Art. 2. - Art. 2: Definiţii - Directiva 1791/13-sept-2023 privind eficienţa energetică şi de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955 (reformare)
Acte UE
Jurnalul Oficial 231L
În vigoare Versiune de la: 20 Septembrie 2023 până la: 4 August 2026
Art. 2: Definiţii
În sensul prezentei directive, se aplică următoarele definiţii:
1."energie" înseamnă produse energetice astfel cum sunt definite la articolul 2 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (36);
(36)Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind statisticile în domeniul energiei (JO L 304, 14.11.2008, p. 1).
2."eficienţă energetică înainte de toate" înseamnă eficienţa energetică înainte de toate, astfel cum este definită la articolul 2 punctul 18 din Regulamentul (UE) 2018/1999;
3."sistem energetic" înseamnă un sistem proiectat în principal pentru a furniza servicii energetice care să satisfacă cererea de energie sub formă de încălzire, combustibili şi energie electrică din sectoarele utilizatorilor finali;
4."eficienţă a sistemului" înseamnă selectarea unor soluţii eficiente din punct de vedere energetic care permit totodată o cale de decarbonizare eficientă din punctul de vedere al costurilor, o flexibilitate suplimentară şi o utilizare eficientă a resurselor;
5."consum de energie primară" înseamnă energia disponibilă brută, cu excepţia buncherajului maritim internaţional, a consumului final neenergetic şi a energiei ambientale;
6."consum final de energie" înseamnă toată energia furnizată industriei, transporturilor, inclusiv consumul de energie din sectorul aviaţiei internaţionale, gospodăriilor, serviciilor publice şi private, agriculturii, silviculturii, pescuitului şi altor sectoare ale utilizatorilor finali, excluzând consumul de energie din sectorul buncherajului maritim internaţional, energia ambientală şi livrările către sectorul de transformare şi sectorul energetic, precum şi pierderile cauzate de transport şi de distribuţie, astfel cum sunt definite în anexa A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008;
7."energie ambientală" înseamnă energie ambientală astfel cum este definită la articolul 2 punctul 2 din Directiva (UE) 2018/2001;
8."eficienţă energetică" înseamnă raportul dintre rezultatul constând în performanţă, servicii, bunuri sau energie şi energia folosită în acest scop;
9."economii de energie" înseamnă o cantitate de energie economisită determinată prin măsurarea sau estimarea consumului sau prin ambele, înainte şi după punerea în aplicare a unei măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice, asigurând în acelaşi timp normalizarea condiţiilor externe care afectează consumul de energie;
10."îmbunătăţire a eficienţei energetice" înseamnă o creştere a eficienţei energetice ca rezultat al oricărei schimbări tehnologice, comportamentale sau economice;
11."serviciu energetic" înseamnă beneficiu fizic, utilitate sau bun obţinut dintr-o combinaţie de energie cu o tehnologie sau acţiune eficientă din punct de vedere energetic care poate include activităţile de exploatare, întreţinere şi control necesare pentru prestarea serviciului, care este furnizat pe baza unui contract şi care, în condiţii normale, s-a dovedit că duce la o îmbunătăţire a eficienţei energetice sau la economii de energie primară, în condiţii verificabile şi măsurabile sau estimabile;
12."organisme publice" înseamnă autorităţi naţionale, regionale sau locale şi entităţi finanţate şi administrate direct de aceste autorităţi, dar care nu au un caracter industrial sau comercial;
13."suprafaţă totală utilă" înseamnă suprafaţa unei clădiri sau a unei părţi de clădire unde se utilizează energie pentru a regla climatul interior;
14."autorităţi contractante" înseamnă autorităţi contractante astfel cum sunt definite la articolul 6 alineatul (1) din Directiva 2014/23/UE, la articolul 2 alineatul (1) punctul 1 din Directiva 2014/24/UE şi la articolul 3 alineatul (1) din Directiva 2014/25/UE;
15."entităţi contractante" înseamnă entităţi contractante astfel cum sunt definite la articolul 7 alineatul (1) din Directiva 2014/23/UE şi la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2014/25/UE;
16."sistem de gestionare a energiei" înseamnă un set de elemente legate între ele sau care interacţionează între ele, aparţinând unei strategii care stabileşte un obiectiv de eficienţă energetică şi un plan de atingere a acestui obiectiv, inclusiv monitorizarea consumului real de energie, măsurile luate în vederea îmbunătăţirii eficienţei energetice şi măsurarea progreselor;
17."standard european" înseamnă un standard adoptat de Comitetul European de Standardizare, de Comitetul European de Standardizare Electrotehnică sau de Institutul European de Standardizare în Telecomunicaţii şi pus la dispoziţia publicului;
18."standard internaţional" înseamnă un standard adoptat de Organizaţia Internaţională de Standardizare şi pus la dispoziţia publicului;
19."parte obligată" înseamnă un distribuitor de energie, o societate de vânzare cu amănuntul a energiei sau un operator de transport şi de sistem pentru care sunt obligatorii schemele naţionale de obligaţii în materie de eficienţă energetică prevăzute la articolul 9;
20."parte mandatată" înseamnă o entitate juridică căreia i-au fost delegate competenţe de către o administraţie publică sau de un alt organism public pentru a dezvolta, gestiona sau exploata un sistem de finanţare în numele administraţiei publice respective sau al organismului public respectiv;
21."parte participantă" înseamnă o întreprindere sau un organism public care s-a angajat să atingă anumite obiective în cadrul unui acord voluntar sau căruia i se aplică un instrument naţional de politică de reglementare;
22."autoritate publică de punere în aplicare" înseamnă un organism reglementat de dreptul public, responsabil cu realizarea sau monitorizarea impozitării energiei sau a carbonului, a sistemelor şi instrumentelor financiare, a stimulentelor fiscale, a standardelor şi normelor, a sistemelor de etichetare energetică, a formării şi educaţiei;
23."măsură de politică" înseamnă un instrument de reglementare, financiar, fiscal, voluntar sau de furnizare a informaţiilor stabilit în mod oficial şi pus în aplicare într-un stat membru pentru a crea un cadru favorabil, o cerinţă sau un stimulent pentru ca actorii de pe piaţă să furnizeze şi să achiziţioneze servicii energetice şi să întreprindă alte măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice;
24."acţiune individuală" înseamnă o acţiune care duce la îmbunătăţiri verificabile şi măsurabile sau care pot fi estimate ale eficienţei energetice şi care este efectuată ca rezultat al unei măsuri de politică;
25."distribuitor de energie" înseamnă o persoană fizică sau juridică, inclusiv un operator de distribuţie, responsabilă cu transportul energiei în vederea livrării acesteia la clienţii finali sau la staţiile de distribuţie care vând energie clienţilor finali;
26."operator de distribuţie" înseamnă operator de distribuţie astfel cum este definit la articolul 2 punctul 29 din Directiva (UE) 2019/944 în ceea ce priveşte energia electrică sau la articolul 2 punctul 6 din Directiva 2009/73/CE în ceea ce priveşte gazele;
27."societate de vânzare cu amănuntul a energiei" înseamnă o persoană fizică sau juridică ce vinde energie clienţilor finali;
28."client final" înseamnă o persoană fizică sau juridică ce achiziţionează energie pentru propriul său consum final;
29."furnizor de servicii energetice" înseamnă o persoană fizică sau juridică ce furnizează servicii energetice sau măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice către instalaţia sau sediul clientului final;
30."întreprinderi mici şi mijlocii" sau "IMM-uri" înseamnă întreprinderi astfel cum sunt definite la articolul 2 alineatul (1) din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei (37);
(37)Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).
31."microîntreprindere" înseamnă o întreprindere astfel cum este definită la articolul 2 alineatul (3) din anexa la Recomandarea 2003/361/CE;
32."audit energetic" înseamnă o procedură sistematică al cărei scop este obţinerea unor cunoştinţe corespunzătoare despre profilul de consum energetic al unei clădiri sau al unui grup de clădiri, al unei operaţiuni sau instalaţii industriale sau comerciale sau al unui serviciu privat sau public, identificarea şi cuantificarea oportunităţilor de economisire a energiei într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor, identificarea potenţialului de utilizare sau de producţie eficientă din punctul de vedere al costurilor a energiei din surse regenerabile şi raportarea rezultatelor;
33."contract de performanţă energetică" înseamnă un acord contractual între beneficiarul şi furnizorul unei măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice, verificată şi monitorizată pe toată perioada contractului, prin care lucrările, aprovizionarea sau serviciile incluse în măsura respectivă sunt plătite proporţional cu un nivel al îmbunătăţirii eficienţei energetice convenit prin contract sau cu un alt criteriu convenit privind performanţa energetică, cum ar fi economiile financiare;
34."sistem de contorizare inteligentă" înseamnă sistem de contorizare inteligentă astfel cum este definit la articolul 2 punctul 23 din Directiva (UE) 2019/944 sau sistem de contorizare inteligentă astfel cum este menţionat în Directiva 2009/73/CE;
35."operator de transport şi de sistem" înseamnă operator de transport şi de sistem astfel cum este definit la articolul 2 punctul 35 din Directiva (UE) 2019/944 în ceea ce priveşte energia electrică sau la articolul 2 punctul 4 din Directiva 2009/73/CE în ceea ce priveşte gazele;
36."cogenerare" înseamnă producerea simultană, în acelaşi proces, a energiei termice şi a energiei electrice sau mecanice;
37."cerere justificată din punct de vedere economic" înseamnă o cerere care nu depăşeşte necesarul de încălzire sau răcire şi care ar putea fi satisfăcută altfel în condiţiile pieţei, prin alte procese de producere a energiei decât cogenerarea;
38."energie termică utilă" înseamnă energia termică produsă într-un proces de cogenerare pentru a satisface o cerere de încălzire sau răcire justificată din punct de vedere economic;
39."energie electrică produsă prin cogenerare" înseamnă energia electrică produsă într-un proces legat de producerea de energie termică utilă şi calculată în conformitate cu principiile generale enunţate în anexa II;
40."cogenerare de înaltă eficienţă" înseamnă cogenerarea care îndeplineşte criteriile stabilite în anexa III;
41."eficienţă globală" înseamnă suma anuală a producţiei de energie electrică şi mecanică şi a producţiei de energie termică utilă, împărţită la cantitatea de combustibil folosită pentru producerea energiei termice într-un proces de cogenerare şi în producţia brută de energie electrică şi mecanică;
42."raportul dintre energia electrică şi energia termică" înseamnă raportul dintre energia electrică produsă prin cogenerare şi energia termică utilă la funcţionarea exclusiv în regim de cogenerare, utilizând datele operaţionale ale unei unităţi specifice;
43."unitate de cogenerare" înseamnă o unitate care poate funcţiona în regim de cogenerare;
44."unitate de cogenerare de mică putere" înseamnă o unitate de cogenerare cu capacitate instalată mai mică de 1 MWe;
45."unitate de microcogenerare" înseamnă o unitate de cogenerare cu o capacitate maximă mai mică de 50 kWe;
46."sistem eficient de încălzire şi răcire centralizată" înseamnă un sistem de încălzire sau răcire centralizat care îndeplineşte criteriile stabilite la articolul 26;
47."încălzire şi răcire eficientă" înseamnă o opţiune de încălzire şi răcire care, comparativ cu un scenariu de bază care reflectă situaţia normală, reduce măsurabil consumul de energie primară necesar pentru a furniza o unitate de energie livrată în cadrul unei limite de sistem relevante într-un mod eficient din punct de vedere al costurilor, după cum a fost evaluat în analiza cost-beneficiu la care se face trimitere în prezenta directivă, ţinând seama de energia necesară pentru extracţie, conversie, transport şi distribuţie;
48."încălzire şi răcire individuală eficientă" înseamnă o opţiune privind furnizarea de încălzire şi răcire individuală care, comparativ cu încălzirea şi răcirea centralizată eficientă, reduce măsurabil consumul de energie primară din surse neregenerabile necesar pentru a furniza o unitate de energie livrată în cadrul unei limite de sistem relevante sau necesită acelaşi consum de energie primară din surse neregenerabile, dar la un cost inferior, ţinând seama de energia necesară pentru extracţie, conversie, transport şi distribuţie;
49."centru de date" înseamnă centru de date astfel cum este definit la punctul 2.6.3.1.16 din anexa A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008;
50."reabilitare substanţială" înseamnă reabilitarea ale cărei costuri depăşesc 50 % din costurile de investiţii pentru o nouă unitate comparabilă;
51."agregator" înseamnă agregator independent astfel cum este definit la articolul 2 punctul 19 din Directiva (UE) 2019/944;
52."sărăcie energetică" înseamnă lipsa accesului unei gospodării la servicii energetice esenţiale, acolo unde astfel de servicii asigură niveluri de bază şi standarde decente de trai şi de sănătate, inclusiv servicii adecvate de încălzire, apă caldă, răcire şi iluminat, precum şi energia necesară pentru funcţionarea aparatelor electrice, în contextul naţional relevant, al politicii sociale naţionale existente şi al altor politici naţionale relevante, lipsă cauzată de o combinaţie de factori, printre care se numără cel puţin inaccesibilitatea preţurilor, insuficienţa venitului disponibil, cheltuielile ridicate cu energia, precum şi eficienţa energetică scăzută a locuinţelor;
53."utilizator final" înseamnă o persoană fizică sau juridică ce achiziţionează încălzire, răcire sau apă caldă menajeră pentru propria sa utilizare finală sau o persoană fizică sau juridică ce ocupă o clădire individuală sau o unitate în cadrul unei clădiri cu mai multe apartamente sau al unei clădiri mixte aprovizionate cu încălzire, răcire sau apă caldă menajeră de la o sursă centrală, în cazul în care această persoană nu are un contract direct sau individual cu furnizorul de energie;
54."motivaţii divergente" înseamnă lipsa unei distribuţii echitabile şi rezonabile a obligaţiilor şi recompenselor financiare legate de investiţiile în eficienţa energetică între actorii implicaţi, de exemplu între proprietarii şi chiriaşii sau diferiţii proprietari ai unităţilor de clădiri sau între proprietarii şi chiriaşii sau diferiţii proprietari ai clădirilor cu mai multe apartamente sau ai clădirilor mixte;
55."strategie de implicare" înseamnă o strategie care prevede obiective, dezvoltă tehnici şi stabileşte modalităţi pentru a implica în procesul de elaborare a politicilor toate părţile interesate relevante de la nivel naţional sau local, inclusiv reprezentanţi ai societăţii civile, cum ar fi organizaţiile de consumatori, cu scopul de a creşte gradul de conştientizare, de a obţine feedback cu privire la politicile în cauză şi de a îmbunătăţi gradul de acceptare a acestora de către public;
56."parte semnificativă şi eşantion reprezentativ din punct de vedere statistic din măsurile de îmbunătăţire a eficienţei energetice" înseamnă o parte şi un eşantion care necesită stabilirea unui subgrup al unei populaţii statistice a măsurilor de economii de energie în cauză în aşa fel încât să reflecte întreaga populaţie a tuturor măsurilor de economisire de energie, permiţând astfel formularea unor concluzii suficient de fiabile cu privire la încrederea în ansamblul măsurilor.