Titlul vi - Dispoziţii cu caracter general - Norme Metodologice din 2014 privind execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli ale instituţiilor publice autonome, instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii şi activităţilor finanţate integral din venituri proprii, inclusiv a bugetelor creditelor interne, bugetelor creditelor externe, bugetelor fondurilor externe nerambursabile, bugetelor fondului de risc şi bugetelor privind activitatea de privatizare, gestionate de instituţiile publice, indiferent de modalitatea de organizare şi finanţare a acestora

M.Of. 396

În vigoare
Versiune de la: 21 Martie 2025
TITLUL VI:Dispoziţii cu caracter general
Art. 77
[textul din Art. 77 din titlul VI a fost abrogat la 01-ian-2018 de Art. III din Ordinul 2426/2017]
Art. 771
(1)Instituţiile publice înregistrate în scopuri de TVA potrivit art. 316 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, înscrise potrivit legii în Registrul persoanelor care aplică plata defalcată a TVA, gestionează sumele aferente activităţilor economice pentru care sunt astfel înregistrate potrivit următoarei proceduri:
a)sumele reprezentând contravaloarea bunurilor livrate şi serviciilor prestate, exclusiv contravaloarea TVA, se încasează în următoarele conturi de disponibilităţi:
- 50.22.01 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul buget de stat aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.02 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul asigurărilor sociale de stat aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.03 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul asigurărilor pentru şomaj aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.04 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul FNUASS aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.05 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul bugetelor locale aferent activităţilor economice desfăşurate», deschise pe codurile de identificare fiscală atribuite în calitate de plătitor de TVA;
b)sumele reprezentând contravaloarea TVA aferentă bunurilor livrate şi serviciilor prestate se încasează în următoarele conturi de disponibilităţi:
- 50.22.11 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul buget de stat aferent activităţilor economice desfăşurate - contravaloare T.V.A.»;
- 50.22.12 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul asigurărilor sociale de stat aferent activităţilor economice desfăşurate - contravaloare T.V.A.»;
- 50.22.13 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul asigurărilor pentru şomaj aferent activităţilor economice desfăşurate - contravaloare T.V.A.»;
- 50.22.14 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul FNUASS aferent activităţilor economice desfăşurate - contravaloare T.V.A.»;
- 50.22.15 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul bugetelor locale aferent activităţilor economice desfăşurate - contravaloare T.V.A.»,
deschise pe codurile de identificare fiscală atribuite în calitate de plătitor de TVA şi ale căror coduri IBAN conţin şirul de caractere «TVA»;
c)prin conturile prevăzute la lit. b) se efectuează operaţiuni de încasări şi plăţi în condiţiile prevederilor art. 8 şi 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 23/2017 privind plata defalcată a TVA;
d)sumele încasate în conturile prevăzute la lit. a) şi b) se virează de către instituţiile publice titulare ale conturilor în conturile de venituri bugetare cărora sumele respective se cuvin, deschise pe codul de identificare fiscală atribuit pentru activitatea curentă a instituţiilor publice respective, în termen de maximum două zile lucrătoare de la încasare;
e)instituţiile publice înregistrate în scopuri de TVA potrivit art. 316 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, efectuează cheltuielile bugetare în limita bugetelor aprobate, inclusiv plata TVA-ului datorat bugetului de stat şi contravaloarea TVA aferentă achiziţiilor de bunuri şi servicii care se achită în conturile de TVA ale furnizorilor/prestatorilor, din conturile de cheltuieli bugetare corespunzătoare deschise pe codul de identificare fiscală atribuit pentru activitatea curentă a instituţiilor publice respective, în limita creditelor bugetare deschise în acest scop.
(2)Conturile de disponibilităţi prevăzute la alin. (1) lit. d) şi e) se deschid pe codul de identificare fiscală atribuit pentru activitatea curentă a instituţiilor publice respective.
(3)Conturile prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) nu pot prezenta sold la finele exerciţiului bugetar.

Art. 772
(1)Instituţiile publice înregistrate în scopuri de TVA potrivit art. 316 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, care nu au obligaţia potrivit legii să se înscrie în Registrul persoanelor care aplică plata defalcată a TVA, gestionează sumele aferente activităţilor economice respective, potrivit următoarei proceduri:
a)sumele aferente activităţilor economice, respectiv contravaloarea bunurilor livrate şi serviciilor prestate, precum şi contravaloarea TVA se încasează în următoarele conturi de disponibilităţi care se deschid la solicitarea titularilor de cont:
- 50.22.01 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul buget de stat aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.02 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul asigurărilor sociale de stat aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.03 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul asigurărilor pentru şomaj aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.04 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul FNUASS aferent activităţilor economice desfăşurate»;
- 50.22.05 «Disponibil al instituţiilor publice din sectorul bugetelor locale aferent activităţilor economice desfăşurate»,
pe codurile de identificare fiscală atribuite în calitate de plătitor de TVA;
b)sumele încasate potrivit prevederilor lit. a) se virează de instituţiile publice titulare ale conturilor în conturile de venituri bugetare cărora sumele respective se cuvin, deschise potrivit Clasificaţiei indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005, în termen de maximum două zile lucrătoare de la încasare;
c)instituţiile publice efectuează cheltuielile bugetare în limita bugetelor aprobate şi a creditelor bugetare deschise, cu respectarea legislaţiei în vigoare, inclusiv plata TVA-ului datorat bugetului de stat, din conturile de cheltuieli bugetare corespunzătoare deschise potrivit Clasificaţiei indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005.
(2)Conturile de disponibilităţi prevăzute la alin. (1) lit. a) se deschid pe codurile de identificare fiscală atribuite în calitate de plătitor de TVA, iar conturile de venituri bugetare şi de cheltuieli bugetare prevăzute la alin. (1) lit. b) şi c) se deschid pe codul de identificare fiscală atribuit pentru activitatea curentă a instituţiilor publice respective.
(3)Conturile prevăzute la alin. (1) lit. a) nu pot prezenta sold la finele exerciţiului bugetar.

Art. 78
(1)Pe numele instituţiilor publice fără personalitate juridică, indiferent de modalitatea de organizare şi finanţare, la unităţile Trezoreriei Statului pot fi deschise, la solicitarea acestora, următoarele conturi de disponibilităţi pentru încasarea de venituri bugetare:
- 50.17.01 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul buget de stat reprezentând venituri colectate";
- 50.17.02 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul asigurărilor sociale de stat reprezentând venituri colectate";
- 50.17.03 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul asigurărilor pentru şomaj reprezentând venituri colectate";
- 50.17.04 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul FNUASS reprezentând venituri colectate";
- 50.17.05 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul bugetelor locale reprezentând venituri colectate",
deschise pe codurile de identificare fiscală atribuite în calitate de plătitori de impozit pe venit.
(2)Sumele colectate potrivit prevederilor alin. (1) se virează de către instituţiile publice fără personalitate juridică în conturile corespunzătoare de venituri bugetare deschise potrivit Clasificaţiei indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin OMFP nr. 1.954/2005, pe numele instituţiilor publice cu personalitate juridică ierarhic superioare, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la încasare.
(3)Conturile prevăzute la alin. (1) nu pot prezenta sold la finele exerciţiului bugetar.
Art. 781
(1)Pe numele instituţiilor publice cu personalitate juridică ierarhic inferioare, finanţate integral/parţial din venituri proprii, care colectează venituri proprii pentru instituţiile publice ierarhic superioare, la unităţile Trezoreriei Statului pot fi deschise conturi de disponibilităţi care se publică pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice potrivit prevederilor art. 23 şi 46.
(2)Sumele colectate potrivit prevederilor alin. (1) se virează de către instituţiile publice cu personalitate juridică ierarhic inferioare, finanţate integral/parţial din venituri proprii, în conturile corespunzătoare de venituri bugetare deschise potrivit Clasificaţiei indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005, pe numele instituţiilor publice cu personalitate juridică ierarhic superioare, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la încasare, dacă prin actele normative care stau la baza colectării sumelor respective nu se prevede altfel.
(3)Conturile prevăzute la alin. (1) nu pot prezenta sold la finele exerciţiului bugetar.

Art. 79
(1)Pe numele instituţiilor publice fără personalitate juridică, indiferent de modalitatea de organizare şi finanţare, la unităţile Trezoreriei Statului pot fi deschise, la solicitarea acestora, următoarele conturi de disponibilităţi în care se vor încasa sume pentru efectuarea de cheltuieli:
- 50.17.10 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul buget de stat pentru efectuarea de cheltuieli";
- 50.17.11 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul asigurărilor sociale de stat pentru efectuarea de cheltuieli";
- 50.17.12 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul asigurărilor pentru şomaj pentru efectuarea de cheltuieli";
- 50.17.13 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul FNUASS pentru efectuarea de cheltuieli";
- 50.17.14 "Disponibil al instituţiilor publice fără personalitate juridică din sectorul bugetelor locale pentru efectuarea de cheltuieli",
deschise pe codurile de identificare fiscală atribuite în calitate de plătitori de impozit pe venit.
(2)Conturile prevăzute la alin. (1) sunt destinate încasării de la instituţia publică ierarhic superioară a unor sume din care vor fi efectuate plăţi în numerar numai pentru cheltuieli care au fost angajate, ordonanţate şi lichidate de ordonatorul de credite, în condiţiile legii, de natura drepturilor salariale, burselor, ajutoarelor, altor drepturi sociale şi altor cheltuieli urgente care nu pot fi efectuate prin virament, cu respectarea prevederilor 5.1.3-5.1.5 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin Trezoreria Statului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 201/2003, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.235/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
(3)Conturile prevăzute la alin. (1) nu pot prezenta sold la finele exerciţiului bugetar.
Art. 80
Lista conturilor de disponibilităţi deschise pe numele instituţiilor publice care pot funcţiona după efectuarea regularizărilor prevăzute de prezentele norme metodologice la unităţile Trezoreriei Statului se întocmeşte de către Direcţia generală trezorerie şi contabilitate publică împreună cu Direcţia generală de programare bugetară şi Direcţia generală de sinteză a politicilor bugetare şi se publică pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice.
Art. 81
(1)Sumele transferate de unităţile Trezoreriei Statului în contul 50.03.20 "Disponibil din venituri proprii ale ministerelor şi instituţiilor de subordonare centrală pentru finanţarea unor cheltuieli de sănătate conform Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare", deschis pe numele autorităţilor de sănătate publică se transferă de către acestea în conturile corespunzătoare de venituri bugetare aferente activităţii finanţate integral din venituri proprii, deschise pe numele Ministerului Sănătăţii la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti.
(11)Operaţiunile prevăzute la alin. (1) se efectuează începând cu data de 1 ianuarie 2015.

(2)Sumele gestionate prin intermediul contului 50.02.36 "Disponibil reprezentând ajutorul comunitar pentru furnizarea laptelui, a produselor lactate şi a fructelor în instituţiile şcolare" vor fi gestionate după data de 1 iulie 2014 prin intermediul contului 50.32 "Disponibil din sume colectate pentru bugetul de stat". Eventualele sume aflate la data de 1 iulie 2014 în soldul contului 50.02.36 "Disponibil reprezentând ajutorul comunitar pentru furnizarea laptelui, a produselor lactate şi a fructelor în instituţiile şcolare" se virează de titularul contului în contul de venituri ale bugetului de stat 20.A.36.16.00 "Sume reprezentând ajutorul comunitar pentru furnizarea laptelui, a produselor lactate şi a fructelor în instituţiile şcolare".
Art. 82
Dobânzile calculate la sumele aflate în conturile de disponibilităţi care se regularizează potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice, aferente lunii iunie 2014, se înregistrează în contul 36.25.00 "Venituri din disponibilităţile instituţiilor publice, în curs de clarificare" deschis pe numele instituţiilor publice respective.
Art. 83
(1)Ordonatorii de credite ierarhic superiori pot împuternici ordonatorii de credite din subordine sau alte persoane pentru avizarea, în numele lor, a cererilor pentru deschiderea de credite bugetare întocmite de ordonatorii de credite subordonaţi, în rubrica destinată instituţiei publice ierarhic superioare.
(2)În situaţia prevăzută la alin. (1), răspunderea privind încadrarea sumelor ce se deschid de ordonatorii de credite în prevederile bugetare trimestriale ale bugetului centralizat al instituţiei publice ierarhic superioare revine atât ordonatorului de credite ierarhic superior, cât şi ordonatorului de credite care a solicitat deschiderea de credite bugetare.
(3)Avizarea de către ordonatorii de credite ierarhic superiori a cererilor pentru deschiderea de credite bugetare întocmite de către instituţiile publice cărora le-au fost repartizate şi aprobate bugete în condiţiile prevăzute de prezentele norme metodologice se efectuează în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la solicitarea avizului.

Art. 831
În cazul în care necesităţile de finanţare aferente unui trimestru sunt mai mari decât creditele bugetare aprobate pentru trimestrul respectiv, pot fi întocmite cereri pentru deschideri de credite bugetare la nivelul necesităţilor de finanţare, cu condiţia încadrării în prevederile bugetare cumulate calculate până la finele trimestrului respectiv. În această situaţie, cererile pentru deschiderea de credite prezentate de instituţiile publice ierarhic inferioare vor fi avizate de ordonatorii de credite ierarhic superiori din punctul de vedere al încadrării sumelor solicitate în prevederile bugetare trimestriale cumulate ale bugetului centralizat al instituţiei publice ierarhic superioare.

Art. 832
Conturile în care se constituie depozite la termen de către instituţiile şi autorităţile publice care, potrivit prevederilor legale în vigoare, pot constitui la Trezoreria Statului astfel de depozite se stabilesc de Direcţia generală trezorerie şi contabilitate publică.
Art. 833
(1)Instituţiile publice din administraţia publică centrală ai căror conducători au calitatea de ordonatori principali sau secundari de credite şi care gestionează fonduri externe nerambursabile potrivit contractelor/acordurilor de finanţare încheiate prin bugetul fondurilor externe nerambursabile pot repartiza instituţiilor publice din subordine bugete de venituri şi cheltuieli bugetare sau bugete de cheltuieli bugetare, după caz, în măsura în care legislaţia specifică sau contractele/acordurile încheiate prevăd realizarea de activităţi prin intermediul instituţiilor publice din subordine.
(2)În execuţie, în cazul în care bugetul fondurilor externe nerambursabile este aprobat numai cu cheltuieli bugetare, ordonatorul de credite ierarhic superior, care a încasat sumele de la finanţatorul extern, virează sumele cuvenite instituţiilor publice din subordine din contul de venituri bugetare în care a fost încasat echivalentul în lei al acestora, aferent subcapitolului 41.04.00 «Sume aferente fondurilor externe nerambursabile», în contul de venituri bugetare aferent subcapitolului 41.04.00 «Sume aferente fondurilor externe nerambursabile» al instituţiilor publice subordonate, pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), în vederea efectuării de către acestea de cheltuieli bugetare potrivit bugetului repartizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(3)În situaţia în care bugetul fondurilor externe nerambursabile este aprobat cu venituri şi cheltuieli bugetare, ordonatorul de credite ierarhic superior, care a încasat sumele de la finanţatorul extern, virează sumele cuvenite instituţiilor publice din subordine din conturile de venituri bugetare în care a fost încasat echivalentul în lei al acestora în conturile corespunzătoare de venituri bugetare ale instituţiilor publice subordonate, pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), în vederea efectuării de către acestea de cheltuieli bugetare în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(4)Instituţiile publice care procedează potrivit prevederilor alin. (1)-(3) aplică în mod corespunzător prevederile referitoare la execuţia bugetelor fondurilor externe nerambursabile din prezentele norme metodologice.

Art. 84
- Anexa face parte integrantă din prezentele norme metodologice.