Art. 11. - Art. 11: Sisteme de gestionare a energiei şi audituri energetice - Directiva 1791/13-sept-2023 privind eficienţa energetică şi de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955 (reformare)
Acte UE
Jurnalul Oficial 231L
În vigoare Versiune de la: 20 Septembrie 2023 până la: 4 August 2026
Art. 11: Sisteme de gestionare a energiei şi audituri energetice
(1)Statele membre se asigură că întreprinderile cu un consum de energie mediu anual mai mare de 85 TJ, în cursul perioadei anterioare de trei ani, pentru ansamblul purtătorilor de energie, pun în aplicare un sistem de gestionare a energiei. Sistemul de gestionare a energiei este certificat de un organism independent în conformitate cu standardele europene sau internaţionale relevante.
Statele membre se asigură că întreprinderile menţionate la primul paragraf dispun de un sistem de gestionare a energiei cel târziu până la 11 octombrie 2027.
(2)Statele membre se asigură că întreprinderile cu un consum de energie mediu anual mai mare de 10 TJ în cursul perioadei anterioare de trei ani, pentru ansamblul purtătorilor de energie, care nu pun în aplicare un sistem de gestionare a energiei fac obiectul unui audit energetic.
Aceste audituri energetice sunt:
a)fie efectuate într-un mod independent şi eficient din punctul de vedere al costurilor de către experţi calificaţi sau acreditaţi, în conformitate cu articolul 28;
b)fie puse în aplicare şi supravegheate de către autorităţi independente în temeiul legislaţiei naţionale.
Statele membre se asigură că întreprinderile menţionate la primul paragraf efectuează un prim audit energetic până la 11 octombrie 2026 şi că auditurile energetice ulterioare se efectuează cel puţin o dată la patru ani. În cazul în care astfel de întreprinderi efectuează deja audituri energetice în conformitate cu primul paragraf, ele continuă să facă acest lucru cel puţin o dată la patru ani, în conformitate cu prezenta directivă.
Întreprinderile în cauză elaborează un plan de acţiune concret şi fezabil pe baza recomandărilor rezultate din auditurile energetice respective. Planul de acţiune identifică măsurile de punere în aplicare a fiecărei recomandări de audit, în cazul în care acest lucru este fezabil din punct de vedere tehnic sau economic. Planul de acţiune este prezentat conducerii întreprinderii.
Statele membre se asigură că planurile de acţiune şi rata de punere în aplicare a recomandărilor sunt publicate în raportul anual al întreprinderii în cauză şi că sunt puse la dispoziţia publicului, sub rezerva dreptului Uniunii şi a dreptului intern care protejează secretele comerciale şi de afaceri şi confidenţialitatea.
(3)În cazul în care, într-un an dat, o întreprindere menţionată la alineatul (1) are un consum anual mai mare de 85 TJ, iar o întreprindere menţionată la alineatul (2) are un consum anual mai mare de 10 TJ, statele membre se asigură că informaţiile respective sunt puse la dispoziţia autorităţilor naţionale responsabile cu punerea în aplicare a prezentului articol. În acest scop, statele membre pot promova utilizarea unei platforme noi sau existente pentru a facilita colectarea datelor solicitate la nivel naţional.
(4)Statele membre pot încuraja întreprinderile menţionate la alineatele (1) şi (2) să furnizeze în raportul lor anual informaţii cu privire la consumul lor anual de energie în kWh, volumul lor anual de consum de apă în metri cubi şi o comparaţie cu anii precedenţi a consumului lor de energie şi de apă.
(5)Statele membre promovează, pentru toţi clienţii finali, disponibilitatea auditurilor energetice de înaltă calitate, eficiente din punctul de vedere al costurilor şi:
a)efectuate într-o manieră independentă de către experţi calificaţi sau acreditaţi, în conformitate cu criteriile de calificare; sau
b)puse în aplicare şi supravegheate de către autorităţi independente în temeiul legislaţiei naţionale.
Auditurile energetice menţionate la primul paragraf pot fi efectuate de experţi interni sau auditori energetici, cu condiţia ca statul membru în cauză să fi implementat un sistem care să asigure calitatea acestora, incluzând, după caz, o selecţie anuală aleatorie a cel puţin unui procent semnificativ din punct de vedere statistic din toate auditurile energetice efectuate de astfel de experţi interni sau auditori energetici.
Pentru a asigura calitatea ridicată a auditurilor energetice şi a sistemelor de gestionare a energiei, statele membre stabilesc criterii minime transparente şi nediscriminatorii pentru auditurile energetice, în conformitate cu anexa VI şi luând în considerare standardele europene sau internaţionale relevante. Statele membre desemnează o autoritate competentă sau un organism competent pentru a asigura respectarea termenelor pentru efectuarea auditurilor energetice prevăzute la alineatul (2) de la prezentul articol şi aplicarea corectă a criteriilor minime prevăzute în anexa VI.
Auditurile energetice nu cuprind clauze care să împiedice transferul rezultatelor auditului către orice furnizor calificat sau acreditat de servicii energetice, cu condiţia să nu existe obiecţii din partea clientului.
(6)Statele membre dezvoltă programe cu scopul de a încuraja şi de a oferi sprijin tehnic IMM-urilor care nu intră sub incidenţa alineatului (1) sau (2) pentru a se supune auditurilor energetice şi a pune ulterior în aplicare recomandările formulate ca urmare a acestor audituri.
Pe baza unor criterii transparente şi nediscriminatorii şi fără a aduce atingere dreptului Uniunii privind ajutorul de stat, statele membre pot să instituie mecanisme pentru a furniza audituri energetice, cum ar fi centre de audit energetic pentru IMM-uri şi microîntreprinderi, cu condiţia ca aceste mecanisme să nu concureze cu auditorii privaţi. Statele membre pot prevedea, de asemenea, şi alte scheme de sprijin pentru IMM-uri, inclusiv în cazul în care acestea au încheiat acorduri voluntare, pentru a acoperi costurile auditurilor energetice şi ale punerii în aplicare a recomandărilor extrem de eficiente din punctul de vedere al costurilor formulate în urma auditurilor energetice, în cazul în care măsurile propuse în recomandările respective sunt puse în aplicare.
(7)Statele membre se asigură că programele menţionate la alineatul (6) includ sprijin pentru IMM-uri în ceea ce priveşte cuantificarea în activitatea lor a multiplelor beneficii ale măsurilor de eficienţă energetică, elaborarea de foi de parcurs privind eficienţa energetică şi dezvoltarea reţelelor de eficienţă energetică pentru IMM-uri, facilitate de experţi independenţi.
Statele membre aduc în atenţia IMM-urilor, inclusiv prin intermediul organizaţiilor reprezentative intermediare ale acestora, exemple concrete privind modul în care sistemele de gestionare a energiei le pot îmbunătăţi activitatea. Comisia acordă asistenţă statelor membre, sprijinind schimburile de bune practici în domeniu.
(8)Statele membre dezvoltă programe pentru a încuraja întreprinderile care nu sunt IMM-uri şi care nu intră sub incidenţa alineatului (1) sau (2) să se supună auditurilor energetice şi să pună ulterior în aplicare recomandările formulate ca urmare a acestor audituri.
(9)Se consideră că auditurile energetice respectă alineatul (2) în cazul în care sunt:
a)efectuate într-o manieră independentă, pe baza criteriilor minime stabilite în anexa VI;
b)puse în aplicare în temeiul acordurilor voluntare încheiate între organizaţii ale părţilor interesate şi un organism numit şi supravegheat de către statul membru în cauză, de către un alt organism căruia autorităţile competente i-au delegat responsabilitatea în acest sens sau de către Comisie.
Accesul participanţilor de pe piaţă care oferă servicii energetice se bazează pe criterii transparente şi nediscriminatorii.
(10)Întreprinderile care pun în aplicare un contract de performanţă energetică sunt scutite de la cerinţele prevăzute la alineatele (1) şi (2) de la prezentul articol, cu condiţia ca respectivul contract de performanţă energetică să acopere elementele necesare ale sistemului de gestionare a energiei şi să respecte cerinţele stabilite în anexa XV.
(11)Întreprinderile care pun în aplicare un sistem de management de mediu, certificat de către un organism independent în conformitate cu standardele europene sau internaţionale relevante, sunt scutite de la cerinţele prevăzute la alineatele (1) şi (2) de la prezentul articol, cu condiţia ca sistemul de management de mediu în cauză să includă un audit energetic pe baza criteriilor minime stabilite în anexa VI.
(12)Auditurile energetice pot fi de sine stătătoare sau pot face parte dintr-un audit de mediu mai vast. Statele membre pot solicita ca auditul energetic să includă o evaluare a fezabilităţii tehnice şi economice a racordării la o reţea de încălzire sau de răcire centralizată existentă sau preconizată.
Fără a aduce atingere dreptului Uniunii privind ajutoarele de stat, statele membre pot pune în aplicare stimulente, scheme de sprijin pentru punerea în aplicare a recomandărilor rezultate în urma auditurilor energetice, precum şi alte măsuri similare.