Secţiunea 3 - Procedura de desemnare a băncii sau a agenţiei autorizate să acorde credite în condiţii avantajoase, respectiv fonduri nerambursabile, din bugetul asigurărilor pentru şomaj - Normele Metodologice 1557/2008 privind acordarea din bugetul asigurărilor pentru şomaj de credite în condiţii avantajoase, respectiv fonduri nerambursabile, întreprinderilor mici şi mijlocii, unităţilor cooperatiste, asociaţiilor familiale si persoanelor fizice care desfăşoară în mod independent activităţi economice
M.Of. 569
În vigoare Versiune de la: 29 Iulie 2008
SECŢIUNEA C:Procedura de desemnare a băncii sau a agenţiei autorizate să acorde credite în condiţii avantajoase, respectiv fonduri nerambursabile, din bugetul asigurărilor pentru şomaj
Art. 12
(1)Banca sau agenţia autorizată să administreze fondul de creditare, respectiv fondul nerambursabil este desemnată prin licitaţie organizată de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă.
(2)Licitaţia se organizează în conformitate cu legislaţia în vigoare privind achiziţiile publice,
Art. 13
În scopul desemnării băncii sau a agenţiei autorizate să administreze fondul de creditare, respectiv fondul nerambursabil, se constituie o comisie de evaluare numită prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă,
Art. 14
(1)La licitaţia pentru desemnarea băncii sau a agenţiei autorizate să administreze fondul de creditare, respectiv fondul nerambursabil pot participa, după caz:
a)băncile, persoane juridice române, constituite în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, şi a autorizaţiei eliberate de Banca Naţională a României;
b)agenţiile autorizate să acorde credite şi fonduri nerambursabile, în condiţiile legii.
(2)Pentru a putea fi desemnate să administreze fondul de creditare, respectiv fondul nerambursabil, băncile trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
a)să facă dovada achitării obligaţiilor fiscale, a contribuţiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat, la bugetul asigurărilor pentru şomaj şi la bugetul asigurărilor de sănătate;
b)să aibă experienţă în acordarea de credite, respectiv fonduri nerambursabile întreprinderilor mici şi mijlocii;
c)să dispună de dotarea necesară pentru realizarea contractului de servicii de acordare de credite, respectiv de fonduri nerambursabile (calculatoare, echipamente, aparatură, software, mijloace fixe şi alte dotări);
d)să dispună de personal de specialitate necesar îndeplinirii contractului de credit în condiţii avantajoase, respectiv de fonduri nerambursabile;
e)să dispună de o reţea teritorială care să acopere în totalitate judeţele ţării şi de personal având pregătirea şi competenţele necesare pentru acordarea creditelor, respectiv a fondurilor nerambursabile;
f)să nu se afle în regim de supraveghere sau de administrare specială în evidenţele Băncii Naţionale a României în ultimele 6 luni de activitate;
g)să se încadreze în limitele prevăzute de Normele Băncii Naţionale a României nr. 12/2003 privind supravegherea solvabilităţii şi expunerilor mari ale instituţiilor de credit, cu modificările şi completările ulterioare;
h)să se încadreze în limitele prevăzute de Normele Băncii Naţionale a României nr. 1/2001 privind lichiditatea băncilor, cu modificările şi completările ulterioare;
i)să constituie provizioane la nivelul celui prevăzut de Regulamentul Băncii Naţionale a României nr. 5/2002 privind clasificarea creditelor şi plasamentelor, precum şi constituirea, regularizarea şi utilizarea provizioanelor specifice de risc de credit, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Normele metodologice ale Băncii Naţionale a României nr. 12/2002 pentru aplicarea Regulamentului Băncii Naţionale a României nr. 5/2002 privind clasificarea creditelor şi plasamentelor, precum şi constituirea, regularizarea şi utilizarea provizioanelor specifice de risc de credit, cu modificările şi completările ulterioare;
j)să deţină capacitatea financiară de a rambursa din surse proprii creditele şi dobânzile aferente, în cazul nerecuperării integrale sau parţiale a fondului de credit acordat;
k)să facă dovada că ponderea deţinută de creditele restante din totalul creditelor guvernamentale şi neguvernamentale este sub 5%.
(3)Agenţiile de credit vor fi autorizate de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă pentru administrarea fondului de creditare, respectiv a fondului nerambursabil destinat acordării de microcredite în baza unor scheme de creditare, în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agenţiilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite, aprobată cu modificări prin Legea nr. 376/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 15
(1)În conţinutul ofertelor prezentate de bănci sau de agenţiile de credit trebuie să fie prevăzute:
a)dobânda oferită la sumele neutilizate din contul de disponibilităţi sau de depozit constituit;
b)comisioanele percepute de la clienţi pentru creditele în condiţii avantajoase, respectiv pentru fondurile nerambursabile, acordate;
c)nivelul de dotare;
d)nivelul de pregătire a personalului;
e)experienţa în domeniul acordării de credite, respectiv de fonduri nerambursabile întreprinderilor mici şi mijlocii, unităţilor cooperatiste, asociaţiilor familiale şi persoanelor fizice care desfăşoară în mod independent activităţi economice;
f)reţeaua teritorială;
g)alte elemente cuprinse în caietul de sarcini.
(2)Documentele depuse de bănci pentru a face dovada îndeplinirii condiţiilor prezentate la art. 14 alin. (2) şi de agenţiile de credit autorizate, împreună cu ofertele, vor fi analizate de comisia de evaluare, care va desemna banca, respectiv agenţia de credit autorizată.
(3)Rezultatele analizei şi decizia comisiei de licitaţie se vor consemna în procesul-verbal semnat de toţi membrii comisiei. Decizia comisiei de licitaţie va fi comunicată tuturor băncilor sau agenţiilor de credit participante la licitaţie.
Art. 16
(1)Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă va încheia cu banca sau cu agenţia de credit autorizată, câştigătoare a licitaţiei, un contract privind derularea activităţii de creditare, respectiv de acordare a fondurilor nerambursabile, în condiţiile stabilite în caietul de sarcini întocmit în vederea organizării licitaţiei.
(2)Banca sau agenţia de credit autorizată, câştigătoare a licitaţiei, împreună cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, va elabora şi va aproba instrucţiuni comune în scopul reglementării procedurilor care vor fi urmate de unităţile lor teritoriale în derularea procesului de acordare a creditelor, respectiv de acordare a fondurilor nerambursabile, de monitorizare a utilizării acestora şi de respectare a graficelor de încadrare în muncă a persoanelor din rândul şomerilor.
Art. 17
(1)Dacă în procesul derulării creditelor sau a fondurilor nerambursabile banca ori agenţia de credit câştigătoare a licitaţiei dovedeşte că nu are capacitatea de a administra fondul de creditare, respectiv fondul nerambursabil, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă va proceda la desemnarea unei alte bănci sau agenţii de credit, prin organizarea unei noi licitaţii.
(2)Banca sau agenţia de credit câştigătoare a licitaţiei organizate ca urmare a intervenirii situaţiei prezentate la alin. (1) va prelua portofoliul de credite acordate de bancă sau de agenţia de credit aflată în imposibilitate de a continua activitatea de acordare a creditelor si a fondurilor nerambursabile.