Capitolul i - Dispoziţii generale - Norme Metodologice din 2022 de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare

M.Of. 984 bis

În vigoare
Versiune de la: 26 Iunie 2025
CAPITOLUL I:Dispoziţii generale
SECŢIUNEA 1:Domeniu de reglementare
Art. 1
(1)Prezentele norme metodologice reglementează procedura de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare prevăzute la art. 2 alin. (3) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi metodologiile de calcul ale tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare plătite de utilizatori.
(2)Prezentele norme metodologice reglementează elementele componente ale facturii emise de operatori, în modalitatea de plată prin tarif a contravalorii activităţilor desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor municipale.
SECŢIUNEA 2:Domeniul de aplicare
Art. 2
(1)Prezentele norme metodologice se aplică de către autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, la aprobarea tarifelor pentru activităţile de salubrizare, la aprobarea tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea fracţiilor de deşeuri municipale colectate separat, precum şi la aprobarea de către autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale a taxelor de salubrizare pentru utilizatori.
(2)Prezentele norme metodologice se aplică de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice - A.N.R.S.C., la aprobarea tarifelor pentru activităţile de salubrizare desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor municipale, precum şi a tarifelor distincte pentru gestionarea fracţiilor de deşeuri municipale colectate separat pentru activităţile desfăşurate de operatori, în situaţia în care consiliul local, consiliul judeţean ori adunarea generală a asociaţiei de dezvoltare intercomunitară nu adoptă hotărârea privind aprobarea tarifului/tarifelor, în termen legal.
Art. 3
Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, au competenţe exclusive să aprobe tarifele aferente activităţilor de salubrizare desfăşurate de operatori pe căile publice, tarifele pentru activitatea de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare aferente tratamentelor aplicate la obiectivele din domeniul public şi domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale, precum şi tarifele pentru operarea centrelor de colectare a deşeurilor prin aport voluntar.
SECŢIUNEA 3:Definiţii şi abrevieri
Art. 4
În înţelesul prevederilor din prezentele norme metodologie, termenii şi noţiunile utilizate au următoarea semnificaţie:
a)aprobarea tarifelor - activitatea de analiză şi verificare a nivelului elementelor de cheltuieli componente ale tarifelor, desfăşurată de autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau, după caz, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, cu respectarea prezentelor norme metodologice, concretizată prin emiterea unei hotărâri, ori desfăşurată de către A.N.R.S.C., exclusiv pentru activităţile de salubrizare desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor municipale, în cazul în care hotărârea de aprobare a tarifului/tarifelor nu este adoptată în termen legal;
b)stabilirea tarifelor - operaţiunea de stabilire a structurii şi nivelurilor tarifelor iniţiale, pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare, pe baza metodologiei de calcul din prezentele norme metodologice;
c)ajustarea tarifelor - operaţiunea de corelare a nivelurilor tarifelor aprobate anterior, cu evoluţia indicelui preţurilor de consum total pe economie comunicat de către Institutul Naţional de Statistică, pe baza metodologiei de calcul din prezentele norme metodologice;
d)modificarea tarifelor - operaţiunea de analiză şi verificare a nivelurilor tarifelor aprobate anterior, aplicabilă în situaţiile în care intervin schimbări în structura costurilor şi/sau modificări ale nivelului elementelor de cheltuieli care conduc la recalcularea tarifelor existente, determinate de modificări legislative, modificări ale cantităţilor programate şi/sau creşteri ale elementelor de cheltuieli peste nivelul rezultat din aplicarea parametrului de ajustare, pe baza metodologiei de calcul din prezentele norme metodologice;
e)biodeşeuri - conform prevederilor pct. 3 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;
f)centru de colectare prin aport voluntar - conform prevederilor art. 2 alin (4) pct. 9 din Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
g)colectare separată - conform prevederilor pct. 7 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
h)deşeuri municipale - conform prevederilor pct. 13 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit prevederilor art. 1 alin. (3) din Decizia 2011/753/UE de stabilire a normelor şi a metodelor de calcul pentru verificarea respectării obiectivelor fixate la articolul 11 alineatul (2) din Directiva 2008/98/CE, înseamnă deşeuri menajere şi similare.
Deşeurile municipale nu includ deşeurile de producţie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi reţeaua de canalizare şi tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz şi deşeurile provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări.
i)deşeuri menajere - conform prevederilor art. 2 alin. (4) pct. 5 din Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă deşeuri provenite din gospodăriile populaţiei;
j)deşeuri similare - conform prevederilor art. 2 alin. (4) pct. 7 din Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înseamnă deşeuri provenite din alte surse decât din gospodăriile populaţiei, care din punctul de vedere al naturii şi al compoziţiei sunt comparabile deşeurilor menajere;
k)deşeuri reciclabile - deşeurile de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă;
l)deşeuri reziduale - fracţia de deşeuri municipale amestecate rămasă după colectarea separată a deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă şi, după caz, a biodeşeurilor, deşeurilor textile şi deşeurilor menajere periculoase (cod deşeu 20 03 01);

m)gestionarea deşeurilor - conform prevederilor pct. 19 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare;
n)parametru de ajustare - indicator la modificarea căruia se ajustează periodic tarifele. Pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare, parametrul de ajustare este indicele preţurilor de consum total pe economie comunicat de Institutul Naţional de Statistică;
o)"plăteşte pentru cât arunci" - conform prevederilor pct. 21 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
p)răspunderea extinsă a producătorilor - conform prevederilor pct. 31 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
q)tarif - contravaloarea prestaţiei raportată la unitatea de măsură;
r)tarif distinct pentru gestionarea deşeurilor - tariful aferent tuturor activităţilor de salubrizare desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor colectate separat;

s)taxă de salubrizare - contravaloarea lunară a serviciului de salubrizare plătită de utilizatori către autorităţile administraţiei publice locale, prin taxă;
t)utilizatori - înseamnă utilizatori casnici, persoane fizice şi asociaţii de proprietari/locatari, precum şi utilizatori non-casnici, persoane juridice, altele decât asociaţiile de proprietari, beneficiari ai serviciului de salubrizare;
u)valoare - echivalentul total al costurilor/remuneraţiei aferente unei activităţi, unei contribuţii, unei facturi pentru prestarea serviciului de salubrizare sau unei taxe de salubrizare.