistem combinat de transport şi de distribuţie, cu condiţia ca acest operator să respecte articolul 9 alineatul (1) sau articolul 13 şi articolul 14 sau capitolul V sau să intre sub incidenţa articolului 44 alineatul (2).