Art. xi. - La articolul 9, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins: - Ordonanță de urgență 152/2024 privind modificarea şi completarea unor acte normative

M.Of. 1297

În vigoare
Versiune de la: 20 Decembrie 2024
Art. XI
Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 485 din 16 iulie 2012, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1.La articolul 9, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Nu pot fi autorizaţi solicitanţii care au ca acţionari deţinători ai controlului sau ca administratori persoane care anterior au avut calitatea de acţionar deţinător al controlului ori administrator în cadrul unor operatori economici titulari de licenţă care nu şi-au achitat obligaţiile de plată rezultate din tranzacţiile realizate pe piaţa de energie electrică şi/sau rezultate din aplicarea de sancţiuni contravenţionale prin raportare la cifra de afaceri a acestora, pentru faptele prevăzute la art. 93 alin. (1)."
2.La articolul 11, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
"(3) Transferul locaţiunii capacităţii energetice, respectiv vânzarea sau orice altă operaţiune de înstrăinare a unei capacităţi energetice ce face obiectul unei licenţe către o altă persoană juridică pot fi realizate doar cu acordul prealabil al autorităţii competente."
3.La articolul 120, alineatul (11) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(11) Nu pot fi autorizaţi solicitanţii care au ca acţionari deţinători ai controlului sau ca administratori persoane care anterior au avut calitatea de acţionar deţinător al controlului ori administrator în cadrul unor operatori economici titulari de licenţă care nu şi-au achitat obligaţiile de plată rezultate din tranzacţiile realizate pe piaţa de gaze naturale şi/sau rezultate din aplicarea de sancţiuni contravenţionale prin raportare la cifra de afaceri a acestora, pentru faptele prevăzute la art. 195 alin. (2)."
4.La articolul 93 alineatul (1), punctele 41 şi 42 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"41. nerespectarea de către participanţii la piaţă a obligaţiilor ce le revin în temeiul prevederilor art. 4 şi 15 din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, aşa cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2024/1.106 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 aprilie 2024 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.227/2011 şi (UE) 2019/942 în ceea ce priveşte îmbunătăţirea protecţiei Uniunii împotriva manipulării pieţei în cadrul pieţei angro de energie;
42. nerespectarea de către participanţii la piaţă a obligaţiilor ce le revin în temeiul prevederilor art. 3 şi art. 5 din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011, cu modificările şi completările ulterioare; "
5.La articolul 93 alineatul (1), după punctul 42 se introduce un nou punct, pct. 421, cu următorul cuprins:
"421. nerespectarea de către participanţii la piaţă a obligaţiilor ce le revin în temeiul prevederilor art. 8 şi art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011, cu modificările şi completările ulterioare;"
6.La articolul 93 alineatul (2) punctul 1, după litera e) se introduc trei noi litere, lit. f)-h), cu următorul cuprins:
"f) cu amendă de cel puţin 5.000.000 euro, pentru cele prevăzute la pct. 42;
g) cu amendă de cel puţin 1.000.000 euro, pentru cele prevăzute la pct. 41;
h) cu amendă de cel puţin 500.000 euro, pentru cele prevăzute la pct. 421. "
7.La articolul 93 alineatul (2), după punctul 1 se introduce un nou punct, pct. 11, cu următorul cuprins:
"11. Valoarea amenzilor prevăzute la pct. 1 lit. f)-h) nu depăşeşte 20% din venitul anual din anul calendaristic precedent. În cazul în care persoana a obţinut, în mod direct sau indirect, beneficii de natură financiară realizate ca urmare a încălcării, valoarea amenzii trebuie să fie cel puţin egală cu beneficiul obţinut."
8.La articolul 93 alineatul (2) punctul 2, literele e) şi g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"e) cu amendă de la 1% la 5% din cifra de afaceri anuală a persoanei juridice contraveniente realizată din activitatea licenţiată, în anul financiar anterior sancţionării, pentru faptele prevăzute la pct. 32-35, 51 şi 52;
..................................................................................................
g) cu amendă minimă de 15% din cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent aplicării sancţionării, pentru cele prevăzute la pct. 42; "
9.La articolul 93 alineatul (2) punctul 2, după litera i) se introduc două noi litere, lit. j) şi k), cu următorul cuprins:
"j) cu amendă minimă de 2% din cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent aplicării sancţionării, pentru cele prevăzute la pct. 41;
k) cu amendă minimă de 1% din cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent aplicării sancţionării, pentru cele prevăzute la pct. 421. "
10.La articolul 93 alineatul (2), după punctul 2 se introduce un nou punct, pct. 3, cu următorul cuprins:
"3. Valoarea amenzilor prevăzute la pct. 2 lit. g), j) şi k) nu depăşeşte 20% din cifra de afaceri anuală a persoanei juridice în cauză în exerciţiul financiar precedent. În cazul în care persoana juridică a obţinut, în mod direct sau indirect, beneficii de natură financiară realizate ca urmare a încălcării, valoarea amenzii administrative trebuie să fie cel puţin egală cu beneficiul obţinut."
11.La articolul 93, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (51), cu următorul cuprins:
"(51) Prin excepţie de la prevederile alin. (5), în cazul contravenţiilor prevăzute la alin. (1) pct. 41, 42, 421, cifra de afaceri luată în considerare la stabilirea şi individualizarea sancţiunii este cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent sancţionării. În cazul în care, în anul financiar anterior sancţionării, întreprinderea nu a înregistrat cifră de afaceri sau aceasta nu poate fi determinată, va fi luată în considerare cea aferentă anului financiar în care contravenientul a înregistrat cifră de afaceri, an imediat anterior anului de referinţă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancţiunii. În ipoteza în care nici în anul anterior anului de referinţă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancţiunii contravenientul nu a realizat cifră de afaceri, va fi luată în calcul ultima cifră de afaceri înregistrată. Dacă contravenientul este persoană juridică nou-înfiinţată, care nu a înregistrat cifră de afaceri în anul anterior sancţionării, acesta va fi sancţionat cu amendă contravenţională de la 100.000 lei la 1.000.000 lei."
12.Articolul 94 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 94
Contravenţiilor prevăzute la art. 93 alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia dispoziţiilor art. 8 alin. (2) lit. a), precum şi ale art. 28 alin. (1) şi art. 29 din respectiva ordonanţă. Contravenientul achită amenda stabilită prin procesul-verbal în termen de cel mult 30 de zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, agentul constatator făcând menţiune despre acest termen în procesul-verbal."
13.La articolul 95, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Stabilirea şi individualizarea sancţiunilor pentru contravenţiile prevăzute la alin. (2) se consemnează în procesul-verbal al şedinţei, în funcţie de:
a) gravitatea şi durata faptei;
b) gradul de responsabilitate al operatorului economic investigat care răspunde pentru încălcare;
c) cota de piaţă a operatorului economic investigat şi/sau cifra de afaceri anuală totală din activitatea licenţiată, respectiv veniturile totale obţinute în România şi înregistrate în situaţiile financiare individuale ale contravenientului;
d) importanţa profiturilor cumulate sau a pierderilor evitate de persoana juridică investigată, în măsura în care acestea se pot stabili;
e) măsura în care operatorul economic investigat răspunzător pentru încălcare cooperează şi colaborează cu ANRE;
f) încălcări ale prevederilor REMIT comise anterior de operatorul economic investigat;
g) măsurile luate de către operatorul economic investigat răspunzător pentru încălcare, pentru a împiedica repetarea încălcării."
14.La articolul 95, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alin. (4) şi (5), cu următorul cuprins:
"(4) Prin derogare de la art. 32 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii nu suspendă executarea.
(5) În cazul amenzilor, instanţa poate dispune, la cerere, suspendarea executării procesului-verbal de constatare şi sancţionare, cu condiţia plăţii unei cauţiuni în procent de maximum 20% din valoarea amenzii. "
15.La articolul 194, punctele 44 şi 45 se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"44. nerespectarea de către participanţii la piaţă a obligaţiilor ce le revin în temeiul prevederilor art. 4 şi 15 din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, cu modificările şi completările ulterioare;
45. nerespectarea de către participanţii la piaţă a obligaţiilor ce le revin în temeiul prevederilor art. 3 şi 5 din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, cu modificările şi completările ulterioare; "
16.La articolul 194, după punctul 45 se introduce un nou punct, pct. 451, cu următorul cuprins:
"451. nerespectarea de către participanţii la piaţă a obligaţiilor ce le revin în temeiul prevederilor art. 8 şi 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie, aşa cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2024/1.106 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 aprilie 2024 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.227/2011 şi (UE) 2019/942 în ceea ce priveşte îmbunătăţirea protecţiei Uniunii împotriva manipulării pieţei în cadrul pieţei angro de energie;"
17.La articolul 195 alineatul (1) punctul 1, după litera d) se introduc trei noi litere, lit. e)-g), cu următorul cuprins:
"e) cu amendă de 5.000.000 euro, pentru cele prevăzute la pct. 45;
f) cu amendă de 1.000.000 euro, pentru cele prevăzute la pct. 44;
g) cu amendă de 500.000 euro, pentru cele prevăzute la pct. 451. "
18.La articolul 195 alineatul (1), după punctul 1 litera g) se introduce un nou paragraf, cu următorul cuprins:
"Valoarea amenzilor prevăzute la pct. 1 de la lit. e)-g) nu depăşeşte 20% din venitul anual din anul calendaristic precedent. În cazul în care persoana a obţinut, în mod direct sau indirect, beneficii de natură financiară de pe urma încălcării, valoarea amenzii trebuie să fie cel puţin egală cu beneficiul obţinut."
19.La articolul 195 alineatul (1) punctul 2, literele g) şi i) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"g) de la 1% la 5% din cifra de afaceri anuală din anul financiar anterior sancţionării, cea de la pct. 48;
..................................................................................................
i) cu amendă de la 5% la 10% din cifra de afaceri anuală din anul financiar anterior sancţionării, cea de la pct. 52; "
20.La articolul 195 alineatul (1) punctul 2, după litera k) se introduc trei noi litere, lit. l), m) şi n), cu următorul cuprins:
"l) cu amendă minimă de 15% din cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent aplicării sancţionării, pentru cele prevăzute la pct. 45;
m) cu amendă minimă de 2% din cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent aplicării sancţionării, pentru cele prevăzute la pct. 44;
n) cu amendă minimă de 1% din cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent aplicării sancţionării, pentru cele prevăzute la pct. 451. "
21.La articolul 195 alineatul (1), după punctul 2 litera n) se introduce un nou paragraf, cu următorul cuprins:
"Valoarea amenzilor prevăzute la pct. 2 de la lit. l)-n) nu depăşeşte 20% din cifra de afaceri anuală a persoanei juridice în cauză în exerciţiul financiar precedent. În cazul în care persoana juridică a obţinut, în mod direct sau indirect, beneficii de natură financiară de pe urma încălcării, valoarea amenzii administrative trebuie să fie cel puţin egală cu beneficiul obţinut."
22.La articolul 195, după alineatul (42) se introduce un nou alineat, alin. (43), cu următorul cuprins:
"(43) Prin excepţie de la prevederile alin. (4), în cazul contravenţiilor prevăzute la pct. 44, 45 şi 451, cifra de afaceri luată în considerare la stabilirea şi individualizarea sancţiunii este cifra de afaceri anuală totală din exerciţiul financiar precedent sancţionării.
În cazul în care, în anul financiar anterior sancţionării, întreprinderea nu a înregistrat cifră de afaceri sau aceasta nu poate fi determinată, va fi luată în considerare cea aferentă anului financiar în care contravenientul a înregistrat cifra de afaceri, an imediat anterior anului de referinţă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancţiunii. În ipoteza în care nici în anul anterior anului de referinţă pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancţiunii contravenientul nu a realizat cifră de afaceri, va fi luată în calcul ultima cifră de afaceri înregistrată. Dacă contravenientul este persoană juridică nou-înfiinţată, care nu a înregistrat cifra de afaceri în anul anterior sancţionării, acesta va fi sancţionat cu amendă contravenţională de la 100.000 lei la 1.000.000 lei. "
23.La articolul 198, alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(1) Contravenţiilor prevăzute la art. 194 le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia dispoziţiilor art. 8 alin. (2) lit. a), precum şi ale art. 28 alin. (1) şi art. 29 din respectiva ordonanţă. Contravenientul achită amenda stabilită prin procesul-verbal, în termen de cel mult 30 de zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, agentul constatator făcând menţiune despre acest termen în procesul-verbal.
..................................................................................................
(3) Stabilirea şi individualizarea sancţiunilor pentru contravenţiile prevăzute la alin. (2) se realizează în funcţie de:
a) gravitatea şi durata faptei;
b) gradul de responsabilitate al operatorului economic investigat care răspunde pentru încălcare;
c) cota de piaţă a operatorului economic investigat şi/sau cifra de afaceri anuală totală din activitatea licenţiată, respectiv veniturile totale obţinute în România şi înregistrate în situaţiile financiare individuale ale contravenientului;
d) importanţa profiturilor cumulate sau a pierderilor evitate de persoana juridică investigată, în măsura în care acestea se pot stabili;
e) măsura în care operatorul economic investigat răspunzător pentru încălcare cooperează şi colaborează cu ANRE;
f) încălcări ale prevederilor REMIT comise anterior de operatorul economic investigat;
g) măsurile luate de către operatorul economic investigat răspunzător pentru încălcare pentru a împiedica repetarea încălcării. "
24.La articolul 198, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alin. (4) şi (5), cu următorul cuprins:
"(4) Prin derogare de la prevederile art. 32 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii nu suspendă executarea.
(5) În cazul amenzilor, instanţa poate dispune, la cerere, suspendarea executării procesului-verbal de constatare şi sancţionare, cu condiţia plăţii unei cauţiuni în procent de maximum 20% din valoarea amenzii. "