Art. iv. - Ordonanță de urgență 56/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare

M.Of. 993

În vigoare
Versiune de la: 28 Octombrie 2025
Art. IV
- Articolul XVII din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 52/2025 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, pentru stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naţionale din domeniul lucrărilor publice, precum şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 907 din 2 octombrie 2025, se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. XVII
(1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, ordonatorii de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, nu pot încheia angajamente legale pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la următoarele articole de cheltuieli bugetare:
a) «Bunuri şi servicii» pentru alineatul «Furnituri de birou»;
b) reparaţii curente;
c) bunuri de natura obiectelor de inventar;
d) cărţi, publicaţii şi materiale documentare;
e) consultanţă şi expertiză;
f) pregătire profesională;
g) studii şi cercetări;
h) alte cheltuieli, cu excepţia alineatelor «Chirii», «Prime de asigurare nonviaţă», «Executarea silită a creanţelor bugetare», «Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii» pentru acţiunile privind organizarea constatării şi constatarea infracţiunilor flagrante şi pentru publicarea în Monitorul Oficial al României;
i) asociaţii şi fundaţii, cu excepţia angajamentelor ce vizează domeniile «Sănătate», «Asistenţă socială» şi finanţarea structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale prevăzute la art. 86 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară prevăzute la art. 10 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzute la alin. (1) au obligaţia de a dispune măsurile necesare astfel încât plăţile lunare efectuate în perioada octombrie-decembrie 2025 la titlul de cheltuieli bugetare «Bunuri şi servicii» să fie cel mult la nivelul mediei plăţilor efectuate în perioada ianuarie-septembrie 2025, majorată cu 10%.
(3) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică unităţilor sanitare publice, precum şi pentru cheltuielile cu medicamentele şi materialele sanitare, cu serviciile medicale pentru îngrijirea bolnavilor, cu serviciile cu asigurarea hranei în penitenciare, în instituţii de asistenţă socială şi în unităţi de asistenţă medico-socială, pentru cheltuielile cu acţiuni şi programe de sănătate, pentru cheltuielile aferente unităţilor de învăţământ preuniversitar şi universitar, pentru cheltuielile aferente transmiterii drepturilor de pensie şi asistenţă socială, pentru cheltuielile generate de intervenţii în situaţii de urgenţă, cele de menţinere a capacităţii operaţionale a unităţilor/structurilor din domeniul apărării, ordinii publice şi securităţii naţionale, precum şi pentru cheltuielile aferente serviciilor şi lucrărilor de deszăpezire.
(4) Se exceptează de la prevederile alin. (1) şi (2) cheltuielile aferente pregătirii şi implementării proiectelor cu finanţare din programe naţionale, din fonduri externe nerambursabile, cu finanţare prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă, precum şi din împrumuturi contractate de autorităţile publice locale.
(5) Se exceptează de la prevederile alin. (1) şi (2) cheltuielile cu evenimentele ocazionate de zilele declarate ca fiind zile oficiale ale unităţilor administrativ-teritoriale, alte sărbători publice stabilite prin lege, sărbători tematice, cheltuielile cu evenimentele ocazionate de sfârşitul de an, cheltuielile efectuate din donaţii şi sponsorizări, precum şi cheltuielile privind administrarea şi valorificarea bunurilor indisponibilizate în proceduri penale şi civile.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2), autorităţile şi instituţiile publice care organizează şi desfăşoară activităţi din domeniul culturii şi/sau oferă servicii cultural-artistice, indiferent de forma de finanţare şi subordonare, pentru producerea, exploatarea, valorificarea de bunuri culturale, artistice, literare, cultură scrisă, editoriale sau cinematografice, desfăşurarea activităţilor de conservare, protejare, cercetare şi promovare a bunurilor de patrimoniu cultural, material şi/sau imaterial, mobil şi/sau imobil, independent sau în cadrul evenimentelor speciale, organizate în acord cu misiunea publică, după caz, pot efectua cheltuieli potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare nerambursabilă a proiectelor culturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţiilor Legii nr. 186/2003 privind susţinerea şi promovarea culturii scrise, republicată, cu modificările ulterioare, Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi, după caz, angajamentelor cuprinse în contractele de management încheiate cu autoritatea tutelară.
(7) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) lit. e) şi g), autorităţile şi instituţiile administraţiei publice pot finanţa cheltuieli de consultanţă sau/şi de studii şi cercetări necesare pentru emiterea diferitelor documente specifice obiectivelor de investiţii, autorizaţii, avize, precum şi pentru depunerea unor cereri de finanţare pentru apeluri de proiecte.
(8) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2), în situaţii de natură să afecteze asigurarea serviciilor publice, ordonatorii de credite ai bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul în care, în mod obiectiv, cheltuielile respective nu pot fi amânate după 1 ianuarie 2026, pot încheia angajamente legale pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la alin. (1), respectiv pot depăşi limita de plăţi, prevăzută la alin. (2), la titlul de cheltuieli bugetare «Bunuri şi servicii», pe bază de note justificative aprobate de ordonatorii principali de credite, inclusiv pentru instituţiile publice din subordine.
(9) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică cheltuielilor necesare asigurării reprezentării şi expertizelor în litigiile arbitrale şi judiciare internaţionale, cheltuielilor necesare asigurării expertizelor în litigiile judiciare naţionale conexe acestora, cheltuielilor cu asistenţa juridică necesară operaţiunilor de administrare a datoriei publice, cheltuielilor cu serviciile de evaluare a riscului de ţară, cheltuielilor aferente prestărilor de servicii informatice în scopul administrării datoriei publice, cheltuielilor aferente serviciului datoriei publice, cheltuielilor cu bunurile şi prestări servicii cu caracter funcţional realizate din bugetul Trezoreriei Statului şi celor aferente plăţii comisioanelor prilejuite de participarea şi decontarea operaţiunilor Ministerului Finanţelor în Sistemul electronic de plăţi (ReGIS, SaFIR, SENT), precum şi cheltuielilor rezultate din executarea unor obligaţii stabilite prin hotărâri judecătoreşti sau dispuse de instanţele de judecată sau de lege în cursul procesului, cheltuielile conexe precum şi cheltuielilor obligatorii stabilite prin acte normative, strict necesare desfăşurării actului de justiţie.
(10) Prevederile alin. (2) nu se aplică cheltuielilor aferente achitării plăţilor restante.
(11) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică pentru plata veniturilor deţinuţilor obţinute din munca prestată în conformitate cu prevederile art. 86 din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările şi completările ulterioare.
(12) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2), în situaţii excepţionale, temeinic justificate, Guvernul României poate aproba pe bază de memorandum iniţiat de ordonatorii principali de credite ai autorităţilor şi instituţiilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, încheierea de angajamente legale, respectiv depăşirea limitelor de plăţi la titlul de cheltuieli bugetare «Bunuri şi servicii».
(13) În cazuri temeinic justificate, ordonatorul principal de credite poate aproba ordonatorilor secundari şi/sau terţiari de credite din subordine depăşirea nivelului prevăzut la alin. (2), situaţie în care respectarea condiţionalităţii prevăzute la alin. (2) se urmăreşte cumulat la nivel de ordonator principal de credite, pentru fiecare sursă de finanţare în parte."