Cesiune contract între două autorităţi contractante

SITUAŢIA DE FAPT

Autoritatea contractantă, în urma unei proceduri proprii (Anexa 2), încheie un contract prestări servicii preparare produse culinare creşă de copiii, necesitatea născându-se în cadrul serviciului public social creşă din cadrul autorităţii contractante. La data semnării contractului de mai sus, Serviciul public social creşă, fără personalitate juridică, face parte din structura autorităţii contractante. Pe parcursul derulării contractului, serviciul menţionat este reorganizat prin HCL în unitate de învăţământ de educaţie timpurie antepreşcolară, cu personalitate juridică. Ulterior, acesta solicită autorităţii contractante încheierea unui act adiţional la contract privind cesionarea contractului în favoarea sa. În contract există următoarele prevederi: "2.1- Este permisă doar cesiunea creanţelor născute din contract, obligaţiile născute rămânând în sarcina parţilor contractante, astfel cum au fost stipulate şi asumate iniţial. 2.2 - Prevederile O.U.G. nr. 146/2002 (republicată) privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, cu modificările şi completările ulterioare, sunt de strictă aplicabilitate. 2.3 - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nicio responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligaţii asumate prin contract." De asemenea, există mai multe contracte în vigoare (servicii internet, pază, medicina muncii) cu privire la care se solicită cesiunea părţilor din contractele respective (numai părţile aferente entităţii reorganizate, din moment ce contractele satisfac necesităţile mai multor birouri, servicii din cadrul autorităţii contractante). Aceste contracte au fost încheiate când încă entitatea reorganizata făcea parte din structura autorităţii contractante, având depuse referate de necesitate.

1. Pentru primul caz, se poate face aplicarea art. 1566Cod civil şi dacă da, îmbracă forma unui contract de cesiune încheiat între creditorul iniţial şi noul debitor, care devine anexa la dosarul achiziţiei sau se încheie act adiţional? Sau poate fi aplicată novaţia prevăzută de art. 1609 alin. (2) Cod civil? Care sunt posibilităţile legale de soluţionare?

2. Pentru ipoteza a doua, se poate face aplicare art. 1571 şi 1584Cod civil? Cum se identifică părţile ce vor fi cesionate? Ce formă îmbracă cesiunea?