Secţiunea 1 - Responsabilităţi - Metodologie din 2018 de monitorizare a pieţei angro de energie electrică
M.Of. 342
Ieşit din vigoare Versiune de la: 19 Aprilie 2018
SECŢIUNEA 1:Responsabilităţi
Art. 11
Pentru îndeplinirea atribuţiei ANRE de monitorizare a funcţionării pieţei de energie electrică în vederea evaluării nivelului de eficienţă, transparenţă şi concurenţă a acesteia este necesară determinarea:
a)modului în care se aplică şi se respectă legislaţia incidenţă şi regulile de piaţă în vigoare;
b)comportamentului participanţilor pe pieţele componente ale pieţei angro de energie electrică;
c)eficienţei ansamblului de reglementări şi structurii actuale a pieţei;
d)gradului de îndeplinire a obligaţiilor de asigurare a transparenţei informaţiilor;
e)gradului de păstrare a integrităţii pieţei angro de energie electrică.
Art. 12
În vederea asigurării atribuţiei de monitorizare a pieţei angro de energie electrică, în etapa de supraveghere şi, respectiv, de evaluare a performanţelor pieţelor componente, ANRE (prin compartimentul de monitorizare) se află într-o relaţie strânsă de colaborare cu OPEE şi, respectiv, OTS (prin entităţile de monitorizare, distinct organizate la nivelul celor doi operatori pe bază de proceduri proprii specifice), cu scopul de a asigura eficienţa activităţii de monitorizare a pieţei angro de energie electrică în ansamblul său.
Art. 13
Responsabilitatea monitorizării permanente a elementelor precizate revine compartimentului de monitorizare din ANRE şi entităţilor de monitorizare din cadrul OPEE şi OTS, în limitele precizate de legislaţia naţională primară şi secundară şi a legislaţiei europene aplicabile direct.
Art. 14
Activitatea de monitorizare a pieţei angro de energie electrică desfăşurată de ANRE prin compartimentul de monitorizare se concentrează în principal pe identificarea influenţelor reciproce dintre componentele pieţei angro, pe analiza interdependenţei dintre piaţa angro şi cea cu amănuntul de energie electrică şi a efectelor pieţelor conexe asupra pieţei angro de energie electrică (de exemplu, pieţele de certificate verzi). Activitatea la nivelul ANRE se bazează în principal pe datele şi informaţiile colectate ulterior momentului tranzacţionării produselor energetice pe diferitele pieţe de energie electrică sau momentului livrării energiei electrice.
Art. 15
În scopul îndeplinirii obligaţiilor de monitorizare, participanţii la piaţă au obligaţia să transmită datele şi informaţiile solicitate pe bază de machete de monitorizare, dezvoltate conform prezentei metodologii, în mod corect, complet şi la timp, în formatele specificate pentru fiecare etapă de culegere a datelor.
Art. 16
În plus faţă de datele obţinute în urma procesului de culegere lunară pe baza machetelor de monitorizare, ANRE poate solicita respectivilor participanţi la piaţă, în scris, cu motivarea necesităţii şi specificarea conţinutului şi formatelor solicitate, alte date şi informaţii privind propria activitate desfăşurată pe piaţa angro de energie electrică.
Art. 17
În vederea îndeplinirii obligaţiilor din Regulamentul (UE) nr. 543/2013, compartimentul de monitorizare din ANRE desfăşoară verificări ale modului în care OTS şi furnizorii de date prevăzuţi în respectivul regulament european transmit datele către platforma centrală pentru transparenţă a informaţiilor (EMFIP), din punctul de vedere al asigurării ritmicităţii, calităţii şi completitudinii datelor transmise. La solicitarea ANRE, OTS prezintă eventualele disfuncţionalităţi apărute în asigurarea fluxului de date şi propuneri de remediere a acestora.
Art. 18
Activitatea de monitorizare desfăşurată de entităţile de monitorizare din cadrul OPEE şi OTS se referă la monitorizarea pieţelor centralizate de energie electrică aflate în administrare. În virtutea acestui rol, pornind de la setul de indicatori prevăzuţi în prezenta metodologie, entităţile de monitorizare din cadrul OPEE şi OTS evaluează, prin intermediul unor seturi de indicatori stabiliţi prin proceduri interne proprii, funcţionarea pieţelor administrate, identifică situaţiile de disfuncţionalitate şi cauzele acestora, eventualele comportamente de piaţă inadecvate, anormale, eventuale suspiciuni de abuz de poziţie dominantă, detectează orice alte situaţii sau acţiuni care ar putea afecta concurenţa pe piaţa analizată.
Art. 19
Entităţile de monitorizare din cadrul OPEE şi OTS depun eforturi pentru realizarea unei monitorizări proactive, de tip preventiv a pieţelor centralizate aflate în administrare. În acest sens, entităţile de monitorizare din cadrul OPEE şi OTS au responsabilitatea identificării unor eventuale comportamente de piaţă anormale ale participanţilor la pieţele administrate din etapa de ofertare, anterioară momentului tranzacţionării/livrării. Atunci când ofertele nu corespund unui comportament normal de ofertare, entităţile de monitorizare din OPEE şi OTS analizează în regim de urgenţă situaţia respectivă şi aplică un set de măsuri, mergând până la blocarea de la tranzacţionare a respectivelor oferte. În paralel, acestea informează în cel mai scurt timp ANRE asupra evenimentelor respective şi a măsurilor luate. Măsurile necesare şi condiţiile în care acestea se aplică în caz de comportament anormal de ofertare sunt detaliate prin procedurile interne proprii prevăzute la art. 18.
Art. 20
Pentru îndeplinirea obligaţiilor care le revin în calitate de persoane care efectuează tranzacţii cu titlu profesional, OPEE şi OTS implementează propriile strategii specifice de monitorizare a pieţelor din administrarea fiecăruia, pentru identificarea posibilelor încălcări ale prevederilor art. 3, 4 şi 5 din REMIT, pornind de la Ghidul de aplicare a REMIT şi documentele adiacente (ultimele versiuni publicate pe portalul REMIT), bazându-se pe dezvoltarea sistemelor de monitorizare (colectare, stocare, prelucrare şi diseminare a informaţiilor) pe care OPEE şi OTS le deţin.
Art. 21
În acest sens, entităţile de monitorizare din cadrul OPEE şi OTS descriu în proceduri proprii, distincte de cele de la art. 18, demersurile de îndeplinire a obligaţiilor respective, în concordanţă cu etapele descrise ca bună practică în acest domeniu în Ghidul de aplicare a REMIT (versiunea actualizată, publicată pe portalul REMIT).
Art. 22
În vederea îndeplinirii obligaţiilor de monitorizare şi a celor de "persoane care efectuează tranzacţii cu titlu profesional", OPEE şi OTS se asigură că sunt îndeplinite toate premisele organizării corespunzătoare a activităţii la nivelul entităţilor de monitorizare de la nivelul celor doi operatori, inclusiv accesul permanent la toate datele rezultate din procesul de operare a pieţelor din competenţa proprie. Sistemele de analiză şi cele informatice ale OPEE şi OTS sunt adaptate corespunzător cerinţelor supravegherii pieţei şi comportamentului, conform REMIT.