Nou Ordonanță de urgență 1/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul educaţiei

M.Of. 74

În vigoare
Versiune de la: 30 Ianuarie 2026
Ordonanță de urgență 1/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul educaţiei
Dată act: 26-ian-2026
Emitent: Guvernul
Ţinând cont de faptul că, prin Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, este definit cadrul legal pentru exercitarea, sub autoritatea statului român, a dreptului fundamental la învăţătură şi se reglementează structura, organizarea şi funcţionarea învăţământului preuniversitar din România, statutul personalului din învăţământul preuniversitar, precum şi cadrul legal de asigurare a calităţii în învăţământul preuniversitar,
ţinând cont de faptul că prin Legea învăţământului superior nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare, se asigură cadrul legal pentru exercitarea, în instituţiile de învăţământ superior, sub autoritatea statului român, a procesului de educaţie, cercetare şi formare continuă şi se reglementează structura, organizarea şi funcţionarea învăţământului superior din România, statutul personalului din învăţământul superior, precum şi cadrul legal de asigurare a calităţii,
cunoscând faptul că o parte din condiţiile pentru ocuparea unor funcţii didactice din învăţământul preuniversitar menţionează absolvirea programelor de studii universitare de licenţă "Educaţie timpurie" şi "Pedagogia învăţământului primar",
având în vedere că instituţiile de învăţământ superior au organizat până în acest an universitar programul de studii "Pedagogia învăţământului primar şi preşcolar", iar începând din anul universitar următor acest program de studii se reorganizează prin divizare, sub denumirea "Pedagogia învăţământului primar",
întrucât, pentru corelarea prevederilor art. 249 alin. (23) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, cu prevederile Legii nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pentru asigurarea unui traseu profesional coerent, predictibil şi compatibil cu cerinţele sistemului preuniversitar, se impune organizarea pentru încă un an universitar a programului de studii universitare de masterat didactic în conformitate cu prevederile din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare,
având în vedere necesitatea asigurării ofertei educaţionale pentru calificări profesionale de nivelurile 3 şi 4 ale Cadrului naţional al calificărilor, şcolarizate prin învăţământul tehnologic şi tehnologic dual, solicitate pe piaţa muncii, în contextul deficitului de personal calificat în anumite sectoare economice,
având în vedere urgenţa generată de aplicarea prevederilor art. 19 alin. (8) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, privind aprobarea cifrei de şcolarizare pentru învăţământul de stat, prin hotărâre a Guvernului, cu cel puţin 6 luni înainte de începerea anului şcolar,
luând în considerare prevederile art. 248 alin. (17) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. XI alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 128/2024 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal şi măsuri specifice pentru digitalizare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, care reglementează faptul că începând cu anul şcolar 2026-2027 clasele de învăţământ tehnic şi profesional, cu durata de 3 ani, reglementate de Legea nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, care funcţionează în cadrul şcolilor profesionale şi liceelor tehnologice, se reorganizează în cadrul liceelor tehnologice,
ţinând seama de faptul că la nivelul a aproximativ 30% dintre unităţile de învăţământ care şcolarizează elevi în învăţământul tehnologic sunt autorizate să funcţioneze provizoriu, respectiv acreditate doar calificări profesionale de nivel 3,
pentru a se evita întreruperea şcolarizării într-un anumit domeniu de pregătire profesională şi pentru care există deficit de forţă de muncă calificată,
având în vedere priorităţile naţionale privind dezvoltarea învăţământului agricol şi silvic, precum şi pentru susţinerea învăţământului tehnologic dual ca răspuns la nevoile pieţei muncii locale, regionale şi naţionale,
luând în considerare prevederile art. 52 alin. (2) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, conform cărora în învăţământul liceal pedagogic urmează să se şcolarizeze noi specializări, rezultate din reorganizarea sau redenumirea specializărilor şcolarizate până în acest moment,
ţinând seama de faptul că neadoptarea de urgenţă a prezentei măsuri ar conduce la imposibilitatea înscrierii elevilor, în anul şcolar 2026-2027, la unele calificări profesionale solicitate de operatorii economici parteneri ai unităţilor de învăţământ tehnologic şi tehnologic dual, respectiv la specializările specifice învăţământului liceal, filiera vocaţională, profil pedagogic,
având în vedere constrângerile bugetare cu care se confruntă sistemul naţional de educaţie, pentru a se limita cheltuielile bugetare este necesar ca implementarea Programul naţional "Vouchere culturale pentru elevi" să fie amânată.
Deoarece toate aceste elemente vizează interesul public şi constituie situaţii a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I
Legea învăţământului superior nr. 199/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 614 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1.După art. 102 se introduce un nou articol, art. 1021, cu următorul cuprins:
"Art. 1021
(1) Prin excepţie de la prevederile art. 30 alin. (3), programul de studii universitare de licenţă «Pedagogia învăţământului primar şi preşcolar», denumit în continuare PIPP, organizat în temeiul Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, se reorganizează sub denumirea «Pedagogia învăţământului primar», denumit în continuare PIP, fără obligativitatea parcurgerii unei proceduri de evaluare în vederea autorizării de funcţionare provizorie şi acreditării.
(2) Instituţiile de învăţământ superior au obligaţia de a respecta termenele prevăzute de art. 232 lit. c) sau de art. 237 alin. (1), după caz, pentru programul prevăzut la alin. (1), reorganizat ca PIP. Termenele curg de la data autorizării de funcţionare provizorie/acreditării programului în forma PIPP."
2.Art. 264 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 264
Începând cu anul universitar 2027-2028, programele universitare de masterat didactic organizate în conformitate cu Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, intră în lichidare."
Art. II
La articolul 16 din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (41), cu următorul cuprins:
"(41) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), liceele tehnologice cu profil preponderent agricol şi silvic, precum şi liceele care şcolarizează peste 75% din numărul de elevi în sistem dual pot funcţiona cu personalitate juridică şi cu efective mai mici de elevi."
Art. III
(1)Prin derogare de la prevederile art. 237 din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, unităţile de învăţământ preuniversitar care, în anul şcolar 2025-2026, şcolarizează calificări profesionale în regim de autorizare de funcţionare provizorie/acreditare pentru calificări profesionale de nivel 3 al Cadrului naţional al calificărilor sunt considerate autorizate provizoriu începând cu anul şcolar 2026-2027 pentru şcolarizarea calificărilor profesionale de nivel 4 potrivit Cadrului naţional al calificărilor în acelaşi domeniu de pregătire profesională.
(2)Prin derogare de la prevederile art. 237 din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, unităţile de învăţământ preuniversitar care, în anul şcolar 2025-2026, şcolarizează în regim de autorizare de funcţionare provizorie/acreditare pentru calificări profesionale de nivel 4 potrivit Cadrului naţional al calificărilor sunt considerate autorizate provizoriu, începând cu anul şcolar 2026-2027, pentru şcolarizarea calificărilor profesionale de nivel 3 potrivit Cadrului naţional al calificărilor în acelaşi domeniu de pregătire profesională.
(3)Unităţile de învăţământ care, în anul şcolar 2025-2026, sunt autorizate provizoriu, respectiv acreditate, pentru specializarea învăţător - educator se consideră autorizate provizoriu, respectiv acreditate, începând cu anul şcolar 2026-2027, pentru specializarea pedagogia învăţământului primar, iar unităţile de învăţământ care, în anul şcolar 2025-2026, au autorizare de funcţionare provizorie, respectiv acreditare pentru specializarea educator-puericultor sunt considerate autorizate provizoriu sau acreditate, începând cu anul şcolar 2026-2027, pentru specializarea educaţie timpurie, conform specializărilor specifice filierei vocaţionale, profilul pedagogic, prevăzute la art. 52 alin. (2) din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. IV
(1)Prevederile art. 248 alin. (34) din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, se suspendă până la începutul anului şcolar 2027-2028.
(2)Prin derogare de la prevederile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile alin. (1) intră în vigoare la data publicării prezentei ordonanţe de urgenţă în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN

Contrasemnează:

Viceprim-ministru,

Oana-Clara Gheorghiu

p. Ministrul educaţiei şi cercetării, interimar,

Gigel Paraschiv,

secretar de stat

p. Ministrul muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale,

Ciprian-Nicolae Văcaru,

secretar de stat

p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Florian-Emil Dumitru,

secretar de stat

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 74 din data de 30 ianuarie 2026

Documente corelate

Acte numărul de obiecte din listă: (3)
Modificate de acest act numărul de obiecte din listă: (2)
Acte influenţate numărul de obiecte din listă: (1)