Capitolul i - Dispoziţii generale - Ordonanță de urgență 111/2011 privind comunicaţiile electronice

M.Of. 925

În vigoare
Versiune de la: 31 Decembrie 2024
CAPITOLUL I:Dispoziţii generale
Art. 1
(1)Prezenta ordonanţă de urgenţă are ca obiect:
a)stabilirea cadrului general de reglementare a activităţilor privind reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice, a regimului autorizării acestor activităţi, a facilităţilor şi a serviciilor asociate, a anumitor aspecte privind echipamentele terminale, precum şi a măsurilor destinate promovării concurenţei pe piaţa reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice;

b)stabilirea cadrului de reglementare a relaţiilor dintre operatori, dintre furnizorii de servicii de comunicaţii electronice şi dintre operatori şi furnizorii de servicii de comunicaţii electronice în ceea ce priveşte accesul la reţelele publice de comunicaţii electronice şi la facilităţile şi serviciile asociate;
c)stabilirea drepturilor şi obligaţiilor operatorilor şi ale persoanelor care solicită interconectarea sau accesul la reţelele instalate, operate, controlate sau puse la dispoziţie de către aceştia sau la facilităţile ori serviciile asociate acestor reţele;
d)stabilirea cadrului de reglementare a relaţiilor dintre furnizorii de reţele şi servicii de comunicaţii electronice, pe de o parte, şi utilizatorii finali, pe de altă parte;
e)stabilirea cadrului de reglementare a accesului pentru utilizatorii finali ori, după caz, pentru consumatori la serviciile incluse în sfera serviciului universal.

(2)Prezenta ordonanţă de urgenţă reglementează, în principal:
a)drepturile şi obligaţiile furnizorilor de reţele şi de servicii de comunicaţii electronice;
b)regimul resurselor limitate;
c)drepturile utilizatorilor finali;
d)serviciul universal;
e)obligaţiile furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice cu putere semnificativă pe piaţă.
Art. 11
Prezenta ordonanţă de urgenţă are ca scop:
a)să contribuie la realizarea pieţei interne în cadrul Uniunii Europene în domeniul reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice, care să conducă la instalarea şi utilizarea reţelelor de foarte mare capacitate, la concurenţă durabilă, la interoperabilitatea serviciilor de comunicaţii electronice, la accesibilitatea şi securitatea reţelelor şi a serviciilor de comunicaţii electronice, precum şi la obţinerea de beneficii în favoarea utilizatorilor finali;
b)să garanteze furnizarea, prin intermediul unui mediu concurenţial şi al unor posibilităţi de alegere efective, a unor servicii de comunicaţii electronice de bună calitate şi la preţuri accesibile destinate publicului;
c)să asigure cadrul pentru satisfacerea necesităţilor utilizatorilor finali, inclusiv a necesităţilor utilizatorilor finali cu dizabilităţi de a accesa serviciile de comunicaţii electronice în condiţii de egalitate cu ceilalţi utilizatori, în cazurile în care piaţa nu le îndeplineşte;
d)să stabilească drepturile utilizatorilor finali.

Art. 2
În exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă, Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, denumită în continuare ANCOM sau autoritatea de reglementare, realizează obiectivele prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2009 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, aprobată prin Legea nr. 113/2010, cu modificările ulterioare.
Art. 3
(1)Dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă nu se aplică în cazul furnizării reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice de către instituţiile sau autorităţile publice din cadrul sistemului naţional de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, potrivit competenţelor legale acordate în acest scop, precum şi reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice destinate reprezentanţelor diplomatice ale României în străinătate, care se realizează pe baza unor reglementări speciale.
(2)Furnizarea unor reţele publice de comunicaţii electronice sau servicii de comunicaţii electronice destinate publicului către instituţiile sau autorităţile publice din cadrul sistemului naţional de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, în calitate de utilizatori finali, se realizează în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
Art. 31
(1)Dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă nu aduc atingere:
a)acţiunilor care privesc măsuri menite să asigure apărarea, ordinea publică şi securitatea naţională;
b)normelor privind reglementarea conţinutului şi politica în domeniul audiovizualului;
c)normelor privind protecţia datelor cu caracter personal şi a vieţii private;
d)reglementărilor privind punerea la dispoziţie pe piaţă a echipamentelor radio;
e)reglementărilor privind roamingul în reţelele publice de comunicaţii mobile în interiorul Uniunii Europene;
f)reglementărilor privind accesul la internetul deschis şi tarifele cu amănuntul pentru comunicaţiile în interiorul Uniunii Europene reglementate.
(2)ANCOM sau orice altă autoritate publică asigură respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 119 din 4 mai 2016, atunci când prelucrează date cu caracter personal în exercitarea atribuţiilor ori, după caz, a sarcinilor stabilite de prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. 4
(1)În înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţă, următorii termeni se definesc astfel:
1.autorizare generală - cadrul juridic ce stabileşte drepturile privind furnizarea de reţele sau de servicii de comunicaţii electronice, precum şi obligaţiile specifice în domeniul comunicaţiilor electronice, în condiţii ce se pot aplica tuturor sau anumitor categorii de reţele ori servicii de comunicaţii electronice;

2.utilizator - orice persoană fizică, juridică sau întreprindere economică fără personalitate juridică care utilizează ori solicită un serviciu de comunicaţii electronice destinat publicului;

3.abonat - orice persoană fizică, juridică sau întreprindere economică fără personalitate juridică care a încheiat un contract pentru furnizarea unor servicii de comunicaţii electronice destinate publicului, oferite de un furnizor de astfel de servicii, indiferent dacă plata se realizează în avans ori ulterior furnizării serviciilor;

4.utilizator final - orice utilizator care nu furnizează reţele publice de comunicaţii electronice sau servicii de comunicaţii electronice destinate publicului;
5.consumator - orice persoană fizică care utilizează sau solicită un serviciu de comunicaţii electronice destinat publicului în alte scopuri decât cele ale activităţii sale comerciale ori profesionale;
6.reţea de comunicaţii electronice - sistemele de transmisie, bazate sau nu pe o infrastructură permanentă sau pe o capacitate de administrare centralizată, şi, acolo unde este cazul, echipamentele de comutare sau rutare şi alte resurse, inclusiv elementele de reţea care nu sunt active, care permit transportul semnalelor prin cablu, prin unde radio, prin mijloace optice ori alte mijloace electromagnetice, incluzând reţelele de comunicaţii electronice prin satelit, reţelele terestre fixe, cu comutare de circuite şi cu comutare de pachete, inclusiv internet, şi mobile, reţelele electrice, în măsura în care sunt utilizate pentru transmiterea de semnale, reţelele utilizate pentru transmisia serviciilor media audiovizuale şi reţelele de televiziune prin cablu, indiferent de tipul de informaţie transmisă;

61.reţea de foarte mare capacitate - o reţea de comunicaţii electronice ale cărei sisteme de transmisie sunt bazate în întregime pe elemente de fibră optică, cel puţin până la punctul de distribuţie aferent amplasamentului sau, după caz, zonei deservite ori o reţea de comunicaţii electronice care este capabilă să asigure, în condiţii caracteristice orelor de vârf, performanţe de reţea similare în ceea ce priveşte lărgimea de bandă disponibilă pentru legăturile descendentă şi ascendentă, rezilienţa, precum şi parametrii referitori la erori, pierderi de pachete de date, întârzierea de transfer al pachetelor de date şi variaţia acestei întârzieri de transfer; performanţa reţelei poate fi considerată similară indiferent de variaţiile experienţei utilizatorului final în funcţie de caracteristicile în mod inerent diferite ale mediului de transmisie prin care se realizează conectarea la punctul terminal al reţelei;

7.furnizarea unei reţele de comunicaţii electronice - instalarea, operarea, controlul sau punerea la dispoziţie a unei reţele de comunicaţii electronice;
8.furnizor de reţele de comunicaţii electronice - o persoană a cărei activitate constă, în tot sau în parte, în furnizarea unei reţele de comunicaţii electronice în condiţiile regimului de autorizare generală;
9.serviciu de comunicaţii electronice - un serviciu, furnizat, de regulă, contra cost, prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice, care include următoarele tipuri de servicii:
a)serviciul de acces la internet, astfel cum este definit la art. 2 paragraful 2 pct. 2 din Regulamentul (UE) 2015/2.120 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 noiembrie 2015 de stabilire a unor măsuri privind accesul la internetul deschis şi de modificare a Directivei 2002/22/CE privind serviciul universal şi drepturile utilizatorilor cu privire la reţelele şi serviciile electronice de comunicaţii şi a Regulamentului (UE) nr. 531/2012 privind roamingul în reţelele publice de comunicaţii mobile în interiorul Uniunii, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 310 din 26 noiembrie 2015, cu modificările şi completările ulterioare;
b)serviciul de comunicaţii interpersonale; şi
c)orice alte servicii care constau, în întregime sau în principal, în transportul de semnale prin reţelele de comunicaţii electronice, cum ar fi serviciile de transmisie utilizate pentru furnizarea de servicii între dispozitive, machine-to-machine, şi pentru transmisia serviciilor media audiovizuale;
Nu sunt servicii de comunicaţii electronice serviciile prin care se furnizează conţinutul informaţiei transmise prin intermediul reţelelor ori serviciilor de comunicaţii electronice sau se exercită controlul editorial asupra acestui conţinut şi serviciile societăţii informaţionale, definite la art. 1 pct. 1 din Legea nr. 365/2002 privind comerţul electronic, republicată, cu modificările ulterioare, care nu constau, în întregime sau în principal, în transmiterea semnalelor prin reţelele de comunicaţii electronice;

91.serviciu de comunicaţii interpersonale - un serviciu furnizat de regulă contra cost care permite schimbul direct de informaţii într-un mod interpersonal şi interactiv prin intermediul reţelelor de comunicaţii electronice între un număr limitat de persoane, în cadrul căruia persoanele care iniţiază sau participă la comunicare îşi stabilesc destinatarul sau destinatarii, şi care nu include serviciile care permit comunicarea interpersonală şi interactivă doar ca un simplu element auxiliar minor care este legat în mod intrinsec de un alt serviciu;
92.serviciu de comunicaţii interpersonale bazat pe numere - un serviciu de comunicaţii interpersonale care utilizează resurse publice de numerotaţie, respectiv unul sau mai multe numere din planurile naţionale sau internaţionale de numerotaţie, sau care permite comunicarea cu un număr sau mai multe numere din planurile naţionale sau internaţionale de numerotaţie;
93.serviciu de comunicaţii interpersonale care nu se bazează pe numere - un serviciu de comunicaţii interpersonale care nu utilizează resurse publice de numerotaţie, respectiv un număr sau mai multe numere din planurile naţionale sau internaţionale de numerotaţie, sau nu permite comunicarea cu un număr sau mai multe numere din planurile naţionale sau internaţionale de numerotaţie;
94.furnizor de servicii de comunicaţii electronice - o persoană a cărei activitate constă, în tot sau în parte, în furnizarea unui serviciu de comunicaţii electronice;
95.furnizor de servicii de găzduire electronică cu resurse IP - persoană care, pe teritoriul României, oferă servicii de stocare, distribuire a conţinutului şi asigurare a accesului la acesta, pe servere deţinute sau închiriate, prin gestionarea unui set de adrese IP în internet;
96.adresă IP - identificator unic al unei interfeţe fizice sau logice, asociate unui echipament conectat la o reţea de comunicaţii electronice;

10.reţea publică de comunicaţii electronice - o reţea de comunicaţii electronice care este utilizată, în întregime sau în principal, pentru furnizarea de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului şi care permite transferul de informaţii între punctele terminale ale reţelei;

11.interferenţă - efectul unei energii nedorite care apare la recepţia într-o reţea de comunicaţii electronice ce utilizează spectrul radio, energie cauzată de o emisie sau de un fenomen de radiaţie ori de inducţie, care se manifestă prin orice fel de degradare a performanţelor reţelei şi care poate conduce la interpretarea eronată a informaţiilor sau la pierderea acestora, informaţii care ar fi putut fi obţinute în absenţa unei asemenea energii nedorite;
12.interferenţă prejudiciabilă - interferenţa care periclitează funcţionarea unui serviciu de radionavigaţie sau a altor servicii destinate siguranţei vieţii ori care, în orice mod, afectează în mod grav, obstrucţionează sau întrerupe în mod repetat un serviciu de radiocomunicaţii, care operează în conformitate cu dispoziţiile legale internaţionale, ale Uniunii Europene ori cele naţionale;

13.interferenţă admisibilă - interferenţa observată ori calculată care corespunde criteriilor prevăzute în dispoziţiile legale internaţionale, ale Uniunii Europene sau cele naţionale;
14.atribuirea unei benzi de frecvenţe - desemnarea unei anumite benzi de frecvenţe, în cadrul Tabelului naţional de atribuire a benzilor de frecvenţe radio, denumit în continuare TNABF, în scopul utilizării acesteia de către unul sau mai multe servicii de radiocomunicaţii sau de către serviciul de radioastronomie, în condiţii determinate;

15.alocarea unei frecvenţe sau a unui canal radio - nominalizarea utilizatorului sau a categoriei de utilizatori ai unei frecvenţe ori ai unui canal radio, într-o anumită arie geografică şi în condiţii determinate;
16.asignarea unei frecvenţe sau a unui canal radio - autorizarea unei staţii de radiocomunicaţii în vederea utilizării unei frecvenţe sau a unui canal radio în condiţii determinate;
17.spectru de frecvenţe radio/spectru radio - porţiunea din spectrul electromagnetic care cuprinde undele radio ale căror frecvenţe sunt situate între 9 kHz şi 3.000 GHz;
18.frecvenţe radio cu utilizare neguvernamentală - frecvenţe radio destinate, conform TNABF, exclusiv utilizării în scopul furnizării de reţele şi servicii de comunicaţii electronice în sensul prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă;
19.frecvenţe radio cu utilizare guvernamentală - frecvenţe radio destinate, conform TNABF, exclusiv utilizării în interes guvernamental de către instituţiile competente din cadrul sistemului naţional de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională;
20.frecvenţe radio în partaj neguvernamental/guvernamental - frecvenţe radio destinate, conform TNABF, utilizării în comun, partajate, atât de către utilizatori neguvernamentali, cât şi de către utilizatori guvernamentali;
21.[textul din Art. 4, alin. (1), punctul 21. din capitolul I a fost abrogat la 10-iul-2022 de Art. 2, punctul 9. din capitolul II din Legea 198/2022]
22.[textul din Art. 4, alin. (1), punctul 22. din capitolul I a fost abrogat la 10-iul-2022 de Art. 2, punctul 9. din capitolul II din Legea 198/2022]
23.piaţă transnaţională - piaţă identificată de Comisia Europeană, care acoperă teritoriul Uniunii Europene sau o parte substanţială a acestuia, dar mai mult decât teritoriul unui stat membru;
24.facilităţi asociate - acele servicii asociate, infrastructuri fizice ori alte facilităţi sau elemente asociate unei reţele de comunicaţii electronice ori unui serviciu de comunicaţii electronice, care permit sau susţin furnizarea de servicii prin intermediul reţelei respective ori al serviciului respectiv sau au un astfel de potenţial; includ, printre altele, clădirile şi accesul în clădiri, cablajele din clădiri, antenele, turnurile şi alte construcţii-suport, canalizaţia, conductele, pilonii, gurile de vizitare şi cabinetele;
25.servicii asociate - acele servicii asociate unei reţele de comunicaţii electronice sau unui serviciu de comunicaţii electronice care permit ori susţin furnizarea, autofurnizarea sau furnizarea automată a serviciilor prin intermediul reţelei respective sau al serviciului respectiv ori au un astfel de potenţial şi care includ conversia numerelor sau sistemele cu o funcţie echivalentă, sistemele de acces condiţionat, ghidurile electronice de programe, precum şi alte servicii, cum ar fi serviciile de localizare, identificare şi prezenţă;

26.sistem de acces condiţionat - orice modalitate tehnică, sistem de autentificare sau dispozitiv prin intermediul căruia accesul sub o formă inteligibilă la un serviciu protejat de transmitere a serviciilor de programe de televiziune sau radiodifuziune se poate face în mod restricţionat, pe bază de abonament ori pe baza altei forme de autorizare individuală prealabilă;

27.operator - o persoană care instalează, operează, controlează sau pune la dispoziţie terţilor o reţea publică de comunicaţii electronice sau facilităţi asociate ori o persoană care este autorizată în acest sens;
28.acces - punerea la dispoziţia altei persoane de facilităţi sau servicii, în condiţii determinate, în mod exclusiv ori neexclusiv, care îi sunt necesare în scopul furnizării de servicii de comunicaţii electronice, inclusiv atunci când sunt utilizate pentru transmisia serviciilor societăţii informaţionale sau a serviciilor media audiovizuale; accesul cuprinde, printre altele:
a)accesul la elemente ale reţelei şi la facilităţi asociate, care poate implica conectarea echipamentelor, prin mijloace fixe sau nonfixe, inclusiv accesul la bucla locală şi la facilităţile şi serviciile necesare pentru a furniza servicii prin bucla locală;
b)accesul la infrastructura fizică, inclusiv clădiri, conducte şi piloni;
c)accesul la sisteme software relevante, inclusiv la sistemele de asistenţă operaţională;
d)accesul la sistemele de informaţii sau bazele de date pentru pregătirea comenzilor, punerea la dispoziţie, comenzi, întreţinere şi solicitări de reparaţii, precum şi facturare;
e)accesul la sisteme de conversie a numerelor sau la sistemele care au o funcţionalitate echivalentă;
f)accesul la reţele fixe şi mobile, în special pentru roaming;
g)accesul la sistemele de acces condiţionat pentru serviciile de televiziune digitală;

h)accesul la serviciile de reţele virtuale;
29.interconectare - legătura fizică şi logică realizată între reţele publice de comunicaţii electronice pentru a permite comunicarea dintre utilizatorii reţelelor sau accesul la servicii; serviciile pot fi furnizate de către părţile implicate sau de către alte părţi care au acces la reţeaua respectivă; interconectarea este o formă specifică de acces realizată de operatorii de reţele publice de comunicaţii;
30.serviciu de televiziune pe ecran lat - un serviciu de televiziune care constă, în totalitate sau parţial, în programe produse şi editate pentru a fi afişate pe ecranul lat; formatul 16:9 este formatul de referinţă pentru serviciile de televiziune pe ecran lat;
31.buclă locală - legătura fizică utilizată pentru transmiterea semnalelor de comunicaţii electronice dintre punctul terminal al reţelei şi un repartitor principal sau un element echivalent dintr-o reţea publică fixă de comunicaţii electronice;

32.subbuclă locală - porţiunea din bucla locală care conectează punctul terminal al reţelei de comunicaţii electronice cu un punct de concentrare sau cu un punct de acces intermediar determinat dintr-o reţea publică fixă de comunicaţii electronice;
33.acces total la bucla sau subbuclă locală - utilizarea de către beneficiar a întregii capacităţi a buclei sau subbuclei locale, fără a se modifica proprietatea buclei sau subbuclei locale;
34.acces partajat la bucla sau subbuclă locală - utilizarea de către beneficiar a unei părţi specificate din capacitatea buclei sau subbuclei locale, cum ar fi o parte a frecvenţei sau a unui echivalent, fără a fi perturbat serviciul oferit iniţial şi fără a se modifica proprietatea buclei sau subbuclei locale;
35.colocare - furnizarea spaţiului fizic şi a resurselor tehnice necesare instalării şi conectării, în scopul unei funcţionări corespunzătoare a echipamentului relevant aparţinând beneficiarului acestei forme de acces;
36.serviciu de comunicaţii de voce - serviciu de comunicaţii electronice pus la dispoziţia publicului care permite iniţierea şi primirea, în mod direct sau indirect, de apeluri naţionale ori naţionale şi internaţionale prin utilizarea unui număr sau unor numere din planul naţional ori internaţional de numerotaţie. Sunt asimilate serviciilor de comunicaţii de voce şi mijloacele de comunicare destinate în mod special utilizatorilor finali cu dizabilităţi, folosind servicii de redare de text sau de conversaţie totală;

37.apel - conexiunea stabilită prin intermediul unui serviciu de comunicaţii interpersonale destinat publicului care permite comunicarea vocală bidirecţională;

38.post telefonic public cu plată - postul telefonic pus la dispoziţia publicului, pentru utilizarea căruia plata se realizează în numerar, prin cărţi de credit sau debit, cartele preplătite, inclusiv cartele utilizabile pe bază de coduri de apelare;
39.număr geografic - numărul stabilit conform planului naţional de numerotaţie, în cuprinsul căruia una sau mai multe cifre au semnificaţie geografică utilizată pentru rutarea apelurilor către locaţia fizică la care se află punctul terminal al reţelei;
40.punct terminal al reţelei - punctul fizic la care unui utilizator final i se furnizează accesul la o reţea publică de comunicaţii electronice; în cazul reţelelor care utilizează comutarea sau rutarea, punctul terminal este identificat prin intermediul unei adrese specifice de reţea, care poate fi asociată numărului ori numelui sau denumirii unui utilizator final;

41.număr nongeografic - numărul stabilit conform planului naţional de numerotaţie, care nu este număr geografic; constituie numere nongeografice, printre altele, numerele alocate serviciilor de comunicaţii electronice la puncte mobile, numerele cu acces gratuit şi numerele pentru servicii cu tarif special;
42.portabilitatea numerelor - posibilitatea unui abonat de a-şi păstra, la cerere, numărul asignat din planul naţional de numerotaţie atunci când schimbă furnizorul de servicii de comunicaţii electronice;
43.serviciu universal - setul minim de servicii stabilite de prezenta ordonanţă de urgenţă, de o calitate determinată, care este disponibil tuturor utilizatorilor finali, indiferent de localizarea geografică şi la un tarif accesibil;
44.obligaţii privind serviciul universal - obligaţii specifice impuse unui furnizor de reţele sau de servicii de comunicaţii electronice care privesc furnizarea de reţele şi servicii într-o anumită arie geografică, inclusiv, acolo unde este cazul, aplicarea unor tarife comune prin stabilirea unei medii în aria geografică respectivă ori asigurarea unor opţiuni tarifare specifice pentru persoanele cu venituri scăzute sau cu nevoi sociale speciale;
45.furnizor de serviciu universal - furnizorul de reţele sau servicii de comunicaţii electronice căruia i s-au impus de către ANCOM obligaţii privind serviciul universal;
46.contract la distanţă - contractul de furnizare a unor servicii de comunicaţii electronice destinate publicului sau a unor servicii de acces şi conectare la reţele publice de comunicaţii electronice, precum şi de livrare a unor echipamente terminale care au legătură cu furnizarea serviciului, încheiat cu utilizatorii finali, persoane juridice, fără prezenţa fizică simultană a părţilor, care utilizează în mod exclusiv, înainte şi inclusiv la momentul încheierii contractului, unul sau mai multe mijloace de comunicaţie la distanţă;

47.mijloc de comunicaţie la distanţă - orice mijloc care poate fi utilizat pentru încheierea unui contract privind furnizarea unor servicii de comunicaţii electronice destinate publicului sau unor servicii de acces şi conectare la reţele publice de comunicaţii electronice şi care nu necesită prezenţa fizică simultană a celor două părţi;
48.abuz - orice practică implicând utilizarea unei reţele publice de comunicaţii electronice sau unui serviciu de comunicaţii electronice destinat publicului, care reprezintă o încălcare a legislaţiei din domeniul comunicaţiilor electronice sau a altor prevederi legale ori care determină un disconfort semnificativ utilizatorilor finali;
49.codare - operaţie prin care semnalul iniţial este transformat la emisie astfel încât acesta să poată fi restabilit la recepţie numai dacă se cunoaşte algoritmul de codare;
50.decodare - operaţie prin care la recepţie este restabilit semnalul iniţial cunoscându-se algoritmul de codare;
51.introducere pe piaţă - acţiunea de a face disponibil, pentru prima dată, contra cost sau gratuit, un echipament destinat consumatorilor pentru recepţionarea semnalelor digitale de televiziune, în vederea distribuirii şi/sau utilizării;
52.echipament avansat de televiziune digitală - decodor utilizat pentru a fi conectat la un televizor sau la un televizor cu decodor digital integrat, capabil să recepţioneze servicii de televiziune digitală interactivă;

53.interfaţă de programare a aplicaţiei - interfaţă software între aplicaţii, pusă la dispoziţie de radiodifuzori sau de furnizorii de servicii, şi resursele echipamentului avansat de televiziune digitală destinate pentru serviciile de programe de televiziune/radiodifuziune sonoră în format digital;

531.pachet - oferta comercială ce conţine cel puţin un serviciu de acces la internet sau un serviciu de comunicaţii interpersonale bazate pe numere şi alte servicii şi/sau echipamente terminale furnizate sau vândute de către un furnizor de servicii de comunicaţii electronice în cadrul aceluiaşi contract sau al unor contracte diferite aflate în strânsă legătură între ele;
532.suport durabil - orice instrument care permite consumatorului sau profesionistului să stocheze informaţii care îi sunt adresate personal, într-un mod accesibil pentru referinţe ulterioare pentru o perioadă de timp adecvată, în vederea informării, şi care permite reproducerea neschimbată a informaţiilor stocate;
533.spaţiu comercial - orice unitate care îndeplineşte una dintre următoarele condiţii:
a)unitate imobilă de vânzare cu amănuntul, în care profesionistul îşi desfăşoară activitatea în permanenţă;
b)unitate mobilă de vânzare cu amănuntul, în care profesionistul îşi desfăşoară activitatea în mod obişnuit;

54.contract în afara spaţiilor comerciale - orice contract de furnizare a unor servicii de comunicaţii electronice destinate publicului sau a unor servicii de acces şi conectare la reţele publice de comunicaţii electronice, precum şi de livrare a unor echipamente terminale care au legătură cu furnizarea serviciului, încheiat între un furnizor şi un utilizator final, persoană juridică, în una dintre următoarele situaţii:
a)încheiat în prezenţa fizică simultană a furnizorului şi a utilizatorului final, într-un loc care nu este spaţiul comercial al furnizorului;
b)încheiat ca urmare a unei oferte din partea utilizatorului final în aceleaşi circumstanţe ca cele prevăzute la lit. a);
c)încheiat în spaţiile comerciale ale furnizorului sau prin orice mijloace de comunicare la distanţă, imediat după ce utilizatorul final a fost abordat în mod personal şi individual, într-un loc care nu este spaţiul comercial al furnizorului, în prezenţa fizică simultană a acestuia şi a utilizatorului final;
d)încheiat în cursul unei deplasări organizate de furnizor cu scopul sau efectul de a promova şi a vinde utilizatorului final produse sau servicii.

541.[textul din Art. 4, alin. (1), punctul 54^1. din capitolul I a fost abrogat la 31-dec-2024 de Art. 66, alin. (1), litera B. din capitolul X din Ordonanta urgenta 155/2024]
542.[textul din Art. 4, alin. (1), punctul 54^2. din capitolul I a fost abrogat la 31-dec-2024 de Art. 66, alin. (1), litera B. din capitolul X din Ordonanta urgenta 155/2024]
543.servicii de conversaţie totală - servicii de conversaţie multimedia în timp real care permit transferul simetric bidirecţional în timp real de conţinut video, de text şi de voce între utilizatori aflaţi în două sau mai multe locaţii;
544.servicii de redare - servicii care permit comunicarea bidirecţională între utilizatorii finali la distanţă care folosesc diferite moduri de comunicare, precum comunicarea scrisă, prin semne, orală, prin intermediul conversiei între respectivele moduri de comunicare, realizată în mod normal de un operator uman;
545.echipament terminal - echipamentul conectat în mod direct sau indirect la interfaţa unei reţele publice de comunicaţii electronice, în scopul trimiterii, prelucrării sau recepţionării de informaţii prin cablu, fibră optică ori mediu electromagnetic sau echipamentul pentru staţiile de sol pentru comunicaţii prin satelit; conectarea echipamentului terminal la reţea este indirectă dacă alte echipamente sunt amplasate între acesta şi interfaţa reţelei;
546.punct de acces pe suport radio cu arie de acoperire restrânsă - echipament de acces pe suport radio la reţea, de mică putere şi de dimensiuni mici, care funcţionează pe o arie redusă de acoperire, ce utilizează frecvenţe radio în condiţiile legii şi care poate fi utilizat ca parte a unei reţele publice de comunicaţii electronice, care poate avea una sau mai multe antene cu un impact vizual redus şi care permite utilizatorilor accesul pe suport radio la reţele de comunicaţii electronice, indiferent de topologia de bază a reţelei respective, fie aceasta mobilă sau fixă;
547.reţea locală cu acces pe suport radio (RLAN) - un sistem de acces pe suport radio de mică putere, având o arie de acoperire redusă, ce prezintă un risc scăzut de interferenţă cu alte sisteme de acelaşi tip, instalate şi operate în imediata vecinătate de către alţi utilizatori şi care foloseşte în mod neexclusiv spectru de frecvenţe radio armonizat;
548.spectru de frecvenţe radio armonizat - spectrul de frecvenţe radio pentru care au fost stabilite, prin măsuri tehnice de aplicare în conformitate cu art. 4 din Decizia nr. 676/2002/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de reglementare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvenţe radio în Comunitatea Europeană (decizia privind spectrul de frecvenţe radio), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 108 din 24 aprilie 2002, condiţii armonizate de disponibilitate şi utilizare eficientă;
549.utilizarea în comun a spectrului de frecvenţe radio - accesul care permite unui număr de doi sau mai mulţi utilizatori să folosească aceleaşi benzi de frecvenţe radio, în temeiul unui cadru specific ce include abordări de reglementare cum ar fi utilizarea partajată pe bază de licenţă, utilizarea autorizată pe baza unei autorizaţii generale, utilizarea în baza unor drepturi individuale de utilizare a spectrului de frecvenţe radio sau a unei combinaţii a acestora, pentru a facilita utilizarea în comun a unei benzi de frecvenţă radio, sub rezerva unui acord obligatoriu al tuturor părţilor implicate, în conformitate cu regulile de utilizare în comun, aşa cum sunt acestea incluse în drepturile lor de utilizare a spectrului de frecvenţe radio, astfel încât să se garanteze tuturor utilizatorilor un cadru de utilizare în comun previzibil şi fiabil, şi fără a aduce atingere aplicării dreptului concurenţei;
5410.forum de evaluare inter pares - forum ce favorizează schimbul de bune practici între statele membre ale Uniunii Europene şi sporirea transparenţei procedurilor de selecţie organizate pentru acordarea drepturilor de utilizare a frecvenţelor radio;

(2)În cuprinsul prezentei ordonanţe de urgenţă sunt, de asemenea, aplicabile definiţiile relevante prevăzute la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2008, la art. 2 din Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii private în sectorul comunicaţiilor electronice, cu modificările şi completările ulterioare, la art. 1 din Legea nr. 365/2002 privind comerţul electronic, republicată, cu modificările ulterioare, respectiv la art. 1 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi definiţiile relevante din legislaţia din domeniul protecţiei consumatorilor referitoare la drepturile consumatorilor la încheierea contractelor.

(3)În vederea considerării unei reţele ca fiind de foarte mare capacitate, respectiv a locaţiei punctului terminal al reţelei, ANCOM ţine seama de orientările Organismului autorităţilor europene de reglementare în domeniul comunicaţiilor electronice, denumit în continuare OAREC, emise în conformitate cu art. 82, respectiv în conformitate cu art. 61 alin. (7) din Directiva (UE) 2018/1972, denumită în continuare Codul european al comunicaţiilor electronice, motivând eventualele decizii contrare acestor orientări.