Art. 47. - Art. 47: Raportarea - Directiva 2009/72/CE/13-iul-2009 privind normele comune pentru piaţa internă a energiei electrice şi de abrogare a Directivei 2003/54/CE

Acte UE

Jurnalul Oficial 211L

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 4 Iulie 2019
Art. 47: Raportarea
(1)Comisia monitorizează şi examinează punerea în aplicare a prezentei directive şi prezintă Parlamentului European şi Consiliului, un raport general privind progresele înregistrate, pentru prima dată la 4 august 2004 şi, ulterior, anual. Raportul privind progresele cuprinde cel puţin următoarele aspecte:
a)experienţa acumulată şi progresele realizate în crearea unei pieţe interne a energiei electrice complete şi pe deplin operaţionale, precum şi obstacolele care mai sunt de depăşit în această privinţă, inclusiv aspecte privind poziţia dominantă pe piaţă, concentrarea pieţei, practicile agresive sau anticon-curenţiale şi efectul lor în ceea ce priveşte denaturarea pieţei;
b)măsura în care cerinţele privind separarea şi încadrarea tarifară, prevăzute de prezenta directivă, au permis asigurarea accesului echitabil şi nediscriminatoriu la sistemul de energie electrică al Comunităţii şi atingerea unor niveluri de concurenţă echivalente, precum şi consecinţele economice, ecologice şi sociale ale deschiderii pieţei energiei electrice asupra clienţilor;
c)o analiză a aspectelor referitoare la nivelul de capacitate a sistemelor şi la siguranţa alimentării cu energie electrică în Comunitate, în special situaţia existentă şi previziunile în ceea ce priveşte echilibrul între cerere şi ofertă, având în vedere capacitatea fizică de schimburi între zone;
d)acordarea unei atenţii deosebite măsurilor luate de statele membre pentru acoperirea vârfului de cerere şi pentru a face faţă deficitelor unuia sau mai multor furnizori;
e)punerea în aplicare a derogării prevăzute la articolul 26 alineatul (4), în vederea unei eventuale revizuiri a pragului;
f)o evaluare generală a progreselor realizate în ceea ce priveşte relaţiile bilaterale cu ţările terţe care produc şi exportă sau transportă energie electrică, inclusiv progresele privind integrarea pieţelor, consecinţele sociale şi de mediu ale comerţului cu energie electrică şi accesul la reţelele acestor ţări terţe;
g)necesitatea unor dispoziţii care nu au legătură cu dispoziţiile prezentei directive şi a căror adoptare s-ar putea dovedi necesară în vederea armonizării; precum şi
h)modul în care statele membre au pus în practică cerinţele privind indicarea surselor de energie prevăzute la articolul 3 alineatul (9) şi modul în care au ţinut seama de eventualele recomandări ale Comisiei în acest sens.
După caz, raportul privind progresele poate include recomandări, în special cu privire la domeniul şi normele de aplicare ale dispoziţiilor privind etichetarea, inclusiv, de exemplu, modul în care se face trimitere la sursele de referinţă existente şi la conţinutul acestor surse şi modul în care informaţiile privind impactul asupra mediului, cel puţin în chestiunea emisiilor de CO2 şi a deşeurilor radioactive rezultate din producerea de energie electrică din diverse surse de energie, pot fi puse la dispoziţie în mod transparent, uşor accesibil şi comparabil pe întreg teritoriul Comunităţii; modul în care ar putea fi concentrate măsurile luate de statele membre pentru a controla exactitatea informaţiilor oferite de furnizori; şi măsurile de contracarare a efectelor negative ale poziţiei dominante pe piaţă şi ale concentrării pe piaţă.
(2)La fiecare doi ani, raportul privind progresele prevăzut la alineatul (1) conţine, de asemenea, o analiză a diferitelor măsuri luate de statele membre pentru a-şi îndeplini obligaţiile de serviciu public, precum şi o analiză a eficacităţii acestor măsuri şi, în special, a efectelor lor asupra concurenţei pe piaţa energiei electrice. După caz, raportul poate cuprinde recomandări referitoare la măsurile care trebuie luate la nivel naţional în scopul atingerii unor standarde înalte de serviciu public sau la măsurile menite să împiedice blocarea pieţei.
(3)Comisia prezintă, ca parte din reexaminarea generală, până la 3 martie 2013, Parlamentului European şi Consiliului, un raport specific detaliat care să evidenţieze măsura în care cerinţele privind separarea prevăzute în capitolul V au înregistrat succese cu privire la asigurarea unei independenţe depline şi efective a operatorilor de transport şi de sistem, utilizând separarea efectivă şi eficientă drept criteriu de referinţă.
(4)În vederea evaluării sale prevăzute la alineatul (3), Comisia ţine cont, în special, de următoarele criterii: acces la reţea echitabil şi nediscriminatoriu, reglementare eficientă, dezvoltarea reţelei pentru a răspunde necesităţilor pieţei, stimulente nedenaturate pentru investiţii, dezvoltarea infrastructurii de interconectare, concurenţa efectivă pe pieţele energiei electrice din Comunitate şi situaţia siguranţei alimentării cu energie electrică în Comunitate.
(5)După caz, şi în special în eventualitatea în care raportul detaliat prevăzut la alineatul (3) din prezentul articol determină că, în practică, nu au fost garantate condiţiile prevăzute la alineatul (4) din prezentul articol, Comisia înaintează propuneri Parlamentului European şi Consiliului în vederea asigurării independenţei depline şi efective a operatorilor de transport şi de sistem până la 3 martie 2014.
(6)Comisia transmite Parlamentului European şi Consiliului, până la 1 ianuarie 2006, un raport detaliat cu privire la progresele înregistrate în crearea pieţei interne a energiei electrice. Raportul examinează în special:
- existenţa accesului nediscriminatoriu la reţea;
- eficacitatea reglementărilor;
- dezvoltarea infrastructurii de interconectare şi situaţia siguranţei alimentării cu energie electrică în Comunitate;
- măsura în care întreprinderile mici şi clienţii casnici beneficiază de toate avantajele deschiderii pieţelor, în special în ceea ce priveşte serviciul public şi standardele serviciului universal;
- măsura în care pieţele sunt deschise efectiv concurenţei, inclusiv aspectele legate de poziţia dominantă pe piaţă, de concentrarea pieţei şi de practicile agresive sau anticoncurenţiale;
- măsura reală în care clienţii îşi schimbă furnizorul şi renego-ciază tarifele;
- evoluţia preţurilor, inclusiv a preţurilor de furnizare, în raport cu gradul de deschidere a pieţelor; precum şi
- experienţa dobândită din punerea în aplicare a directivei, în ceea ce priveşte independenţa reală a operatorilor de sistem în cadrul întreprinderilor integrate vertical şi dacă, în afară de măsurile privind independenţa funcţională şi separarea contabilă, au fost adoptate şi alte măsuri care să producă efecte echivalente separării juridice.
După caz, Comisia înaintează propuneri Parlamentului European şi Consiliului, în special în vederea garantării unor standarde înalte a serviciului public.
După caz, până la 1 iulie 2007, Comisia înaintează, dacă este cazul, propuneri Parlamentului European şi Consiliului, în special în vederea asigurării unei independenţe reale şi depline a operatorilor de distribuţie. În cazul în care este necesar şi fără a aduce atingere dreptului concurenţei, aceste propuneri conţin, de asemenea, măsuri de abordare a problemelor legate de poziţia dominantă pe piaţă, concentrarea pieţei şi practicile agresive sau anticoncurenţiale.