Capitolul vi - Cerinţe privind planificarea dezafectării - Norma din 2022 privind cerinţele de securitate pentru dezafectarea instalaţiilor nucleare şi radiologice

M.Of. 587

În vigoare

Versiune de la: 16 Iunie 2022

CAPITOLUL VI:Cerinţe privind planificarea dezafectării

SECŢIUNEA 1:Planificarea dezafectării

- Titularul de autorizaţie trebuie să ia în considerare dezafectarea în fazele de amplasare, proiectare, construcţie, punere în funcţiune, exploatare şi orice modificare majoră a instalaţiei, astfel încât să faciliteze activităţile de dezafectare, să asigure menţinerea înregistrărilor instalaţiei, să limiteze contaminarea şi activarea şi să evite acumularea deşeurilor.

Art. 57

(1)Titularul de autorizaţie trebuie să elaboreze un plan iniţial de dezafectare conform cu strategia de dezafectare selectată.

(2)Gradul de detaliere a informaţiilor conţinute în planul de dezafectare depinde de tipul şi starea instalaţiei.

Art. 58

Planul iniţial de dezafectare trebuie:

a)să identifice opţiunea de dezafectare;

b)să demonstreze fezabilitatea dezafectării şi faptul că dezafectarea poate fi desfăşurată în condiţii de securitate;

c)să demonstreze că există resurse financiare corespunzătoare şi suficiente pentru dezafectare;

d)să identifice categoriile şi să estimeze cantităţile de deşeuri radioactive care vor fi generate în timpul dezafectării;

e)să conţină aspecte de protecţie a mediului.

Art. 59

(1)Titularul de autorizaţie trebuie să transmită la CNCAN planul iniţial de dezafectare, ca suport la cererea de autorizare a fazei de construcţie.

(2)Titularul de autorizaţie trebuie să transmită la CNCAN orice revizie a planului iniţial de dezafectare, pentru evaluare şi acceptare.

(3)Pentru instalaţiile existente, pentru care nu este elaborat un plan iniţial de dezafectare, titularul de autorizaţie trebuie să elaboreze şi să transmită la CNCAN planul iniţial de dezafectare în cel mult 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei norme.

Art. 60

- Titularul de autorizaţie trebuie să actualizeze şi să detalieze la fiecare 5 ani planul iniţial de dezafectare având în vedere aspecte care includ: modificările majore din instalaţie, experienţa de operare, cerinţele de reglementare, evoluţia tehnicii şi tehnologiei şi actualizarea costurilor de dezafectare sau experienţa din activităţi de dezafectare similare, inclusiv apariţia unor incidente sau evenimente cu consecinţe radiologice relevante pentru dezafectare, după caz.

Art. 61

- Titularul de autorizaţie trebuie să identifice în planul de dezafectare sistemele şi echipamentele existente în instalaţie care vor fi utilizate în timpul dezafectării şi să se asigure că acestea sunt disponibile când sunt necesare.

Art. 62

- Titularul de autorizaţie trebuie să identifice şi să includă în planul de dezafectare schimbările sau modificările sistemelor existente care sunt necesare în timpul dezafectării.

Art. 63

- Titularul de autorizaţie trebuie să identifice în planul de dezafectare echipamentele şi mijloacele specifice activităţii de dezafectare, altele decât cele existente în instalaţie care sunt necesare în timpul dezafectării, precum şi pe cele necesare gospodăririi deşeurilor radioactive rezultate din activitatea de dezafectare.

Art. 64

Pentru amplasamentele cu mai multe instalaţii, titularul de autorizaţie al fiecărei instalaţii trebuie să se asigure că în planul de dezafectare se au în vedere orice interacţiuni şi interdependenţe dintre instalaţii, care influenţează activităţile de dezafectare sau care influenţează activităţile celorlalte instalaţii.

SECŢIUNEA 2:Oprirea definitivă

Art. 65

- Titularul de autorizaţie trebuie să notifice CNCAN cu privire la intenţia de oprire definitivă a instalaţiei cu cel puţin 2 ani înainte de oprire.

Art. 66

(1)În cel mult 2 ani de la notificarea intenţiei de oprire definitivă a instalaţiei, titularul de autorizaţie trebuie să transmită la CNCAN planul final de dezafectare pentru instalaţia care este oprită definitiv, cu excepţia cazului când închiderea permanentă se datorează unui accident, caz în care termenul de transmitere a planului de dezafectare depinde de starea instalaţiei şi de complexitatea activităţilor de dezafectare.

(2)Prevederile de la alin. (1) se aplică şi pentru instalaţiile care nu mai sunt în funcţiune în ultimii 2 ani şi nu sunt în proces de modernizare sau în fazele de întreţinere sau reparare.

SECŢIUNEA 3:Tranziţia de la faza de exploatare la cea de dezafectare

Art. 67

În perioada de tranziţie de la faza de exploatare la faza de dezafectare, titularul de autorizaţie trebuie să menţină instalaţia într-o configuraţie sigură până la obţinerea autorizaţiei de dezafectare.

Art. 68

(1)În perioada de tranziţie de la faza de exploatare la faza de dezafectare, titularul de autorizaţie trebuie să îndepărteze deşeurile rezultate din operare şi combustibilul nuclear care sunt prezente în instalaţie după oprirea definitivă.

(2)Prin excepţie de la alin. (1), în cazul în care îndepărtarea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat nu este posibilă din punct de vedere tehnic, titularul de autorizaţie trebuie să prevadă în planul final de dezafectare îndepărtarea acestora ca parte a activităţii de dezafectare.

SECŢIUNEA 4:Planul final de dezafectare

Art. 69

(1)Planul final de dezafectare trebuie:

a)să fie în acord cu strategia de dezafectare propusă pentru instalaţie;

b)să fie consistent cu documentaţia pentru demonstrarea securităţii pentru dezafectare;

c)să fie susţinut de o evaluare de securitate radiologică;

d)să descrie activităţile de dezafectare, durata şi starea finală a instalaţiei după terminarea activităţii de dezafectare, lucrările ce se vor realiza în fiecare etapă de dezafectare - dacă este aplicată o abordare a dezafectării pe etape -, să descrie instalaţiile, sistemele şi echipamentele necesare pentru realizarea activităţilor de dezafectare;

e)să descrie resursele umane necesare pentru desfăşurarea în condiţii de securitate a activităţilor de dezafectare;

f)să descrie modul de gestionare a materialelor reziduale şi a deşeurilor;

g)să descrie principiile sistemului de management;

h)să descrie programul de caracterizare radiologică finală după terminarea activităţii de dezafectare.

(2)Conţinutul-cadru al planului final de dezafectare este prezentat în anexa nr. 3 la prezenta normă.

Art. 70

(1)În cazul în care se aplică abordarea dezafectării pe etape, titularul de autorizaţie trebuie să revizuiască planul final de dezafectare ori de câte ori se impune, dar cel puţin înainte de fiecare etapă de dezafectare.

(2)Revizuirea planului final de dezafectare trebuie să reflecte schimbările în strategia de dezafectare, abaterile de la planificarea activităţilor, experienţa obţinută din desfăşurarea activităţilor, schimbările cerinţelor de reglementare, apariţia unor incidente sau situaţii cu consecinţe pentru desfăşurarea activităţilor de dezafectare.

Art. 71

În timpul elaborării şi actualizării planului final de dezafectare, titularul de autorizaţie trebuie să determine cantitatea şi tipul materialelor şi deşeurilor radioactive existente în instalaţie prin caracterizare radiologică detaliată şi pe baza înregistrărilor colectate în perioada de operare.

SECŢIUNEA 5:Verificarea securităţii radiologice

Art. 72

(1)Titularul de autorizaţie trebuie să elaboreze o documentaţie pentru demonstrarea securităţii, care să cuprindă toate aspectele relevante pentru securitate în timpul dezafectării.

(2)Documentaţia pentru demonstrarea securităţii trebuie utilizată pentru evaluarea implicaţiilor modificărilor din instalaţie şi schimbărilor din activităţile de dezafectare asupra securităţii.

(3)Conţinutul documentaţiei pentru demonstrarea securităţii este prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta normă şi trebuie să conţină cel puţin:

a)dinamica modificărilor în starea instalaţiei;

b)instalaţii, sisteme şi echipamente noi sau modificate;

c)gospodărirea cantităţilor mari de materiale radioactive;

d)aspecte de securitate convenţională şi de protecţie la radiaţii, ca rezultat al demolărilor şi demontărilor, precum şi lucrul în medii neobişnuite.

(4)Documentaţia pentru demonstrarea securităţii trebuie să fie în acord cu planul final de dezafectare.

Art. 73

(1)În susţinerea planului final de dezafectare, titularul de autorizaţie trebuie să elaboreze evaluarea de securitate radiologică.

(2)Evaluarea de securitate prevăzută la alin. (1) trebuie elaborată conform reglementărilor specifice emise de CNCAN.

Art. 74

- Titularul de autorizaţie trebuie să evalueze şi să revizuiască documentaţia pentru demonstrarea securităţii pentru a reflecta realitatea:

a)înainte de fiecare etapă majoră în desfăşurarea activităţii de dezafectare; sau

b)când se intenţionează modificări ale planului de dezafectare, când sunt modificări ale cerinţelor de reglementare sau modificări ale altor aspecte cu implicaţii asupra securităţii.

Art. 75

(1)Ori de câte ori este necesar şi în conformitate cu prevederile cuprinse în art. 80, la intervale nu mai lungi de 10 ani, titularul de autorizaţie trebuie să evalueze securitatea radiologică a instalaţiei aflate în dezafectare.

(2)Evaluarea prevăzută la alin. (1) se face faţă de cerinţele CNCAN prevăzute în reglementări şi în limitele şi condiţiile de autorizare şi trebuie să demonstreze conformitatea cu activităţile de dezafectare planificate şi cu cerinţele de reglementare.

(3)Titularul de autorizaţie trebuie să identifice şi să evalueze semnificaţia abaterilor de la securitate faţă de cerinţele curente aplicabile şi să rezolve orice abatere identificată.

(4)Evaluarea prevăzută la alin. (1) trebuie să ia în considerare efectele cumulative ale schimbărilor în proceduri, ale modificărilor aduse instalaţiei şi structurii organizatorice, dezvoltările tehnologice, experienţa acumulată în dezafectare şi îmbătrânirea structurilor, sistemelor şi componentelor (denumite în continuare SSC).

(5)Titularul de autorizaţie trebuie să evalueze şi pericolele neradiologice, situaţie în care prevederile alin. (1)-(4) trebuie aplicate corespunzător.

SECŢIUNEA 6:Autorizarea activităţii de dezafectare

Art. 76

- Titularul de autorizaţie trebuie să transmită la CNCAN planul final de dezafectare în susţinerea cererii de autorizare a activităţii de dezafectare.

Art. 77

(1)Activitatea de dezafectare se autorizează de CNCAN.

(2)Activitatea de dezafectare poate fi autorizată de CNCAN pe etape.

(3)Etapele de dezafectare trebuie descrise în planul final de dezafectare.

(4)Documentaţia tehnică-suport la cererea de autorizare a activităţii de dezafectare care trebuie transmisă de titularul de autorizaţie la CNCAN este prevăzută în anexa nr. 5 la prezenta normă.