Capitolul iii - Atribuţii şi răspunderi ale autorităţii competente - Norme Tehnice din 2004 privind protecţia mediului şi în special a solurilor, când se utilizează nămolurile de epurare în agricultură

M.Of. 959

În vigoare

Versiune de la: 21 Martie 2007

CAPITOLUL III:Atribuţii şi răspunderi ale autorităţii competente

Pentru realizarea obiectivului prezentelor norme tehnice, autorităţile competente la nivel central au următoarele atribuţii:

1.Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor:

a)coordonează activitatea celorlalte autorităţi competente, prin Direcţia gestiune deşeuri şi substanţe chimice periculoase;

b)asigură aprobarea şi validarea finală a datelor referitoare la producătorii şi utilizatorii de nămol, precum şi la caracteristicile nămolurilor utilizate în agricultură, date cuprinse în raportul anual primit de la Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi de la Institutul de Cercetări pentru Pedologie şi Agrochimie.

c)pregăteşte, odată la 3 ani, un raport elaborat pe baza chestionarului sau a oricărui alt format comunicat de Comisia Europeană în conformitate cu procedura prevăzută la art. 6 din Directiva Consiliului nr. 91/692/CEE privind standardizarea şi raţionalizarea rapoartelor asupra implementării anumitor directive referitoare la mediu şi îl transmite Comisiei Europene.

2.Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului:

a)elaborează împreună cu celelalte autorităţi competente documentele tehnice de utilizare a nămolurilor;

b)pe baza informaţiilor obţinute de la autorităţile teritoriale competente, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi Institutul de Cercetări pentru Pedologie şi Agrochimie validează datele şi întocmesc anual un raport de sinteză privind utilizarea nămolurilor în agricultură, cantităţile utilizate, pe tipuri şi caracteristici de nămoluri, tipurile de soluri şi evoluţia caracteristicilor acestora, dificultăţile apărute şi măsurile întreprinse sau propuse pentru rezolvarea acestora;

c)transmite raportul anual de sinteză la Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor;

d)după aprobarea raportului anual de sinteză de către autoritatea centrală pentru protecţia mediului, acesta va fi transmis Comisiei Europene, în conformitate cu formatul cerut prin Regulamentul Comisiei Europene de raportare a datelor.

3.Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale:

a)asigură fondurile necesare pentru dotarea şi autorizarea laboratoarelor Institutului de Cercetări pentru Pedologie şi Agrochimie şi ale Oficiului de Studii Pedologice şi Agrochimice pentru analize de sol, plante şi nămol, în conformitate cu Ordinul ministrului apelor şi protecţiei mediului nr. 370/2003 privind activităţile şi sistemul de autorizare a laboratoarelor de mediu, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 756 din 20 octombrie 2003;

b)asigură fondurile necesare pentru ca Institutul de Cercetări pentru Pedologie şi Agrochimie şi Oficiul de Studii Pedologice şi Agrochimice să efectueze studii pedologice speciale în scopul alegerii terenurilor care se pretează pentru distribuirea nămolului de epurare şi urmăreşte evoluţia culturilor pe aceste terenuri;

c)asigură finanţarea activităţii de monitoring (sol, apă şi plante) după utilizarea nămolului pe terenurile agricole.

4.Institutul de Cercetări pentru Pedologie şi Agrochimie:

a)asigură organizarea activităţii de monitoring (sol, apă şi plante) după utilizarea nămolului pe terenurile agricole, pe baza finanţării primite pentru această activitate de la Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale;

b)execută cercetări pentru stabilirea comportării în sistemul sol-plantă-apă a altor poluanţi prezenţi în nămolul orăşenesc şi stabileşte limitele de încărcare cu aceşti poluanţi.

5.Oficiul de Studii Pedologice şi Agrochimice:

a)elaborează recomandări de informare a publicului şi a potenţialilor factori implicaţi;

b)elaborează studii pedologice speciale ale terenurilor agricole pe care poate fi utilizat nămolul de epurare şi urmăreşte evoluţia culturilor pe aceste terenuri.

6.Ministerul Administraţiei şi Internelor:

a)participă la elaborarea documentelor tehnice;

b)elaborează împreună cu autorităţile locale planuri de îmbunătăţire a activităţii staţiilor de epurare în scopul aplicării celor mai bune practici de eliminare a nămolului.

Pentru realizarea obiectivului prezentelor norme tehnice, autorităţile competente la nivel teritorial au următoarele atribuţii:

7.Autoritatea teritorială de protecţie a mediului (agenţia locală/regională de protecţie a mediului):

a)eliberează permis de aplicare a nămolului, cu respectarea prevederilor prezentelor norme tehnice, conform modelului prevăzut în anexa la prezentele norme tehnice;

b)se consultă şi informează autoritatea agricolă şi autoritatea pentru ape pentru acordarea permisului de aplicare;

c)informează aceste autorităţi în legătură cu permisele de aplicare eliberate;

d)este obligată să trimită la termen decizia analizării dosarului;

e)controlează şi supraveghează activitatea producătorilor şi utilizatorilor de nămol pentru respectarea prevederilor prezentelor norme tehnice şi ia măsuri de sancţionare conform legii, în cazul nerespectării acestora;

f)ţine la zi registrele cu producătorii de nămoluri, pe cantităţi şi caracteristici ale nămolurilor, tipuri de tratamente efectuate la nămoluri, numele şi adresele producătorilor de nămoluri;

g)ţine la zi situaţia permiselor de împrăştiere a nămolului pe terenurile agricole, precum şi datele prevăzute în studiul pedologie pe baza căruia s-a eliberat permisul, cantităţile utilizate, pe tipuri şi caracteristici de nămoluri, dificultăţile apărute şi măsurile întreprinse sau propuse pentru rezolvarea acestora;

h)întocmeşte anual, împreună cu autoritatea teritorială agricolă, un raport de sinteză privind utilizarea nămolurilor în agricultură, cantităţile utilizate, pe tipuri şi caracteristici de nămoluri, tipurile de soluri şi evoluţia caracteristicilor acestora, dificultăţile apărute şi măsurile întreprinse sau propuse pentru rezolvarea acestora. Acest raport se transmite la agenţia regională de protecţie a mediului până în luna ianuarie a anului următor;

i)agenţia regională de protecţie a mediului întocmeşte un raport de sinteză pe regiune, cuprinzând datele prevăzute la lit. h), pe care îl transmite la Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului.

8.Autoritatea teritorială agricolă:

a)cooperează cu autoritatea de mediu în vederea acordării permisului de aplicare şi întocmirii raportului de sinteză;

b)ţine la zi registrele cu utilizatorii de nămoluri, pe tipuri şi caracteristici ale nămolurilor şi ale solurilor pe care se utilizează nămolurile, modul de utilizare, numele şi adresele utilizatorilor;

c)ţine evidenţa rotaţiei culturilor.

9.Agenţii de consultanţă agricolă:

a)organizează campanii de informare pentru utilizatorii de nămol, agenţii economici şi consumatorii de produse agricole;

b)oferă consultanţă agricultorilor în vederea folosirii nămolului ca îngrăşământ organic.