Capitolul i - Dispoziţii generale - Legea 226/2009 a organizării şi funcţionării statisticii oficiale în România
M.Of. 397
În vigoare Versiune de la: 1 Iulie 2017
CAPITOLUL I:Dispoziţii generale
Art. 1: Scopul
Prezenta lege reglementează organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale în România, constituirea, dezvoltarea şi coordonarea sistemului statistic naţional, pentru elaborarea sistematică şi programată de statistici oficiale în vederea formulării, implementării, modernizării şi evaluării politicilor naţionale, a planurilor de dezvoltare naţionale şi locale, în conformitate cu principiile fundamentale ale statisticii oficiale, cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene şi de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1.101/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind transmiterea de date statistice confidenţiale Biroului Statistic al Comunităţilor Europene, a Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare şi a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităţilor Europene, precum şi cu principiile stipulate în Codul de practici al statisticilor europene.
Prezenta lege reglementează organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale în România, constituirea, dezvoltarea şi coordonarea sistemului statistic naţional, pentru elaborarea sistematică şi programată de statistici oficiale în vederea formulării, implementării, modernizării şi evaluării politicilor naţionale, a planurilor de dezvoltare naţionale şi locale, în conformitate cu principiile fundamentale ale statisticii oficiale, cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene şi de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1.101/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind transmiterea de date statistice confidenţiale Biroului Statistic al Comunităţilor Europene, a Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare şi a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităţilor Europene, precum şi cu principiile stipulate în Codul de practici al statisticilor europene.Art. 2: Domeniile şi funcţiile statisticii oficiale
Statistica oficială acoperă ansamblul activităţilor organizate pentru colectarea, procesarea, analiza, diseminarea datelor statistice, dezvoltarea culturii statistice, constituirea şi administrarea seriilor de date statistice oficiale realizate de:
a)autorităţile şi instituţiile publice, exclusiv Banca Naţională a României, cuprinzând date şi informaţii cu caracter demografic, social, economic, de mediu, financiar şi juridic, necesare cunoaşterii realităţilor economice şi sociale, fundamentării strategiilor de dezvoltare şi prognozelor, a deciziilor guvernamentale şi ale operatorilor economici, elaborării cercetărilor ştiinţifice, informării opiniei publice şi cooperării internaţionale în domeniul statistic;
b)Banca Naţională a României, pentru domeniile în care are atribuţii potrivit legii proprii de organizare şi funcţionare.
Art. 3: Sfera de aplicare
Prezenta lege se aplică tuturor persoanelor fizice şi juridice rezidente în România, precum şi celor nerezidente, care desfăşoară activităţi pe teritoriul României.
Art. 4: Definiţiile termenilor de bază
În înţelesul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a)cercetare statistică - procesul de cunoaştere a fenomenelor de masă, realizat cu ajutorul metodelor statistice, începând de la colectarea datelor individuale până la centralizarea, procesarea, analiza şi diseminarea datelor statistice în formă agregată;
b)proces statistic - toate activităţile necesare colectării de date, stocării, procesării, compilării, analizei şi diseminării datelor statistice;
c)Sistem statistic naţional - ansamblul producătorilor de statistici oficiale, reuniţi într-o structură coerentă şi unitară, care participă la realizarea statisticilor oficiale;
d)scop statistic - cunoaşterea cantitativă a manifestării fenomenelor economice, sociale şi de mediu la nivelul ansamblului de unităţi statistice simple sau complexe de acelaşi fel. Pentru realizarea acestui scop se utilizează metode de colectare şi de prelucrare a datelor statistice individuale şi agregate;
e)furnizor de date - persoana fizică sau juridică obligată, în sensul legii, să ofere, exclusiv pentru scopuri statistice, date asupra propriei persoane sau asupra altei unităţi statistice supuse observării, faţă de care se află într-o relaţie directă;
f)unitate de raportare - persoana fizică, gospodăria, persoana juridică, întreprinzătorul particular, operatorul economic, asociaţia profesională, instituţia publică centrală şi locală, precum şi oricare altă persoană de pe teritoriul României care furnizează date, exclusiv pentru scopuri statistice, potrivit conţinutului, formei, periodicităţii şi la termenele stabilite prin Programul statistic naţional anual;
g)unitate statistică - gospodăria, persoana fizică, persoana juridică sau o structură organizatorică a persoanei juridice, strict definită metodologic, supusă observării statistice directe sau prin intermediul unităţii de raportare;
h)producător de statistici oficiale - instituţia publică sau unitatea cu profil statistic în cadrul unei autorităţi ori instituţii publice, parte a Sistemului statistic naţional, care colectează date statistice, procesează şi diseminează statistici oficiale;
i)utilizator de date statistice - persoana fizică sau juridică de orice fel care foloseşte date statistice oficiale;
j)statistică oficială - activităţile reglementate prin prezenta lege sau prin alte acte normative adoptate în temeiul acesteia, precum şi prin Statutul Băncii Naţionale a României, în conformitate cu principiile fundamentale ale statisticii naţionale;
k)date statistice - datele individuale sau agregate colectate la cerere, în cadrul unei cercetări statistice, de către un producător de statistici oficiale;
l)date individuale - datele cu caracter personal referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă ori datele referitoare la un operator economic cu sau fără personalitate juridică, colectate de serviciile de statistică oficială pe baza programelor statistice, destinate exclusiv prelucrării în scopuri statistice;
m)date statistice oficiale, denumite în continuare statistici oficiale - rezultatul obţinut prin procesarea datelor individuale de către producătorul de statistici oficiale. Datele de natură statistică sau de altă natură, elaborate în afara condiţiilor menţionate mai sus, nu sunt date statistice oficiale;
n)sursă de date administrative - datele colectate de autorităţile administraţiei publice în îndeplinirea obiectului propriu de activitate, pe baza legislaţiei naţionale sau a Uniunii Europene, direct aplicabile acestora, care pot fi accesate şi utilizate inclusiv în scopuri statistice;
o)oficiu statistic - unitatea independentă sau aflată în structura unei autorităţi ori instituţii publice, în al cărei profil se regăsesc activităţi statistice de colectare, de procesare şi de diseminare a datelor şi care poate avea o formă instituţională distinctă, cum este cazul Institutului Naţional de Statistică, sau de departament, direcţie generală, direcţie, serviciu, birou, compartiment, după caz, în cadrul structurii organizatorice a autorităţii căreia îi aparţine;
p)registru statistic - documentul sinoptic creat şi gestionat electronic, utilizat în scopuri statistice, în care sunt ordonate nominal sau simbolizate prin coduri, după criterii şi caracteristici prestabilite, unităţi statistice.