Art. 192. - Art. 19 2 : Obiectul şi domeniul de aplicare - Acord din 30-oct-2016 ECONOMIC ŞI COMERCIAL CUPRINZĂTOR (CETA) între Canada, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi statele sale membre, pe de altă parte
Acte UE
Jurnalul Oficial 11L
În vigoare Versiune de la: 28 Octombrie 2016
Art. 192: Obiectul şi domeniul de aplicare
I.Aplicarea prezentului capitol
(1)Prezentul capitol se aplică oricărei măsuri în domeniul achiziţiilor publice reglementate, fie că este efectuată sau nu, exclusiv sau parţial, prin mijloace electronice.
(2)În sensul prezentului capitol, prin "achiziţie publică reglementată" se înţelege o procedură de achiziţie publică desfăşurată în scopuri guvernamentale:
a)pentru un bun, un serviciu sau orice combinaţie a acestora:
(i)astfel cum se specifică în anexele fiecărei părţi la lista sa privind accesul la piaţă pentru prezentul capitol; şi
(ii)care nu sunt achiziţionate pentru a fi comercializate sau revândute sau pentru a fi utilizate în producţia sau furnizarea de mărfuri sau servicii care se comercializează sau se revând;
b)prin orice mijloace contractuale, inclusiv: cumpărare; leasing; şi închiriere sau cumpărare în rate, cu sau fără opţiune de cumpărare;
c)a cărei valoare, estimată în conformitate cu alineatele (6)-(8), este egală sau mai mare decât cea a pragului corespunzător specificat în anexele fiecărei părţi la lista sa privind accesul la piaţă pentru prezentul capitol, la momentul publicării unui anunţ în conformitate cu articolul 19.6;
d)de către o entitate contractantă; şi
e)care nu este altfel exclusă de la reglementarea prevăzută la alineatul (3) sau anexele unei părţi la lista sa privind accesul la piaţă pentru prezentul capitol.
(3)Cu excepţia unor dispoziţii contrare în anexele unei părţi la lista sa privind accesul la piaţă pentru prezentul capitol, prezentul capitol nu se aplică:
a)achiziţiei sau închirierii de terenuri, de construcţii existente sau de alte bunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora;
b)acordurilor necontractuale sau oricărei forme de asistenţă pe care o parte o acordă, inclusiv acorduri de cooperare, granturi, împrumuturi, infuzii de capital, garanţii şi stimulente fiscale;
c)achiziţiilor sau cumpărării de servicii de consiliere fiscală sau de depozit, de servicii de lichidare şi gestionare pentru instituţii financiare reglementate sau de servicii legate de vânzarea, amortizarea şi distribuirea datoriei publice, inclusiv împrumuturi şi obligaţiuni de stat, bonuri de trezorerie sau alte titluri de valoare;
d)contractelor de ocupare a forţei de muncă în sectorul public;
e)achiziţiilor publice efectuate:
(i)în scopul precis de acordare de asistenţă internaţională, inclusiv ajutor pentru dezvoltare;
(ii)în cadrul procedurii sau condiţiei specifice prevăzute într-un acord internaţional referitor la staţionarea trupelor sau la implementarea în comun a unui proiect de către ţările semnatare; sau
(iii)în cadrul procedurii sau condiţiei specifice a unei organizaţii internaţionale sau finanţate prin granturi, împrumuturi sau alt tip de asistenţă internaţională, în cazul în care procedura sau condiţia aplicabilă nu ar fi conformă cu prezentul capitol.
(4)Achiziţiile publice care fac obiectul prezentului capitol se referă la toate achiziţiile cuprinse în listele de acces pe piaţă ale Canadei şi Uniunii Europene, în care angajamentele fiecărei părţi sunt stabilite după cum urmează:
a)în anexa 19-1, entităţile guvernamentale centrale ale căror proceduri de achiziţii publice sunt reglementate de prezentul capitol;
b)în anexa 19-2, entităţile guvernamentale subcentrale ale căror proceduri de achiziţii publice sunt reglementate de prezentul acord;
c)în anexa 19-3, toate celelalte entităţi ale căror proceduri de achiziţii publice sunt reglementate de prezentul capitol;
d)în anexa 19-4, mărfurile reglementate de prezentul capitol;
e)în anexa 19-5, serviciile, altele decât cele de construcţii, care sunt reglementate de prezentul capitol;
f)în anexa 19-6, serviciile de construcţii reglementate de prezentul capitol;
g)în anexa 19-7, orice note cu caracter general; şi
h)în anexa 19-8, mijloacele de publicare utilizate pentru prezentul capitol.
(5)Atunci când, în contextul unei achiziţii publice reglementate, o entitate contractantă le solicită unor persoane care nu fac obiectul anexelor unei părţi la lista sa privind accesul la piaţă pentru prezentul capitol să organizeze proceduri de achiziţii publice în conformitate cu anumite cerinţe, articolul 19.4 se aplică mutatis mutandis unor astfel de cerinţe.
II.Evaluare
(6)La estimarea valorii unei achiziţii publice pentru a stabili dacă este o achiziţie publică reglementată, o entitate contractantă:
a)nu divide o achiziţie publică în mai multe achiziţii publice şi nici nu selectează sau utilizează o anumită metodă de evaluare pentru a estima valoarea unei achiziţii publice în vederea excluderii totale sau parţiale a acesteia din domeniul de aplicare a prezentului capitol; şi
b)include valoarea totală maximă estimată a achiziţiei publice pe toată durata sa, fie că este atribuită unuia sau mai multor furnizori, luând în considerare toate formele de remunerare, inclusiv:
(i)prime, taxe, comisioane şi dobânzi; şi
(ii)în cazul în care achiziţia publică oferă posibilitatea unor opţiuni, valoarea totală a acestor opţiuni.
(7)În cazul în cazul în care o solicitare individuală de achiziţie conduce la atribuirea a mai mult de un contract sau la atribuirea de contracte în părţi separate (denumite în continuare "contracte succesive"), baza de calcul a valorii totale maxime estimate este:
a)valoarea contractelor recurente pentru acelaşi tip de mărfuri sau servicii, atribuite în decursul ultimelor 12 luni sau în ultimul exerciţiu financiar al entităţii contractante, corectată, dacă este posibil, pentru a ţine seama de modificările anticipate de cantitate sau de valoare a mărfurilor ori a serviciilor contractate pentru următoarele 12 luni; sau
b)valoarea estimată a contractelor recurente pentru acelaşi tip de mărfuri sau servicii, care urmează a fi atribuite în decursul perioadei de 12 luni care urmează atribuirii contractului iniţial sau anului fiscal al entităţii contractante.
(8)În cazul achiziţiilor prin leasing, închiriere sau cumpărare în rate de mărfuri şi servicii, sau al achiziţiilor pentru care nu se specifică un preţ total, baza de evaluare este:
a)pentru contractele cu durată determinată:
(i)în cazul în care durata este egală sau mai mică de 12 luni, valoarea maximă totală estimată pentru întreaga durată a contractului; sau
(ii)în cazul în care durata este mai mare de 12 luni, valoarea maximă totală estimată, care include orice valoare reziduală estimată;
b)pentru contractele pe perioadă nedeterminată, tranşa lunară estimată înmulţită cu 48; şi
c)în cazul în care nu se poate stabili cu certitudine dacă durata contractului este determinată, se aplică litera (b).