Subcapitolul 0 - Strategie din 2024 energetică a României 2025-2035, cu perspectiva anului 2050
M.Of. 1226 bis
În vigoare Versiune de la: 5 Decembrie 2024
SUBCAPITOLUL 0:
CONTEXTUL GLOBAL
Pieţele internaţionale de energie se află într-o schimbare rapidă şi complexă pe mai multe dimensiuni: securitate, geopolitică, economică, tehnologică şi climatică. Provocările semnificative sunt însoţite şi de oportunităţi.
TRANSFORMĂRI GEOPOLITICE ŞI DE SECURITATE
Atacul Federaţiei Ruse împotriva Ucrainei a avut un impact puternic asupra pieţelor de energie, determinând o creştere a preţului combustibililor în UE care a generat, de asemenea, preocupări legate de securitatea aprovizionării cu energie, întrucât ţările membre UE au luat decizia de a reduce dependenţa de gazul rusesc, ca parte din politica de sancţiuni a uniunii, pentru a condamna agresiunea militară a Rusiei.
Prin declaraţia de la Versailles, convenită în martie 2022, liderii UE ai celor 27 de state membre au convenit să elimine treptat şi în cel mai scurt timp posibil dependenţa UE de combustibilii fosili din Federaţia Rusă.
La 30-31 mai 2022, Consiliul European a convenit asupra unei interdicţii pentru aproape 90% din totalul importurilor de petrol din Federaţia Rusă până la sfârşitul lui 2022, cu o excepţie temporară pentru ţiţeiul livrat prin conducte.
De asemenea, toate măsurile fără precedent de diversificare a surselor de aprovizionare cu gaz natural şi, mai ales, de reducere a consumurilor la nivel european, pe fondul unui necesar scăzut al gazului natural, urmare a condiţiilor meteorologice favorabile din timpul iernii, au dus la scăderea consumului de gaz la nivel european cu 13,5% în 2023 faţă de 2022, după o scădere de 13% în 2022 faţă de 2021, mai mult decât ţinta prescrisă de Regulamentul 2022/1369 cu privire la măsuri coordonate de reducere a cererii de gaz natural. Federaţia Rusă principalul furnizor de gaz natural la nivel european, a fost înlocuit acest loc fiind ocupat în prezent de Norvegia (urmat de LGN din SUA, Qatar, Rusia, Algeria, Nigeria etc.). Dacă în 2021 importurile din Federaţia Rusă reprezentau 40% din importurile de gaz ale UE, această cifră a ajuns la 8% în 2023.
TRANSFORMĂRI ECONOMICE
Contextul internaţional actual al pieţelor de energie este marcat de volatilitate, iar evoluţia tehnologiilor poate modifica semnificativ modul de funcţionare al pieţelor de energie.
De la înfiinţarea sa, în 2005, schema ETS a contribuit substanţial la scăderea emisiilor în sectoarele energetic şi industrial. Ultimii doi ani au reprezentat la nivel european un avans impresionant al ponderii energiei regenerabile în consumul final brut, aceasta atingând un record de 44% în 2023.
În 2022, pe fondul crizei preexistente de aprovizionare cu gaz natural, războiul din Ucraina aducea niveluri record în ceea ce priveşte preţurile la energie electrică pe pieţele angro, atingându-se valori şi de 700 EUR/MWh în august 2022. Ulterior, preţurile au început să scadă,
atât la gaz natural, cât şi la energie electrică, atingându-se inclusiv minime istorice. Preţul la gaz natural pe bursele europene a coborât constant sub 30 EUR/MWh, niveluri atât de joase fiind înregistrate ultima dată în iulie 2021, înainte ca Rusia să înceapă să pună presiune pe aprovizionarea cu gaz la nivelul UE. Şi la nivelul preţurilor angro de energie electrică, domolirea presiunii preţului a fost una puternică: de la nivelurile de 700 EUR/MWh în august 2022, la sub 100 EUR/MWh în 2023 şi 2024, înregistrându-se chiar şi preţuri negative pe pieţele angro din UE.
Totodată, faptul că preţul per tona de carbon emisă creşte constant, atingând în 2023 niveluri record de aproximativ 100 EUR/tonă CO2, creează dificultăţi de competitivitate industriei europene, crescând semnificativ costurile operaţionale.
TRANSFORMĂRI TEHNOLOGICE
Transformarea sectorului energetic are loc în ritm accelerat, prin extinderea ponderii SRE şi prin "revoluţia" digitală, ce constă în dezvoltarea de reţele inteligente cu coordonare în timp real şi cu comunicare în dublu sens, susţinute de creşterea capacităţii de analiză şi transmitere a volumelor mari de date, cu optimizarea consumului de energie. În ultimii 20 de ani capacitatea instalată pentru producţie de energie electrică din surse regenerabile a crescut de peste trei ori, ajungând la aproximativ 8500 TW instalaţi la nivel global.
Tendinţa globală puternică de scădere a costurilor tehnologiilor pentru energie regenerabilă din perioada 2010-2023 a condus la creşterea competitivităţii acestora faţă de costurile impuse de capacităţi similare pe bază de combustibili fosili. Din anii 2010 până în prezent, costurile cu tehnologia panourilor fotovoltaice au scăzut cu 85%. Potrivit Agenţiei Internaţionale a Energiei (AIE), această tendinţă va continua, făcând majoritatea SRE competitive fără scheme de sprijin dedicate până în 2040.
Scăderea costurilor de producţie a energiei din SRE, dezvoltarea tehnologiilor de stocare a energiei electrice la scară comercială în următorii ani, emergenţa electromobilităţii, progresul sistemelor de gestiune a consumului de energie şi digitalizarea constituie provocări la adresa paradigmei convenţionale de producţie, transport, distribuţie şi consum al energiei. Ponderea crescândă a producţiei de energie din surse eoliene şi fotovoltaice ridică problema adecvanţei SEN şi a regulilor de funcţionare a pieţelor de energie electrică.
O altă dificultate semnificativă este cea a asigurării lanţului de aprovizionare pentru energia produsă din SRE. În prezent, UE manifestă o dependenţă critică de importuri la materii prime şi tehnologie în sectorul energiei regenerabile, care trebuie înlocuită urgent de producţia internă.
Pe măsură ce unităţile de producere a energiei nucleare finalizate în anii 1970-1980 ajung la sfârşitul duratei de viaţă în 2030-2040, în numeroase state se pune problema retehnologizării/extinderii duratei de viaţă sau înlocuirii acestor capacităţi cu alte tehnologii, inclusiv noi capacităţi nucleare. Retehnologizarea centralelor nucleare conduce la dublarea duratei de viaţa a acestora, dublând totodată şi perioada de furnizare a energiei cu emisii scăzute de carbon. Din punct de vedere al costurilor, implicit al impactului ulterior în piaţă, prelungirea duratei de viaţă a unităţilor nucleare are în prezent cel mai mic cost dintre toate sursele de energie, inclusiv a celor regenerabile.
SECTORUL ENERGETIC NAŢIONAL
GAZE NATURALE ŞI ŢIŢEI
Deşi România importă 72,5% din necesarul propriu de ţiţei, în prezent, zăcămintele dovedite de ţiţei ale României sunt cele mai mari din Uniunea Europeană, având în vedere şi zăcămintele mari descoperite în iunie 2023. Declinul mediu al zăcămintelor locale de ţiţei este de circa 2%.
Pentru celelalte zăcăminte au fost încheiate acorduri petroliere de dezvoltare-exploatare şi exploatare petrolieră, având ca titulari diverse companii. Majoritatea acestor zăcăminte sunt mature, fiind în exploatare de peste 25-30 ani.
Perimetrele de Explorare, Dezvoltare şi Exploatare

Perimetrele de Dezvoltare - Exploatare şi Exploatare Petrolieră

Sursă: ANRMPSG - http://www.namr.ro/resurse-de-petrol/acorduri-petroliere/
Pe termen scurt şi mediu, rezervele sigure de ţiţei şi gaze naturale se pot majora prin implementarea de noi tehnologii care să conducă la creşterea gradului de recuperare în zăcăminte şi prin implementarea proiectelor pentru explorarea de adâncime şi a zonelor din platforma continentală a Mării Negre.
Pentru asigurarea siguranţei în aprovizionare, legislaţia naţională reglementează nivelul stocului minim de gaze naturale care trebuie constituit de către fiecare furnizor.
Înmagazinarea subterană a gazelor naturale are un rol major în asigurarea siguranţei în aprovizionarea cu gaze naturale, facilitând echilibrarea balanţei consum - producţie internă - import de gaze naturale, prin acoperirea vârfurilor de consum cauzate în principal de variaţiile de temperatură, precum şi menţinerea caracteristicilor de funcţionare optimă a sistemului naţional de transport gaze naturale în sezonul rece. Totodată, înmagazinarea subterană a gazelor naturale are rolul strategic de a asigura furnizarea de gaze naturale din depozitele de înmagazinare, în cazuri de forţă majoră (calamităţi, cutremure şi alte evenimente neprevăzute).
Activitatea de înmagazinare subterană a gazelor naturale este o activitate dereglementată care poate fi desfăşurată numai de operatori licenţiaţi de către ANRE în acest scop.
Capacitatea utilă (activă) totală de înmagazinare a României este, în prezent, de cca. 33,864 TWh/ciclu, exclusiv în zăcăminte depletate, sunt operate şase depozite de înmagazinare, din care cinci de către SNGN Romgaz SA Filiala de Înmagazinare Gaze Naturale DEPOGAZ
Ploieşti SRL, având capacitatea utila de 30,709 TWh/ciclu, iar unul, cu o capacitate totală de 3,155 TWh/ciclu, este operat de DEPOMUREŞ S.A.
Capacitatea depozitelor de înmagazinare subterană | ||||
Depozit de înmagazinare subterană | Operator depozit | Capacitatea activă | Capacitatea de extracţie | Capacitatea de injecţie |
TWh/ciclu | GWh/zi | GWh/zi | ||
Bălăceanca | Depogaz | 0,535 | 12,840 | 10,700 |
Bilciureşti | Depogaz | 14,017 | 149,800 | 107,000 |
Gherceşti | Depogaz | 2,675 | 21,400 | 21,400 |
Sărmăşel | Depogaz | 9,630 | 80,250 | 69,550 |
Urziceni | Depogaz | 3,852 | 48,150 | 32,100 |
Târgu Mureş | Depomureş | 3,155 | 29,000 | 27,000 |
Total | 33,864 | 341,440 | 267,750 | |
Sursă: Planul de Dezvoltare a Sistemului Naţional de Transport Gaze Naturale 2024-2033
La nivel naţional, statistic în ultimii 5 ani, raportul dintre volumul de gaze înmagazinat şi consumul anual se situează în jurul valorii de 24,95%, la jumătatea clasamentului valorilor practicate în Europa.
În perioada de iarnă, raportul între cantitatea de gaze provenite din înmagazinare şi consumul zilnic de gaze se situează, în medie, în jurul valorii de 46%.
CĂRBUNE
România dispune de rezerve variate de cărbune (antracit, huilă, cărbune brun, lignit şi turbă) localizate în 22 de bazine carbonifere în care au fost puse în evidenţă şi cercetate 299 perimetre miniere. Vârsta zăcămintelor de cărbuni variază între Carbonifer târziu (Westphalian - Stephanian) şi Pliocen (Dacian-Romanian). Distribuţia bazinelor purtătoare de cărbuni din România, evidenţiate după vârstă geologică. În umplutura neogena a avanfosei şi mai puţin în cuvertura neogena a Platformei Moesice, dintre Dunăre şi Luncavăţ, se găsesc cele mai importante zăcăminte de cărbuni din România, el singur cuprinzând mai mult de 80% din rezervele de cărbuni energetici ai ţării.
Potrivit Studiului privind posibilitatea implementării tehnologiilor avansate în exploatarea şi valorificare a cărbunelui realizat de către Ministerul Energiei în 2021, au fost identificate două tehnologii de valorificare a cărbunelui cu scop non-energetic ce ar putea fi implementate în România: utilizarea cărbunilor pentru producţia de îngrăşăminte organo-minerale şi tehnologia de depolimerizare a cărbunelui pentru producţia de diesel sintetic (tehnologia KDV).
URANIU
România dispune de un ciclu deschis al combustibilului nuclear, dezvoltat pe baza tehnologiei canadiene de tip CANDU. Dioxidul de uraniu (UO2), utilizat pentru fabricarea combustibilului nuclear necesar reactoarelor de la Cernavodă, este produsul procesării şi rafinării uraniului provenit din ţară/import.
Pentru a spori securitatea aprovizionării cu materia primă necesară fabricării combustibilului nuclear la Fabrica de Combustibil Nuclear (FCN) Piteşti şi reducerii dependenţei de import pe lanţul de producere a combustibilului nuclear, Societatea Naţională Nuclearelectrica SA (SNN) a achiziţionat Fabrica de Prelucrare a Concentratelor de Uraniu de la Compania Naţională a Uraniului (CNU) în vederea consolidării ciclului nuclear şi eficientizării costului materiei prime necesară fabricării combustibilului nuclear pentru CNE Cernavodă.
De asemenea, tot în vederea consolidării ciclului combustibilului nuclear, SNN SA a preluat în anul 2021, cu titlu gratuit, licenţa de concesionare a activităţii de exploatare a minereului de uraniu din perimetrul Tulgheş Grinţieş, judeţul Neamţ. Darea în exploatare a acestui zăcământ, va crea premisele utilizării minereului de uraniu extras din tară. Rezervele dovedite de minereu existente şi exploatabile asigură cererea de uraniu natural pentru funcţionarea a două unităţi nuclear-electrice pe toată durata de operare.
RESURSELE HIDROENERGETICE
România beneficiază de un potenţial ridicat al resurselor hidroenergetice. Dintr-un total al potenţialului teoretic liniar de aproximativ 70,0 TWh/an, potenţialul teoretic liniar al cursurilor de apă interioare este de aproximativ 51,5 TWh/an, iar cel al Dunării (doar partea românească) este evaluat la cca. 18,5 TWh/an.
Estimările actuale privind potenţialul tehnico-economic amenajabil, diminuat în urma reglementărilor în vigoare pentru protecţia mediului, arată că faţă de cei 40,5 TWh/an energie estimată în 1990, în 2021 potenţialul tehnico-economic amenajabil s-a redus la circa 10,30 TWh/an.
Un aspect important în ceea ce priveşte activitatea investiţională în domeniul hidroenergetic constă în faptul că proiectele hidroenergetice de anvergură începute înainte de 1990 şi nefinalizate până în 2024 au folosinţe complexe. Pentru finalizarea proiectelor este necesară reluarea analizelor tehnico-economice şi de mediu.
RESURSE EOLIENE
Circulaţia atmosferică în zona Mării Negre şi a Câmpiei Europene de Est, în conjunctură cu cea nord-atlantică, oferă un potenţial major de valorificare energetică în arealul Dobrogei, Bărăganului şi al Moldovei. De asemenea, pe areale restrânse se manifestă circulaţii atmosferice locale care permit valorificarea prin proiecte eoliene de anvergură redusă.
Conform studiului privind evaluarea potenţialului tehnico-economic al resurselor regenerabile în România realizat în anul 2021 cu sprijinul ISPE, potenţialul tehnic eolian al României este evaluat la 84 GW (154 TWh). Datorită poziţionării geografice şi deschiderii către Marea Neagră, România prezintă un potenţial tehnic ridicat în materie de energie eoliană. Conform unui studiu al Băncii Mondiale (BM), potenţialul teoretic este estimat la 76 GW din care 22 GW pentru turbine cu fundaţie fixă şi 54 GW pentru turbine cu fundaţie plutitoare.
RESURSE SOLARE
Conform studiului privind evaluarea potenţialului tehnico-economic al resurselor regenerabile în România, România se află în zona B europeană din punct de vedere al însoririi (1200-1600 kWh/m2 pe an), beneficiază de aproximativ 210 zile însorite pe an şi are cel mai mare potenţial solar din zona de sud est a Europei. Valorile minime se înregistrează în zonele depresionare, iar valorile maxime în Dobrogea, estul Bărăganului şi sudul Olteniei.
Studii realizate în cadrul regiunii de Sud-Est a Europei au evaluat potenţialul tehnic solar al României la nivelul a 19,4 GW (25,8TWh), din care aproximativ 18,1 GW (24,2 TWh) pot constitui o opţiune economică de investit, în scenariul cu costuri minime. Valorificarea potenţialului solar în scopul producerii de energie electrică prin utilizarea panourilor fotovoltaice permite, conform aceluiaşi studiu, instalarea unei capacităţi totale de 4.000 MW şi producerea unei energii anuale de 4,8 TWh.
Declararea arealelor protejate Natura 2000, precum şi restricţionarea dezvoltării parcurilor fotovoltaice pe suprafeţe de teren agricole limitează opţiunile privind instalarea unor noi parcuri fotovoltaice de mare dimensiune doar pe terenurile degradate sau neproductive.
BIOCOMBUSTIBILI
Aceştia includ biomasă, biolichide, biogaz, deşeuri şi gaze de fermentare a deşeurilor şi nămolurilor. Potenţialul energetic al biomasei este evaluat la un total de 318.000 TJ/an, având un echivalent de 7,6 milioane tep. Acest potenţial rezultă din:
- deşeuri agricole (cereale, tulpini de porumb, resturi vegetale de vită de vie, etc.) - 63%;
- reziduuri din exploatări forestiere şi lemne de foc - 16%;
- reziduuri din ferme zootehnice - 8%;
- deşeuri de lemn-rumeguş şi alte resturi de lemn - 6%;
- deşeuri şi reziduuri menajere urbane - 7%.
Dependenţa de importuri de bioetanol a crescut semnificativ în perioada 2018-2022, ponderea importurile atingând 81% la nivelul anului 2022.
Consumul intern brut, producţia şi importurile de bioetanol (mii tep)

Sursă: Eurostat
Între 2018 şi 2022, România şi-a mărit semnificativ dependenţa de importurile de biomotorină, acestea atingând o pondere de 55% la nivelul anului 2022 pentru a acoperi creşterea consumului intern, care a ajuns la 415 mii tone în 2022.
Consumul intern brut, producţia şi importurile de biomotorină (mii tep)

Sursă: Eurostat
RESURSE GEOTERMALE
Pe teritoriul României au fost identificate mai multe areale în care potenţialul geotermal se estimează că ar permite aplicaţii economice, pe o zonă extinsă în vestul Transilvaniei şi pe suprafeţe mai restrânse în nordul Bucureştiului, la nord de Râmnicul Vâlcea şi în jurul localităţii Ţăndărei. Cercetările anterioare anului 1990, au relevat faptul că potenţialul resurselor geotermale cunoscute din România însumează aproximativ 7 PJ/an (cca. 1,67 milioane Gcal/an). Datele colectate din perioada 2014-2016, consemnează că din acest potenţial sunt valorificate anual sub forma de agent termic sau apă calda între 155 mii şi 200 mii Gcal.
Studii realizate în cadrul regiunii de Sud-Est a Europei au evaluat potenţialul economic geotermal al României pentru producere energie termică la nivelul a 357 MW (2.500 GWh).
PRODUCŢIA DE ENERGIE ELECTRICĂ
România are un mix diversificat de energie. La nivelul anului 2022, cărbunele, în proporţie de 80% extras local, asigura 14% din mixul energetic primar; ţiţeiul şi produsele petroliere (cca. 65% importat, 35% produs intern) cca. 36%; gazele naturale (cca. 84% din producţie internă, 16% importat) aproximativ 30% din mix; energia regenerabilă şi biocombustibilii cca 12%, iar energia nucleară cca. 9%.
Diversitatea mixului energetic a permis menţinerea rezilienţei SEN, cu depăşirea situaţiilor de stres. Situaţia temperaturilor extreme reprezintă o specificitate a regiunii, când SEN este supus vulnerabilităţilor în asigurarea integrală a acoperirii cererii de energie atât pentru consumul intern cât şi pentru export, situaţie prezentă şi în statele vecine.
În ultimii 6 ani, structura de producţie a energiei electrice a fost puternic influenţată de retragerile din exploatare ale unor centrale electrice sau grupuri generatoare care funcţionau pe cărbune sau pe hidrocarburi. În perioada 22.09.2017 - 01.06.2023, la nivelul României au fost retrase din exploatare capacităţi care totalizează o putere instalată de 5.508 MW. Astfel, în 2023, capacitatea instalată în sistemul electroenergetic a atins un minim istoric de 18.254 MW.
Evoluţia capacităţii instalate în sistemul electroenergetic [MW]

Sursă: Transelectrica
Aceasta denotă o capacitate mică de generare, în comparaţie cu alte ţări europene cu economii similare. Puterea instalată brută a centralelor electrice puse în funcţiune în anul 2023 în România a fost de 624 MW, majoritatea puterii fiind instalată în centrale electrice fotovoltaice - 496 MW, însă acestea nu au compensat pentru scoaterea din funcţiune a două grupuri pe cărbune de la CE Oltenia. În 2024 se estimează punerea în funcţiune a aproximativ 1.500 MW, preponderent în centrale electrice fotovoltaice, care se vor racorda la sistemul electroenergetic.
Capacitatea instalată netă electrică în România, pe surse, 2023

Sursă: Transelectrica
Datorită variabilităţii surselor regenerabile de energie şi a predictibilităţii surselor de energie în bandă, proporţiile sunt diferite în ceea ce priveşte producţia netă de energie.
Producţia de energie electrică în România, pe tipuri de producători, 2023

Sursă: Transelectrica
ŢIŢEI
Rezervele de ţiţei ale României o clasează pe primul loc în Uniunea Europeană.
În 2023, producţia internă de ţiţei a fost de 2.879,9 mii tone, acoperind 27,5% din cerere, reliefând o vulnerabilitate critică faţă de evoluţiile internaţionale. Declinul producţiei interne medii anuale a fost semnificativ în ultimii ani, aceasta scăzând cu 4,4% în 2023 faţă de 2022.
Sectorul de rafinare din România este format din patru rafinării operaţionale: Petrobrazi (deţinută de OMV Petrom), Petromidia şi Vega (deţinute de Rompetrol), Petrotel (deţinută de Lukoil) cu o capacitate operaţională totală de aproximativ 12 mil. tone pe an. România are o capacitate de prelucrare a ţiţeiului mai mare decât cererea internă de produse petroliere.
Totuşi, rafinăriile româneşti achiziţionează producţia naţională de ţiţei şi importă circa două treimi din necesar. În anul 2023 rafinăriile din România au prelucrat 10,2 mil. tone ţiţei şi aditivi, din care 2,8 mil. tone producţie internă şi 7,4 mil. tone import.
În ultimii ani a avut loc o scădere a activităţii indigene de rafinare, pe fondul preţului relativ ridicat al energiei în UE fată de ţările competitoare non-UE, orientării ţărilor producătoare de petrol spre rafinarea internă, corelate cu costurile mari generate de reglementările europene privind reducerea emisiilor de CO2 şi de noxe.
GAZE NATURALE
Conform prognozelor până în anul 2035 cu perspectiva anului 2050, producţia de gaze naturale din resursă terestră este de aşteptat să scadă, menţinerea unui grad redus de dependenţă faţă de importuri fiind condiţionată astfel de dezvoltarea rezervelor descoperite în Marea Neagră. Primele gaze naturale provenite din proiecte offshore sunt planificate a deveni disponibile în piaţă începând cu anul 2027. Potrivit informaţiilor publicate de către operator, producţia de platou va fi atinsă în decurs de un an de la începerea producţiei şi va dura o perioadă totală de aproximativ zece ani, la aproximativ 140 de mii de barili echivalent petrol pe zi. După această perioadă, activul va intra în declin natural pentru o perioadă de încă opt ani.
În ceea ce priveşte generarea de electricitate pe bază de gaze naturale, puterea instalată netă la începutul lui 2024 era de 2.238 MW, în creştere faţă de 1.988 MW în 2023.
Capacităţile pe bază de gaze naturale oferă flexibilitate şi capacitate de reglaj rapid, fiind astfel potrivite ca surse energetice complementare SRE. Aceste capacităţi sunt capabile, în anumite condiţii, să ofere servicii de sistem şi rezervă pentru SRE intermitente.
CĂRBUNE
Cărbunele rămâne o sursă importantă de producere a energiei electrice, acoperind în prezent 14% din producţia totală de energie electrică la nivel naţional. Cărbunele este un combustibil strategic în susţinerea securităţii energetice naţionale şi regionale, întrucât în perioadele meteorologice extreme, precum şi în situaţii de criză energetică, acesta stă la baza rezilienţei alimentării cu energie şi a bunei funcţionări a sistemului electroenergetic naţional. Aceste resurse convenţionale sunt deosebit de valoroase datorită capacităţii lor de a oferi energie stabilă, fără a fi afectate în mod semnificativ de fluctuaţiile pieţei sau de factori geopolitici. Fiind indigene, permit o independenţă mai mare în raport cu sursele externe de energie, reducând vulnerabilitatea ţării în faţa unor eventuale crize energetice sau perturbări geopolitice.
La începutul lui 2024, România a înregistrat o putere instalată netă pe bază de cărbune de 1.909 MW, însemnând o reducere semnificativă comparativ cu anul 2023, când puterea instalată netă a fost de 2.673 MW.
ENERGIE NUCLEARĂ
România se numără printre cele 14 state membre UE care îşi menţin opţiunea de utilizare a energiei nucleare. În prezent, energia nucleară acoperă aproximativ 20% din producţia de energie electrică a tării prin cele două unităţi de la Cernavodă; procentul urmând să ajungă la aproximativ 33-35% în 2035 prin extinderea capacităţilor existente de mari dimensiuni şi construirea de reactoare modulare mici.
La începutul anului 2024, România avea o putere instalată netă din surse nucleare de 1.300 MW. Cel mai mare producător de energie electrică din centrale nuclearoelectrice este Franţa, care are o putere instalată netă de 61.370 MW.
HIDROENERGIE
Hidroenergia constituie în prezent principala sursă de energie regenerabilă, acoperind cca. 34% din consumul final de energia electrică al României. Centralele hidroelectrice au un randament ridicat, iar hidrocentrale cu acumulare în pompaj conferă un rol de bază pe piaţa de echilibrare.
La începutul lui 2024, puterea instalată netă din surse hidroenergetice a fost de 6.139 MW.
S.P.E.E.H. Hidroelectrica S.A., companie căreia statul i-a concesionat bunurile proprietate publică în domeniul producerii energiei electrice în centrale hidroelectrice în scopul exploatării, reabilitării, modernizării, retehnologizării precum şi construirii de noi amenajări hidroenergetice, operează centrale a căror energie de proiect însumează 17,68 TWh/an.
Aproximativ 0,80 TWh/an este energia de proiect a tuturor microhidrocentralelor deţinute de alţi operatori, în marea lor majoritate privaţi. Aceştia au investit în proiecte hidroenergetice de mică anvergură, în special în perioada 2010-2016, fiind stimulaţi prin schema de sprijin a Legii 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din SRE.
Cum o mare parte din centralele hidroelectrice au fost construite în perioada 1960-1990, sunt necesare investiţii urgente în creşterea eficienţei. Astfel, compania Hidroelectrica are în curs de realizare, până în 2030, investiţii totale de peste 800 mil. EUR, care includ diversificarea portofoliului de producere prin dezvoltarea de proiecte pe baza altor SRE, în capacităţi eoliene terestre şi pe mare, cu o capacitate estimată de 600 MW.
În anul 2021, potenţialul hidroenergetic tehnic adiţional care mai putea fi amenajat în Romania era apreciat (energie de proiect) la cca. 10,30 TWh/an. Acest potenţial se poate valorifica prin dezvoltarea de noi proiecte hidroenergetice cu o capacitate totală echivalentă de până la 3.500 MW.
ENERGIE EOLIANĂ
În anul 2023, puterea instalată în centralele electrice eoliene (CEE) a fost de 3.026,91 MW sau 16% din capacitatea netă instalată, dar contribuind cu 13% la producţia de electricitate totală, datorită variabilităţii. Puterea instalată în prezent în centrale eoliene este aproape de un maximum tehnic posibil pentru funcţionarea în siguranţă a SEN, în configuraţia sa actuală. Piaţa de echilibrare este pusă în dificultate de variabilitatea ridicată a surselor de energie eoliene. Din datele Transelectrica, există contracte de racordare pentru CEE totalizând o putere instalată de circa 1.895,95 MW, care nu au stabilite termene de punere în funcţiune.
ENERGIE FOTOVOLTAICĂ
La începutul anului 2024, puterea instalată netă din surse solare era de 1.624 MW (excluzând prosumatorii), în creştere faţă de 1.185 MW în 2023. Astfel, centralele fotovoltaice constituiau 8% din capacitatea netă instalată în 2023. Însă datorită variabilităţii, această sursă de energie a contribuit cu doar 3% din producţia totală de energie.
Piaţa de echilibrare este mai puţin solicitată de variaţiile de producţie în centralele fotovoltaice, care au o funcţionare mai predictibilă spre deosebire de centralele eoliene. Transelectrica indică existenţa contractelor de racordare pentru CEF totalizând o putere instalată de circa 1.019,99 MW care nu au stabilite termene de punere în funcţiune.
Anul 2023 se remarcă printr-o creştere bruscă a capacităţii instalate a prosumatorilor, de la 478 MW la începutul lui 2023, la 1.443 MW la sfârşitul anului. Acest fenomen a condus la o scădere a consumului dispecerizabil, tendinţă care va continua pe fondul reformelor şi investiţiilor prevăzute în PNRR şi alte angajamente naţionale.
Evoluţia lunară a puterii instalate de prosumatori în 2023 [MW]

Sursă: Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei
BIOMETAN
Metodologia prevăzută în Directiva EU ETS, schema UE de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, consideră biometanul ca având zero emisii (emisiile asociate arderii combustibililor). Datorită acestui rol în economia circulară, biometanul este considerat drept o alternativă accesibilă la gazul natural, în special pentru consumatorii care urmăresc reducerea amprentei de carbon şi nu îl pot substitui cu alte forme de energie.
Deşi există mai multe facilităţi de producţie a biogazului, utilizat preponderent în cogenerare sau doar producere de energie electrică, în România nu există nicio facilitate de producţie a biometanului.
Dat fiind că biometanul şi gazul natural de sondă au aceeaşi compoziţie chimică, biometanul poate fi utilizat în reţelele şi instalaţiile de utilizare existente, fără a fi nevoie de o adaptare specifică a acestora. Datorită dezvoltării sectorului de gaze naturale şi a reţelelor aferente, coroborat cu scăderea producţiei de gaze naturale pe termen lung, infrastructura astfel dezvoltată poate să fie utilizată pentru transportul gazelor verzi, incluzând aici şi biometanul.
Analiza Comisiei Europene din 20211 a concluzionat că în ciuda potenţialului semnificativ de producţie a biometanului în România, 2 mld. m3 pe an la orizontul 2030 (având capacitatea de a înlocui aproximativ 80% din importurile actuale de gaz natural cu biometan), România reprezintă una dintre cele mai puţin dezvoltate pieţe de biogaz din UE, iar numărul actual de staţii de alimentare cu GNC, respectiv 3, nu este suficient pentru a avea o absorbţie mai mare de biometan în transport.
_______
1https://energy.ec.europa.eu/system/files/2023-09/Biomethane_fiche_RO_web.pdf
Conform unui studiu al Comisiei Europene din anul 20202, la orizontul anului 2050 potenţialul tehnic total de producţie a biometanului în România, este de aproximativ 65 TWh/an, având ca principale surse de producţie: (i) 60% - culturi energetice (ii) 17% - reziduuri forestiere, (iii) 13% - paie, (iv) 7% - gunoi de grajd şi (v) 4% - deşeuri biologice.
_______
2https://energy.ec.europa.eu/publications/impact-use-biomethane-and-hydrogen-potential-trans-europeaninfrastructure_en
METAN SINTETIC
Metanul sintetic, identic din punct de vedere chimic cu gazul "de sondă", este alternativa sustenabilă la acesta, întrucât se obţine din hidrogen (ideal din surse regenerabile de energie) şi dioxid de carbon, acesta din urmă putând fi captat din alte surse de generare a energiei electrice (precum CCUS). Metanul sintetic ar putea deveni o alternativă nivel local dar şi pentru consumatorii industriali care pot dispune de hidrogen şi urmăresc reducerea amprentei de carbon a gazului metan consumat.
HIDROGEN
În prezent, hidrogenul este o materie primă folosită în special în rafinare, în producţia de îngrăşăminte şi în industria chimică. În România, majoritatea hidrogenului este produs prin reformarea metanului cu abur, reformare catalitică şi, într-o mult mai mică măsură, prin electroliza apei şi consumat în cadrul proceselor industriale necesare producţiei.
Pe baza datelor furnizate de marii producători/consumatori din industriile locale, care utilizează hidrogenul în procesele industriale (rafinare, siderurgie, industria chimică, îngrăşăminte), printre care se numără AirLiquide, Azomureş, Chimcomplex, Erdemir, Hoeganaes, Liberty Galaţi, Linde Gaz, OMV Petrom, Oţel Inox, Petrotel-Lukoil şi Rompetrol, companiile din industrie au însumat o producţie totală de hidrogen de 194 mii de tone în 2021.
BIOMASĂ ŞI BIOCOMBUSTIBILI
Tot în categoria SRE este inclusă şi biomasa (inclusiv biogazul), care nu depinde de variaţii meteorologice. Dat fiind potenţialul lor economic, aceste surse de energie pot câştiga procente în mixul de energie, în condiţiile îndeplinirii condiţiilor de sustenabilitate impuse de ultima variantă a directivei europene privind energia regenerabilă.
În 2023, doar 0,69% din energia electrică produsă în ţară a provenit din biomasă, biolichide, biogaz, deşeuri şi gaze de fermentare a deşeurilor şi nămolurilor, în capacităţi însumând 118 MW putere instalată.
ENERGIE GEOTERMALĂ
Utilizarea energiei geotermale este încă limitată în România. O mare parte dintre puţurile prin care se realizează valorificarea energiei geotermale au fost execute înainte de 1990, fiind finanţate cu fonduri de la bugetul de stat, pentru cercetare geologică.
Costurile actuale pentru săparea unei sonde de apă geotermală sunt similare cu costurile pentru săparea unei sonde de hidrocarburi. Astfel, pentru adâncimile de peste 3.000 metri care caracterizează majoritatea resurselor geotermale din România, amortizarea investiţiilor pentru utilizarea energiei geotermale depăşeşte 55 ani; astfel de proiecte sunt considerate nerentabile, în cazul în care nu sunt finanţate din fonduri nerambursabile. Prin urmare, parcul de sonde de producţie de apă geotermală nu a crescut.
Un alt motiv al limitării utilizării energiei geotermale este constituit de limitările semnificative pe care le prezintă sistemele convenţionale (în buclă deschisă) de captare a căldurii, care necesită amplasarea în apropierea surselor de apă termală, precum şi a gradienţilor de temperatură foarte mari. Cerinţa de a avea gradienţi de temperatură ridicaţi şi existenţa unor acvifere permeabile limitează semnificativ dezvoltarea pe scară largă a proiectelor de energie geotermală convenţională, făcând din aceasta o tehnologie de nişă, potrivită doar în regiunile calde. Nu în cele din urmă, o restricţie semnificativă este faptul că resursele geologice de apă geotermală trebuie să se afle în apropierea cererii de căldură, reprezentată de oraşele cu reţele de încălzire.
Sistemele geotermale în buclă închisă (CLGS) reprezintă o soluţie pentru universalizarea utilizării acestui tip de energie. Tehnologia în circuit închis poate garanta o sarcină de bază permanentă în producţia de energie electrică, costuri competitive, şi o amprentă ecologică redusă.
De asemenea, o soluţie poate fi constituită de sistemul Geo Exchange (schimb de căldură cu pământul în puţuri de mică adâncime) care, cu pompe de căldură de mare capacitate, combinate cu cogenerare de înaltă eficienţă şi cu panouri solare, reprezintă o sursă constantă de energie termică pentru încălzire, respectiv răcire.
TRANSPORTUL ŞI DISTRIBUŢIA ENERGIEI
ENERGIE ELECTRICĂ
Transelectrica SA coordonează fluxurile de putere din SEN prin controlul unităţilor de producţie dispecerizabile. Din puterea totală brută disponibilă de aproape 18.254 MW, 3.000 MW sunt nedispecerizabili. RET este compusă din linii electrice aeriene (LEA) cu tensiuni desemnate de 400 kV, 220 kV şi 110 kV. În plus, există staţii electrice având tensiunea superioară de 400 kV şi 220 kV contribuind la o lungime totală de 8.904,62 km pentru reţeaua de transport al energiei electrice, alături de linii de interconexiune care însumează un total de 489,04 km.

Sursă: Transelectrica
Din întreaga lungime a LEA, 83% au devenit operaţionale între 1960 şi 1979, iar 14% au devenit operaţionale între 1980 şi 1999. Doar 3% din LEA au fost construite după anul 2000. Gradul de îmbătrânire a liniilor de transport (calculat ca procent între durata perioadei de funcţionare şi durata standard de viaţă, 48 de ani) arată că liniile construite în perioada 1960-1979 au depăşit cu 4% durata de viaţă standard de utilizare, în timp ce liniile construite în perioada 1980-1999 sunt la nivelul de 78% din durata de viaţă standard. Aceste linii trebuie menţinute într-o stare optimă de funcţionare prin implementarea unor programe de întreţinere adecvate.
Spre deosebire de liniile de transport, starea transformatoarelor/autotransformatoarelor este semnificativ mai bună şi doar 26% dintre ele sunt mai vechi de anul 2000. Nivelul de utilizare al staţiilor de transformare (calculat ca procent între durata perioadei de funcţionare şi durata de viaţă standard, 24 de ani) arată că aproape toate staţiile puse în funcţiune înainte de 2000 au depăşit durata de viaţă standard de utilizare.
RET, în concordanţă cu modelul elaborat de ENTSO-E la nivel european, urmăreşte evacuarea puterii din zonele de concentrare a SRE către zonele de consum, dezvoltarea regiunilor de pe teritoriul României în care RET este deficitară (de exemplu, regiunea nord-est), precum şi creşterea capacităţii de interconexiune transfrontalieră.
EU Action Plan on Grids, document publicat recent de Comisia Europeană, evidenţiază necesitatea suplimentării surselor de finanţare pentru realizarea investiţiilor în reţele electrice în scopul permiterii racordării noilor capacităţi de SRE. Se estimează sume totale de peste 400 miliarde EUR, din care peste 70% în reţele de distribuţie. În România se estimează un necesar de investiţii de cca 15 mld. EUR în reţele de distribuţie pentru a satisface cerinţele tranziţiei energetice şi ţintele asumate de România până în 2030.
Este important de menţionat că suma bugetelor de investiţii ale celor 8 distribuitori regionali de energie electrică nu depăşeşte 0,4 mld. EUR/an. Este necesară o revizuire a cadrului legislativ şi de reglementare pentru a permite şi stimula programe de investiţii mai ambiţioase. În acelaşi timp, trebuie alocate sume importante din fondurile nerambursabile disponibile.
GAZE NATURALE
Sistemul Naţional de Transport al Gazelor Naturale (SNT) este reprezentat de ansamblul de conducte magistrale, precum şi de instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente acestora, utilizate la presiuni cuprinse între 6 bar şi 63 bar, prin care se asigură preluarea gazelor naturale extrase din perimetrele de producţie sau a celor provenite din import şi transportul acestora. Scopul este de a livra în cele din urmă gaz natural utilizatorilor finali atât pe piaţa internă, cât şi pe pieţele internaţionale de gaze naturale.
SNT cu punctele de interconexiune

Sursă: Transgaz
SNT a fost conceput ca un sistem radial-inelar interconectat, fiind dezvoltat în jurul şi având drept puncte de plecare zăcămintele de gaze naturale din Bazinul Transilvaniei, Oltenia şi ulterior Muntenia de Est. Drept destinaţie au fost marii consumatori din zona Ploieşti - Bucureşti, Moldova, Oltenia, precum şi cei din zona centrală (Transilvania) şi de nord a ţării. Ulterior, fluxurile au suferit modificări importante din cauza declinului surselor din Bazinul Transilvaniei, Moldova, Oltenia şi apariţiei altor surse (import, concesionări realizate de terţi etc.), în condiţiile în care infrastructura de transport gaze naturale a rămas aceeaşi.
Conform celei mai recente versiuni a raportului anual ANRE (2022), sistemul de transport al gazelor naturale se realizează prin conducte magistrale şi racorduri de alimentare, pe o lungime totală de 13.978 km. În raportul pe 2022, ANRE menţionează că mai mult de 55% din reţeaua de transport al gazelor naturale are o vechime mai mare de 40 de ani, în timp ce doar 9% are o vechime de până la 10 ani.
La 31 decembrie 2022, cei 28 de operatori licenţiaţi de distribuţie a gazelor naturale, autorizaţi de ANRE, deţineau o reţea colectivă de conducte de distribuţie a gazelor naturale şi legături interconectate pe o lungime totală de 58.594 km. Dintre acestea, reţelele de polietilenă aveau ponderea predominantă, cu 68,15%, cunoscând o expansiune semnificativă în ultimele două decenii. O parte semnificativă, care depăşeşte 29%, cuprinde reţele construite în ultimul deceniu, în timp ce aproximativ 35% se încadrează în categoria de vechime de 10 până la 20 de ani. În schimb, peste 27% din reţea conţine conducte şi racorduri care au fost puse în funcţiune în urmă cu 20 până la 30 de ani, în timp ce aproximativ 8% au o vechime de peste 30 de ani. Comparativ, în doar un an (2022), reţeaua naţională de distribuţie a gazelor naturale s-a extins cu 2.496 km, având o rată de creştere de 4,45% fată de 2021. Cei mai mari 2 operatori ai sistemului de distribuţie sunt Delgaz Grid şi Distrigaz Sud Reţele.
CONSUMUL ENERGETIC
Consumul de energie primară în România în perioada 2011-2021 relevă mai multe tendinţe, deşi consumul primar total a fost mai degrabă constant. În primul rând, consumul primar de combustibili fosili solizi a scăzut cu mai mult de jumătate, iar consumul de gaze naturale a scăzut cu aproximativ 10%. Pe de altă parte, consumul primar de alte SRE (cu excepţia biomasei - biocombustibili solizi primari) a crescut cu peste 70% în perioada analizată, datorită creşterii producţiei de energie electrică din SRE. În plus, creşterea activităţii în sectorul transporturilor a contribuit la creşterea consumului primar de petrol şi produse petroliere cu peste 20%.
Consumul de energie primară per combustibili în perioada 2011-2021

Sursă: Eurostat
Consumul de energie finală per combustibili în perioada 2011-2021

Sursă: Eurostat
În ceea ce priveşte consumul de energie finală per tehnologie, doar consumul de energie finală produsă din combustibili fosili solizi şi din căldură a scăzut în perioada analizată. Pe de altă parte, cele mai mari creşteri, din punct de vedere al consumului de energie finală, au fost înregistrate pentru celelalte SRE (excluzând biomasa), cu peste 120% în perioada 2011-2021, şi pentru ţiţei şi alte produse petroliere cu aproximativ 30% în aceeaşi perioadă.
Consumul de energie finală în sectorul transporturi a crescut cu peste 30%, astfel încât ponderea acestuia în consumul final brut de energie la nivel naţional a crescut de la 23% în 2011 la 27% în 2021. Ponderea sectorului industrie a scăzut de la 31% în 2011 la 27% în 2021. Ponderea consumului de energie finală în sectorul rezidenţial şi cel comercial şi al serviciilor publice a fost cvasi-constantă în perioada analizată, cu o creştere a valorilor absolute în 2021, în principal datorită cererii mai mari pentru încălzire.
Consumul final brut de energie per sectoare în perioada 2011-2021

Sursă: Eurostat
ENERGIE ELECTRICĂ
Consumul total de energie electrică a înregistrat o scădere substanţială de la 60 TWh în 1990 la 39 TWh în 1999, în principal pe fondul contractării activităţii industriale, după care a crescut până la 48 TWh în 2008. Criza economică din 2008-2009 a cauzat o nouă scădere a consumului până la 43 TWh. Acesta a revenit treptat până în la 47 TWh în 2012, urmând a se menţine constant până în 2016. În aceeaşi perioadă 2012-2016, PIB-ul a crescut cu 25,8%. Din 2014, tendinţa consumului final energetic a fost ascendentă până în 2021, urmată de o scădere bruscă de 8,5% în 2022 când consumul a coborât la nivelul din 2014.
Consumul total de energie electrică al României [TWh]

Sursă: Eurostat
Astfel, România are cel mai mic consum de electricitate pe cap de locuitor din Uniunea Europeană, aflat sub 50% din media europeană.
Având în vedere consumul energetic foarte mic al României raportat la populaţia şi dimensiunea economiei, în comparaţie cu statele Uniunii Europene, dezvoltarea economică şi electrificarea a din ce în ce mai multe sectoare este de aşteptat să conducă la creşterea consumului de energie electrică în industrie, transporturi, servicii, agricultură şi locuinţe. În acelaşi timp, această tendinţă va fi parţial echilibrată la nivelul sistemului de expansiunea prosumatorilor de energie electrică şi instalarea accelerată a panourilor fotovoltaice la clienţii finali de energie electrică casnici şi industriali.
Evoluţia consumului de energie electrică pe tip de consumator (TWh)

Sursă: Rapoarte ANRE
PRODUSE PETROLIERE
Consumul mediu anual de combustibili (benzină, motorină, carburanţi pentru aviaţie) din România se situează la un nivel de cca. 7,3 mil. tone/an, din care ponderea cea mai mare este deţinută de consumul de motorină, cu o valoare medie anuală de cca. 5,9 mil. tone/an (benzina - cca. 1,3 mil. tone/an).
GAZE NATURALE
Gazele naturale au o pondere de aproximativ 29% din consumul intern de energie primară. Cota lor importantă se explică prin disponibilitatea relativ ridicată a resurselor autohtone, prin impactul redus asupra mediului comparativ cu alţi combustibili fosili şi prin capacitatea de a echilibra energia electrică produsă din SRE intermitente. Infrastructura existentă de extracţie, transport, înmagazinare subterană şi distribuţie este extinsă pe întreg teritoriul ţării. Totuşi, consumul de gaze naturale al României este de asemenea într-o scădere constantă, atingând minime istorice consecutive în 2022 şi 2023.
Consumul final de gaze al României, [TWh]

Sursă: Eurostat
Consumul de gaze naturale pe cap de locuitor în România este de asemenea sub media UE.
În anul 2022, ponderea cantităţilor consumate de clienţii casnici din totalul consumului final este de 36%, iar numărul acestor clienţi reprezintă 95% din numărul total al clienţilor finali de gaze naturale. Deşi numărul clienţilor noncasnici reprezintă doar 5% din totalul clienţilor finali de gaze naturale, ponderea cantităţilor consumate de aceştia este de 66% din consumul final total.
Evoluţia consumului de gaze naturale pe tip de consumatori (TWh)

Sursă: Rapoarte ANRE
ENERGIE TERMICĂ
Consumul final de energie în sectorul de clădiri reprezenta 42% din totalul consumului final de energie în 2021, din care 35% reprezintă clădiri rezidenţiale, iar 7% clădiri comerciale şi publice. Cererea de energie termică este concentrată în sectoarele industrial, rezidenţial şi al serviciilor. Sectorul rezidenţial are cea mai mare pondere a consumului de energie (aproximativ 83%), în timp ce toate celelalte clădiri la un loc (birouri, şcoli, spitale, spaţii comerciale şi alte clădiri nerezidenţiale) reprezintă restul de 17% din consumul total de energie finală.
În sectorul rezidenţial, principalii factori care influenţează consumul de energie termică standardele de termoizolare a clădirilor, temperatura atmosferică şi nivelul de confort termic al locuinţelor care, la rândul său, depinde de puterea de cumpărare, dar şi de factori culturali.
România are în prezent un total de circa 8,5 mil. locuinţe, din care aproximativ 7,5 mil. sunt locuite. Dintre acestea, cca. 4,2 mil. sunt locuinţe individuale, iar cca. 2,7 mil. de locuinţe sunt apartamente amplasate în blocuri de locuit (condominiu). Doar 5% dintre apartamente sunt modernizate energetic prin izolare termică. Peste jumătate dintre locuinţele din România sunt încălzite parţial în timpul iernii.
Din totalul locuinţelor, doar cca. 1,2 mil. sunt racordate la SACET-uri (cca. 600.000 în Bucureşti). O treime din locuinţele României (aproape 2,5 mil.) se încălzesc direct cu gaz natural, folosind centrale individuale, dar şi sobe cu randamente scăzute (cel puţin 250.000 de locuinţe). Aproximativ 3,5 mil. locuinţe (marea majoritate în mediul rural) folosesc combustibil solid - majoritatea lemne, dar şi cărbune - arse în sobe cu randament scăzut. Restul locuinţelor sunt încălzite cu combustibili lichizi (păcură, motorină sau GPL) sau energie electrică.
Producţia de energie termică din diverse SRE în sistem centralizat a prezentat tendinţe distincte. Biomasa este estimată a rămâne principalul combustibil utilizat în România pentru încălzire, în special în mediul rural. Cantitatea de lemn de foc utilizată anual este în jur de 13,5 mil. t/an, echivalent 4,2 MWh/t, putând discuta de un potenţial de energie primară de cca. 57 TWh/an. Lemnul de foc este adesea folosite în sobe cu randament scăzut, de circa 30-40%, consumul final de energie termică în aceste locuinţe care se încălzesc cu lemne fiind astfel de circa 23 TWh/an.
Un număr semnificativ de gospodării din România utilizează gazele naturale în centrale individuale (de apartament). Astfel resursele primare de energie sunt utilizate în mod ineficient ca urmare a funcţionarii în regimuri tranzitorii şi la minimul tehnic a centralelor individuale. De asemenea, utilizarea acestor surse individuale pentru încălzire şi apă caldă a condus la creşterea poluării în interiorul aglomerărilor urbane/zonelor rezidenţiale, la scăderea calităţii aerului afectând în mod negativ sănătatea populaţiei. Gazele naturale sunt utilizate cu preponderenţă în apartamente amplasate în blocuri de locuit (condominiu) în centrale individuale.
Sunt necesare măsuri dedicate pentru sprijinirea realizării sistemelor centralizate inteligente de încălzire la temperaturi reduse ce pot utiliza surse combinate de producţie a energiei termice pe baza de gaze naturale, H2Ready şi resurse regenerabile. Pe de o parte, pompele de căldură electrice constituie o alternativă la încălzirea folosind gazele naturale, inclusiv pe fondul creşterii capacităţilor de producţie din surse regenerabile. Pe de altă parte, acestea conduc şi la "vârfuri" de consum de energie electrică în perioadele extrem de reci - ca ordin de mărime pe termen lung, presupunând un milion de pompe de căldură instalate la nivel naţional şi o putere necesară instantanee medie de 4 kW per pompă de căldură, ar rezulta un necesar instantaneu de 4.000 MW doar pentru acestea. Ţinând cont că astfel de momente survin iarna în timpul nopţii, pot fi excluse capacităţile de solar fotovoltaic (cele fără stocare în baterii), astfel că reţelele de energie electrică ar fi solicitate în mod considerabil într-un timp foarte scurt. Din acest motiv, configuraţia hibrid, în care centrala pe gaz în condensare ar prelua acest "vârf" de consum în locul pompei de căldură, ar fi o alternativă mai sigură din punct de vedere al aprovizionării şi confortului consumatorilor şi al adecvanţei sistemului.
Pe măsură ce comercializarea masei lemnoase este reglementată mult mai riguros, iar preţurile energiei termice şi combustibililor sunt liberalizate, costurile cu încălzirea vor cunoaşte o creştere, încurajând investiţiile în măsuri de reabilitare termică a locuinţelor, ce vor include şi reabilitarea sistemelor de încălzire cu funcţionarea la temperaturi reduse cu control şi contorizare individuală.