Capitolul ix - Furnizarea de informaţii - Ordonanță de urgență 111/2011 privind comunicaţiile electronice

M.Of. 925

În vigoare
Versiune de la: 31 Decembrie 2024
CAPITOLUL IX:Furnizarea de informaţii
Art. 120
(1)ANCOM are dreptul să solicite oricărei persoane, inclusiv furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, furnizorilor de facilităţi asociate sau servicii asociate, furnizorilor de servicii ale societăţii informaţionale, asociaţiilor de proprietari, autorităţilor şi instituţiilor publice centrale şi locale, informaţiile necesare, inclusiv de natură financiară, în vederea:
a)exercitării atribuţiilor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă;
b)exercitării atribuţiilor prevăzute de legislaţia din domeniul protecţiei consumatorilor, pentru obligaţiile a căror competenţă de monitorizare şi verificare aparţine şi ANCOM;
c)exercitării altor atribuţii decât cele prevăzute la lit. a) şi b), respectiv cele prevăzute de legislaţia naţională sau europeană, cu aplicabilitate directă în dreptul naţional, specială din domeniul comunicaţiilor electronice, pentru obligaţiile a căror competenţă de monitorizare şi verificare revine ANCOM;
d)îndeplinirii de către Comisia Europeană, de OAREC sau de orice altă autoritate cu competenţe similare ANCOM dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene a atribuţiilor acestora prevăzute în legislaţia europeană specială din domeniul comunicaţiilor electronice;
e)exercitării altor atribuţii decât cele prevăzute la lit. a)-d), stabilite în sarcina ANCOM de legislaţia naţională.

(2)Informaţiile prevăzute la alin. (1) pot fi solicitate de ANCOM în special în următoarele scopuri:
a)verificarea respectării obligaţiilor prevăzute de dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, de legislaţia din domeniul protecţiei consumatorilor în cazurile în care competenţa de monitorizare şi verificare a acestor obligaţii aparţine şi ANCOM sau ale legislaţiei speciale din domeniul comunicaţiilor electronice ori impuse de ANCOM în conformitate cu aceste dispoziţii, precum şi punerea în aplicare a legislaţiei europene din domeniul comunicaţiilor electronice, în special în ceea ce priveşte monitorizarea pieţei şi verificarea respectării obligaţiilor furnizorilor de reţele sau de servicii de comunicaţii electronice care decurg din această legislaţie, în cazurile în care competenţa de monitorizare şi verificare a acestor obligaţii aparţine autorităţii naţionale de reglementare;

b)stabilirea tarifului de monitorizare anual, în conformitate cu prevederile cap. X;
c)stabilirea contribuţiilor pentru finanţarea serviciilor din sfera serviciului universal;
d)desemnarea furnizorilor de serviciu universal şi impunerea în sarcina acestora a obligaţiilor prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă;
e)identificarea pieţelor relevante din sectorul comunicaţiilor electronice, realizarea analizelor de piaţă şi identificarea furnizorilor cu putere semnificativă, în conformitate cu prevederile cap. VII;
f)impunerea în sarcina furnizorilor de reţele sau de servicii de comunicaţii electronice cu putere semnificativă pe piaţă a obligaţiilor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă;
g)acordarea resurselor limitate de spectru radio, numerotaţie ori a resurselor tehnice şi impunerea de obligaţii cu privire la utilizarea acestora;
h)soluţionarea litigiilor prevăzute la cap. VIII;
i)realizarea de statistici necesare exercitării atribuţiilor ANCOM;
j)elaborarea de rapoarte, studii şi analize, în domeniul comunicaţiilor electronice;
k)evaluarea necesităţii şi oportunităţii emiterii de noi reglementări, în conformitate cu atribuţiile ANCOM;
l)evaluarea implementării reglementărilor în vigoare;
m)publicarea unor situaţii comparative privind calitatea şi tarifele serviciilor, în vederea maximizării beneficiilor utilizatorilor finali;
n)asigurarea utilizării eficiente şi a gestionării eficace a frecvenţelor radio, resurselor de numerotaţie şi a celor tehnice aferente, precum şi verificarea respectării obligaţiilor privind acoperirea şi calitatea serviciului corelative drepturilor de utilizare a spectrului de frecvenţe radio;

o)realizarea studiilor privind acoperirea reţelelor de comunicaţii electronice;
p)formularea de răspunsuri la cererile motivate de informaţii adresate de OAREC, precum şi de alte autorităţi şi instituţii publice;
q)soluţionarea petiţiilor, în conformitate cu Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 233/2002, cu modificările ulterioare, precum şi a altor solicitări şi reclamaţii.

(3)Fără a aduce atingere prevederilor alin. (1) şi (2), ANCOM poate îndeosebi să solicite:
a)furnizorilor de reţele publice de comunicaţii electronice şi furnizorilor de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului, informaţii despre viitoare dezvoltări ale reţelei şi ale serviciilor care ar putea avea impact asupra serviciilor oferite pe piaţa de gros competitorilor, asupra acoperirii teritoriale, inclusiv în ceea ce priveşte determinarea zonelor nedeservite potrivit prevederilor art. 133, ori asupra conectivităţii disponibile pentru utilizatorii finali;

b)furnizorilor desemnaţi ca având putere semnificativă pe pieţele relevante de gros din sectorul comunicaţiilor electronice, date şi informaţii contabile privind serviciile furnizate pe pieţele cu amănuntul care sunt asociate cu pieţele de gros pe care aceştia au fost identificaţi de ANCOM ca având putere semnificativă.
(31)Atunci când solicită informaţii în conformitate cu prevederile alin. (1)-(3) pentru a fi puse la dispoziţia OAREC, ANCOM utilizează modelele de cereri de informaţii elaborate de OAREC.

(4)ANCOM poate impune, prin decizie, obligaţia de a transmite periodic anumite categorii de informaţii, în vederea exercitării atribuţiilor prevăzute la alin. (1).

(5)Fără a aduce atingere obligaţiilor de informare impuse prin actele normative sau individuale emise de ANCOM în conformitate cu dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă sau ale legislaţiei speciale din domeniul comunicaţiilor electronice, informaţiile prevăzute la alin. (1) vor fi solicitate în scris şi motivat, iar cantitatea şi natura acestora trebuie să fie proporţionale cu scopul pentru care au fost solicitate.
(6)Persoanele prevăzute la alin. (1) au obligaţia de a pune la dispoziţie informaţiile, în termenul şi în condiţiile indicate de ANCOM, după caz.
(7)ANCOM publică informaţiile care ar putea contribui la dezvoltarea unei pieţe deschise şi concurenţiale, inclusiv informaţii actualizate referitoare la aplicarea legislaţiei europene, cu respectarea protecţiei datelor cu caracter personal, principiului confidenţialităţii şi a prevederilor legale privind liberul acces la informaţiile de interes public, precizând atât condiţiile, cât şi procedura de acces al persoanelor interesate la aceste informaţii.

(8)[textul din Art. 120, alin. (8) din capitolul IX a fost abrogat la 10-iul-2022 de Art. 2, punctul 192. din capitolul II din Legea 198/2022]
(9)ANCOM are dreptul să solicite autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale prevăzute la art. 13 alin. (2) toate documentele şi informaţiile necesare aplicării dispoziţiilor art. 13 alin. (4) şi (5).
(10)În cazul în care documentele şi informaţiile transmise potrivit alin. (9) necesită completări sau clarificări, termenul prevăzut la art. 13 alin. (4) se suspendă de la data comunicării solicitării de completare sau clarificare, până la data primirii acestor completări sau clarificări de către ANCOM.

(11)ANCOM nu poate cere persoanelor prevăzute la alin. (1) aceleaşi informaţii solicitate şi primite deja de către OAREC, dacă acestea au fost puse la dispoziţia ANCOM.
(12)Informaţiile prevăzute în prezentul articol vor fi solicitate de la furnizorii de servicii ale societăţii informaţionale doar în cazul în care informaţiile puse la dispoziţie de către celelalte categorii de furnizori prevăzute la alin. (1) sunt insuficiente.

Art. 121
(1)ANCOM cooperează cu alte autorităţi cu atribuţii similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene, inclusiv pe baza unor acorduri de colaborare şi schimb de informaţii, în vederea îndeplinirii atribuţiilor care îi revin în temeiul prezentei ordonanţe de urgenţă şi al legislaţiei speciale în domeniul comunicaţiilor electronice, precum şi pentru a facilita exercitarea de către aceste autorităţi a atribuţiilor ce le revin în temeiul legislaţiei naţionale aplicabile.

(2)ANCOM va transmite OAREC ori altor autorităţi cu atribuţii similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene informaţiile solicitate motivat de acestea, în vederea îndeplinirii atribuţiilor acestora prevăzute în legislaţia Uniunii Europene.

(3)ANCOM va furniza, în cel mai scurt timp, Comisiei Europene, la cererea motivată a acesteia, toate informaţiile necesare în vederea exercitării atribuţiilor sale. Natura şi cantitatea informaţiilor vor fi proporţionale cu scopul pentru care au fost solicitate.

(4)Dacă informaţiile solicitate de Comisia Europeană au fost transmise în prealabil în conformitate cu dispoziţiile art. 120, ANCOM va informa persoana în cauză cu privire la transmiterea informaţiilor.

(5)ANCOM poate solicita în mod expres şi motivat Comisiei Europene să nu pună la dispoziţia autorităţilor cu atribuţii similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene informaţiile transmise în conformitate cu prevederile alin. (3).

(6)ANCOM solicită Comisiei Europene, OAREC sau autorităţilor cu atribuţii similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene respectarea confidenţialităţii informaţiilor transmise care au un asemenea caracter în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale sau europene referitoare la secretul comercial.

(61)Caracterul confidenţial al informaţiilor solicitate nu poate împiedica transmiterea în timp util a informaţiilor de către ANCOM către Comisia Europeană, OAREC sau celelalte autorităţi cu atribuţii similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene, atunci când aceste informaţii sunt puse la dispoziţie în scopul revizuirii, monitorizării şi supravegherii aplicării la nivel naţional a Directivei (UE) 2018/1.972 a Parlamentului European şi a Consiliului.

(7)ANCOM poate solicita autorităţilor cu atribuţii similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene informaţiile necesare în vederea exercitării atribuţiilor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă sau de legislaţia specială din domeniul comunicaţiilor electronice, respectând, acolo unde este cazul, caracterul confidenţial al informaţiilor primite.

(8)În vederea revizuirii periodice a legislaţiei Uniunii Europene din domeniul comunicaţiilor electronice şi a monitorizării sistemelor naţionale de autorizare generală şi de acordare a dreptului de utilizare pentru anumite resurse limitate, ANCOM va furniza Comisiei Europene toate informaţiile solicitate.