Art. 4. - Art. 4: Obiective de eficienţă energetică - Directiva 1791/13-sept-2023 privind eficienţa energetică şi de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955 (reformare)

Acte UE

Jurnalul Oficial 231L

În vigoare
Versiune de la: 20 Septembrie 2023 până la: 4 August 2026
Art. 4: Obiective de eficienţă energetică
(1)Statele membre asigură în mod colectiv o reducere a consumului de energie cu cel puţin 11,7 % până în 2030, comparativ cu previziunile scenariului de referinţă al UE din 2020, astfel încât consumul final de energie al Uniunii să nu fie mai mare de 763 Mtep. Statele membre depun eforturi pentru a contribui în mod colectiv la obiectivul indicativ pentru consumul de energie primară al Uniunii, care să nu fie mai mare de 992,5 Mtep până în 2030.
(2)Fiecare stat membru stabileşte o contribuţie naţională orientativă în materie de eficienţă energetică, bazată pe consumul final de energie, în vederea îndeplinirii la nivel colectiv a obiectivului obligatoriu al Uniunii privind consumul final de energie, menţionat la alineatul (1) de la prezentul articol, şi depune eforturi pentru a contribui la nivel colectiv la obiectivul indicativ al Uniunii privind consumul de energie primară, menţionat la alineatul respectiv. Statele membre notifică Comisiei contribuţiile respective, împreună cu o traiectorie orientativă pentru acestea, ca parte a versiunilor actualizate ale planurilor lor naţionale integrate privind energia şi clima, prezentate în temeiul articolului 14 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1999, şi ca parte a planurilor lor naţionale integrate privind energia şi clima notificate în temeiul articolului 3 şi al articolelor 7-12 din regulamentul respectiv. Cu ocazia acestei notificări, statele membre exprimă aceste contribuţii, de asemenea, ca nivel absolut al consumului de energie primară în 2030. Atunci când îşi stabilesc contribuţiile naţionale orientative în materie de eficienţă energetică, statele membre ţin seama de cerinţele prevăzute la alineatul (3) de la prezentul articol şi explică în ce fel şi pe baza căror date au fost calculate contribuţiile respective. În acest scop, statele membre pot utiliza formula conţinută în anexa I la prezenta directivă.
Statele membre includ în contribuţiile lor naţionale în materie de eficienţă energetică ponderea consumului de energie primară şi a consumului final de energie din sectoarele utilizării finale a energiei, astfel cum sunt definite în Regulamentul (CE) nr. 1099/2008, inclusiv sectorul industrial, sectorul rezidenţial, sectorul serviciilor şi sectorul transporturilor. De asemenea, statele membre indică previziunile referitoare la consumul de energie din sectorul TIC.
(3)La stabilirea contribuţiilor lor naţionale orientative în materie de eficienţă energetică menţionate la alineatul (2), statele membre iau în considerare:
a)obiectivul privind consumul final de energie al Uniunii în 2030 de maximum 763 Mtep şi obiectivul privind consumul de energie primară de maximum 992,5 Mtep, astfel cum se prevede la alineatul (1);
b)măsurile prevăzute în prezenta directivă;
c)alte măsuri de promovare a eficienţei energetice în cadrul statelor membre şi la nivelul Uniunii;
d)orice factori relevanţi care afectează eforturile în materie de eficienţă:
(i)eforturile şi acţiunile timpurii în vederea eficienţei energetice;
(ii)distribuţia echitabilă a eforturilor la nivelul Uniunii;
(iii)intensitatea energetică a economiei;
(iv)potenţialul rămas de reducere a consumului de energie într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor;
e)alte circumstanţe naţionale care afectează consumul de energie, în special:
(i)evoluţia şi prognozele demografice şi cele privind PIB;
(ii)schimbările înregistrate în importurile şi exporturile de energie, evoluţiile mixului energetic şi introducerea de noi combustibili durabili;
(iii)dezvoltarea tuturor surselor regenerabile de energie, energia nucleară, captarea şi stocarea dioxidului de carbon;
(iv)decarbonizarea industriilor energointensive;
(v)nivelul de ambiţie din planurile naţionale de decarbonizare sau de neutralitate climatică;
(vi)potenţialul economic al economiilor de energie;
(vii)condiţiile climatice actuale şi previziunile privind schimbările climatice.
(4)Atunci când aplică cerinţele prevăzute la alineatul (3), un stat membru se asigură că contribuţia sa în Mtep nu este cu peste 2,5 % mai mare decât ar fi fost dacă s-ar fi aplicat formula prevăzută în anexa I.
(5)Comisia evaluează dacă contribuţia colectivă a statelor membre este cel puţin egală cu obiectivul obligatoriu al Uniunii pentru consumul final de energie prevăzut la alineatul (1) de la prezentul articol. În cazul în care Comisia concluzionează că această contribuţie este insuficientă, ca parte a evaluării pe care o face proiectelor de planuri naţionale actualizate privind energia şi clima în temeiul articolului 9 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1999, sau cel târziu până la 1 martie 2024, luând în considerare scenariul de referinţă actualizat al UE din 2020 în temeiul prezentului alineat, Comisia transmite fiecărui stat membru o contribuţie naţională orientativă corectată în materie de eficienţă energetică pentru consumul final de energie, bazată pe:
a)reducerea colectivă a consumului final de energie care mai este necesară pentru atingerea obiectivului obligatoriu al Uniunii prevăzut la alineatul (1);
b)intensitatea relativă a GES per unitate de PIB înregistrată în 2019 în rândul statelor membre în cauză;
c)PIB-ul acestor state membre în 2019.
Înainte de a aplica formula din anexa I pentru mecanismul instituit prin prezentul alineat şi cel târziu până la 30 noiembrie 2023, Comisia actualizează scenariul de referinţă al UE din 2020 pe baza celor mai recente date Eurostat raportate de statele membre, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (b) şi cu articolul 14 din Regulamentul (UE) 2018/1999.
În pofida articolului 37 din prezenta directivă, statele membre care doresc să îşi actualizeze contribuţiile naţionale orientative în materie de eficienţă energetică în temeiul alineatului (2) de la prezentul articol, utilizând scenariul de referinţă actualizat al UE din 2020, îşi notifică contribuţia naţională orientativă actualizată în materie de eficienţă energetică până cel târziu la 1 februarie 2024. În cazul în care un stat membru doreşte să îşi actualizeze contribuţia naţională orientativă în materie de eficienţă energetică, el se asigură că contribuţia sa în Mtep nu este cu peste 2,5 % mai mare decât ar fi fost dacă s-ar fi aplicat formula prevăzută în anexa I, cu utilizarea scenariului de referinţă actualizat al UE din 2020.
Statele membre cărora Comisia le-a transmis o contribuţie naţională orientativă corectată în materie de eficienţă energetică îşi actualizează contribuţiile naţionale orientative în materie de eficienţă energetică în temeiul alineatului (2) de la prezentul articol, incluzând contribuţia naţională orientativă corectată în materie de eficienţă energetică pentru consumul final de energie, o actualizare a traiectoriei lor orientative pentru contribuţia respectivă, precum şi, după caz, măsurile lor suplimentare, ca parte a versiunilor actualizate ale planurilor lor naţionale integrate privind energia şi clima transmise în temeiul articolului 14 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1999. În conformitate cu regulamentul menţionat, Comisia solicită statelor membre să transmită fără întârziere contribuţia lor orientativă corectată în materie de eficienţă energetică şi, după caz, măsurile lor suplimentare pentru a asigura aplicarea mecanismului prevăzut la prezentul alineat.
În cazul în care un stat membru a notificat o contribuţie naţională orientativă în materie de eficienţă energetică pentru consumul final de energie în Mtep egală sau mai mică decât cea care ar fi rezultat prin aplicarea formulei prevăzute în anexa I, Comisia nu modifică contribuţia respectivă.
Atunci când aplică mecanismul prevăzut la prezentul alineat, Comisia se asigură că nu rămâne nicio diferenţă între suma contribuţiilor naţionale ale tuturor statelor membre şi obiectivul obligatoriu al Uniunii prevăzut la alineatul (1).
(6)În cazul în care Comisia concluzionează, pe baza evaluării sale în temeiul articolului 29 alineatele (1) şi (3) din Regulamentul (UE) 2018/1999, că nu s-au realizat progrese suficiente în direcţia îndeplinirii contribuţiilor în materie de eficienţă energetică, statele membre aflate deasupra traiectoriilor lor orientative pentru consumul final de energie menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol se asigură că pun în aplicare măsuri suplimentare în termen de un an de la data primirii evaluării Comisiei, pentru a reveni pe calea cea bună în direcţia îndeplinirii contribuţiilor lor în materie de eficienţă energetică. Respectivele măsuri suplimentare includ, printre altele, cel puţin una dintre următoarele măsuri:
a)măsuri naţionale vizând realizarea de economii suplimentare de energie, inclusiv o asistenţă mai eficace în materie de dezvoltare a proiectelor pentru punerea în aplicare a măsurilor de investiţii în eficienţa energetică;
b)majorarea obligaţiei privind economiile de energie prevăzute la articolul 8 din prezenta directivă;
c)ajustarea obligaţiei pentru sectorul public;
d)realizarea unei contribuţii financiare voluntare la Fondul naţional pentru eficienţă energetică menţionat la articolul 30 din prezenta directivă sau la alt instrument financiar destinat eficienţei energetice, unde contribuţiile financiare anuale sunt egale cu investiţiile necesare pentru atingerea traiectoriei orientative.
În cazul în care consumul final de energie al unui stat membru se află deasupra traiectoriei orientative a acestuia pentru consumul final de energie menţionată la alineatul (2) de la prezentul articol, statul membru respectiv include, în raportul său naţional intermediar integrat privind energia şi clima transmis în temeiul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2018/1999, o explicaţie a măsurilor pe care le va lua pentru a elimina decalajul, astfel încât să se asigure că realizează contribuţiile sale naţionale în materie de eficienţă energetică şi volumul de economii de energie pe care îl preconizează.
Comisia evaluează dacă măsurile naţionale menţionate la prezentul alineat sunt suficiente pentru a realiza obiectivele de eficienţă energetică ale Uniunii. În cazul în care măsurile naţionale sunt considerate a fi insuficiente, Comisia, după caz, propune măsuri şi îşi exercită competenţa la nivelul Uniunii, pentru a asigura, în special, atingerea obiectivelor de eficienţă energetică pentru 2030 ale Uniunii.
(7)Comisia evaluează, până la 31 decembrie 2026, eventualele modificări metodologice în ceea ce priveşte datele raportate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1099/2008, metodologia de calculare a bilanţului energetic şi modelele energetice pentru utilizarea energiei la nivel european şi, dacă este necesar, propune ajustarea prin calcule tehnice a obiectivelor Uniunii pentru 2030, în vederea menţinerii nivelului de ambiţie stabilit la alineatul (1) de la prezentul articol.