Capitolul iii - Finanţarea Spitalului - Regulament din 2024 privind organizarea şi funcţionarea Spitalului ''Prof. dr. Constantin Angelescu''

M.Of. 880

În vigoare
Versiune de la: 2 Septembrie 2024
CAPITOLUL III:Finanţarea Spitalului
Art. 29
(1)Finanţarea Spitalului se face în conformitate cu Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu Hotărârea Guvernului nr. 592/2024 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei şi cu ordinul ministrului justiţiei de aprobare a tarifelor percepute pentru serviciile medicale prestate, altele decât cele finanţate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate, astfel:
a)Spitalul este finanţat Integral din venituri proprii prin sistemul asigurărilor sociale de sănătate şi din alte venituri proprii. Spitalul poate primi şi sume de la bugetul de stat, în condiţiile legii, în conformitate cu art. 38 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 592/2024 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei. Acesta funcţionează pe principiul autonomiei financiare. Veniturile proprii ale Spitalului provin din sumele încasate pentru serviciile medicale, alte prestaţii efectuate pe bază de contract, precum şi din alte surse, conform legii;
b)sursele de venituri proprii ale Spitalului din activităţile ce se desfăşoară în afara prestărilor de servicii rezultate din contractele încheiate cu casele de asigurări de sănătate, cuantumul tarifelor acestora, precum şi modul de utilizare pe destinaţii de cheltuieli sunt aprobate prin ordin al ministrului justiţiei.
(2)Prin autonomie financiară se înţelege:
a)finanţarea activităţii Spitalului pe baza bugetului de venituri şi cheltuieli propriu, aprobat de conducerea unităţii şi cu acordul ordonatorului de credite ierarhic superior;
b)elaborarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli, pe baza evaluării veniturilor proprii din anul bugetar şi a repartizării cheltuielilor pe baza propunerilor fundamentate ale secţiilor, laboratoarelor şi compartimentelor din structura Spitalului.
(3)Spitalul are obligaţia de a asigura realizarea veniturilor şi de a fundamenta cheltuielile în raport cu acţiunile şi obiectivele din anul bugetar, pe titluri, articole şi alineate, conform clasificaţiei bugetare.
Art. 30
(1)Contractul de furnizare de servicii medicale dintre Spital şi Casa de Asigurări de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii Judecătoreşti se negociază de către managerul Spitalului cu conducerea casei de asigurări de sănătate, în condiţiile stabilite în contractul-cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate.
(2)Spitalul poate încheia contracte de furnizare de servicii medicale cu casele de asigurări de sănătate private, precum şi cu Direcţia de Sănătate Publică a Municipiului Bucureşti în vederea derulării programelor naţionale de sănătate şi desfăşurării unor activităţi specifice, în conformitate cu structura organizatorică a acestuia.
Art. 31
(1)Veniturile realizate de Spital în baza contractelor de servicii medicale încheiate cu casele de asigurări de sănătate pot fi utilizate şi pentru:
a)investiţii în infrastructură;
b)dotarea cu echipamente medicale.
(2)Cheltuielile prevăzute la alin. (1) pot fi efectuate după asigurarea cheltuielilor de funcţionare, conform prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare.
(3)Spitalele publice din reţeaua ministerelor şi instituţiilor cu reţea sanitară proprie, cu excepţia spitalelor din reţeaua autorităţilor administraţiei publice locale, primesc, în completare, sume de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, care vor fi utilizate doar pentru destinaţiile pentru care au fost alocate, după cum urmează:
a)implementarea programelor naţionale de sănătate publică;
b)achiziţia de echipamente medicale şi alte dotări independente de natura cheltuielilor de capital, în condiţiile legii;
c)investiţii legate de achiziţia şi construirea de noi spitale, inclusiv pentru finalizarea celor aflate în execuţie;
d)expertizarea, transformarea şi consolidarea construcţiilor grav afectate de seisme şi de alte cazuri de forţă majoră/caz fortuit;
e)modernizarea, transformarea şi extinderea construcţiilor existente, precum şi efectuarea de reparaţii capitale;
f)activităţi specifice ministerelor şi instituţiilor cu reţea sanitară proprie, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului;
g)activităţi didactice şi de cercetare fundamentală;
h)drepturi de personal pentru rezidenţi;
i)vouchere de vacanţă;
j)cheltuieli de administrare şi funcţionare, în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinaţie.
(4)Spitalul poate realiza venituri suplimentare din:
a)donaţii şi sponsorizări;
b)legate;
c)asocieri investiţionale în domenii medicale ori de cercetare medicală şi farmaceutică;
d)închirierea unor spaţii medicale, echipamente sau aparatură medicală către alţi furnizori de servicii medicale, în condiţiile legii;
e)contracte privind furnizarea de servicii medicale încheiate cu casele de asigurări private sau cu operatori economici;
f)editarea şi difuzarea unor publicaţii cu caracter medical;
g)servicii medicale, hoteliere sau de altă natură, furnizate la cererea unor terţi, în condiţiile legii;
h)contracte de cercetare;
i)coplata pentru unele servicii medicale;
j)alte surse, conform legii.
Art. 32
Spitalul, aflat în subordinea Ministerului Justiţiei, poate primi sume de la bugetul de stat pentru:
a)finalizarea obiectivelor de investiţii noi, de investiţii în continuare, nominalizate în listele programului de investiţii;
b)dotarea cu aparatură medicală;
c)reparaţii capitale;
d)finanţarea obiectivelor de modernizare, transformare şi extindere a construcţiilor existente, precum şi expertizarea, proiectarea şi execuţia de lucrări;
e)cheltuieli de administrare şi funcţionare, în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinaţie.
Art. 33
(1)Proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al Spitalului se elaborează de către Comitetul director pe baza propunerilor fundamentate ale conducătorilor secţiilor, laboratoarelor medicale şi compartimentelor din structura Spitalului, în conformitate cu normele metodologice aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii şi cu Ordinul ministrului justiţiei nr. 508/2011 privind aprobarea Normelor metodologice pentru elaborarea bugetelor de venituri şi cheltuieli ale Spitalului "Profesor Doctor Constantin Angelescu" şi Centrului Medical de Diagnostic şi Tratament Ambulatoriu din subordinea Ministerului Justiţiei, şi se publică pe site-ul Spitalului, în termen de 15 zile calendaristice de la aprobarea lui.
(2)Bugetul de venituri şi cheltuieli al Spitalului se aprobă de ordonatorul principal de credite, la propunerea managerului Spitalului.
(3)Bugetul de venituri şi cheltuieli al Spitalului se repartizează pe secţiile, laboratoarele medicale şi compartimentele din structura Spitalului. Sumele repartizate sunt cuprinse în contractul de administrare, încheiat în condiţiile legii.
Art. 34
(1)În raport cu numărul de paturi al Spitalului, auditul public intern se exercită de către structura de specialitate din cadrul Ministerului Justiţiei.
(2)Controlul asupra activităţii financiare a Spitalului se face, în condiţiile legii, de Curtea de Conturi, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Justiţiei şi de alte organe de specialitate, în condiţiile legii.
Art. 35
(1)Fondul de dezvoltare a Spitalului se constituie din următoarele surse:
a)sume rezultate din valorificarea bunurilor disponibile, precum şi din cele casate cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare;
b)sponsorizări cu destinaţia "dezvoltare";
c)o cotă de 20% din excedentul bugetului de venituri şi cheltuieli înregistrat la finele exerciţiului financiar, numai dacă Spitalul nu are obligaţii restante la data repartizării excedentului şi sunt acoperite toate angajamentele legale rămase neachitate la finele anului precedent;
d)sume rezultate din închirieri, în condiţiile legii;
e)cotă-parte de până la 5% din amortizarea calculată lunar, conform legislaţiei în vigoare, pentru activele fixe, exclusiv clădirile, şi preliminată pe an.
(2)Evidenţa cheltuielilor din Fondul de dezvoltare a Spitalului se face pe subdiviziunile titlului 70 "Cheltuieli de capital" al Clasificaţiei indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005.
(3)Sumele neutilizate la finele anului din Fondul de dezvoltare a Spitalului se reportează în anul următor cu aceeaşi destinaţie.
(4)Soldul contului de disponibil pentru Fondul de dezvoltare a Spitalului se virează în contul deschis la unităţile Trezoreriei Statului.
Art. 36
Decontarea contravalorii serviciilor medicale contractate se face conform contractului de furnizare de servicii medicale, pe bază de documente justificative, în funcţie de realizarea acestora, cu respectarea prevederilor contractului-cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului asigurărilor sociale de sănătate.
Art. 37
În situaţia în care Spitalul nu are angajat personal propriu sau personalul angajat este insuficient, pentru acordarea asistenţei medicale corespunzătoare structurii organizatorice aprobate în condiţiile legii, poate încheia contracte de prestări servicii pentru asigurarea acesteia.