Capitolul i - Principii de baza - Legea 11/1980 pentru modificarea si completarea Legii nr. 14/1971 cu privire la gospodarirea fondurilor fixe, resurselor materiale si aprovizionarea tehnico-materiala
B.Of. 110
În vigoare Versiune de la: 23 Decembrie 1980
CAPITOLUL I:Principii de baza
Art. 1
Dezvoltarea in ritm sustinut a intregii economii nationale, realizarea progresului general al societatii, impun largirea si gospodarirea judicioasa a bazei de materii prime, combustibili si energie, sporirea gradului de asigurare din resurse interne a economiei, extinderea cercetarii si asimilarii in productie de noi materiale, produse si tehnologii de inalta eficienta, cu consumuri materiale si energetice reduse.
Art. 2
Asigurarea economiei nationale cu materii prime, combustibili si energie face necesara cunoasterea si punerea in valoare a intregului potential de resurse materiale ale solului si subsolului, identificarea si introducerea in circuitul economic de noi substante utile si surse energetice, cresterea gradului de utilizare a tuturor categoriilor de materii prime, materiale, combustibili si energie, valorificarea integrala a materiilor prime vechi si a celorlalte resurse materiale refolosibile.
Proiectarea si realizarea de noi capacitati de productie, dezvoltarea celor existente, crearea si introducerea in fabricatie de noi produse si tehnologii se pot face cu conditia asigurarii integrale si din surse certe, a materiilor prime, materialelor si combustibililor necesari.
Art. 3
Pentru valorificarea superioara a bazei de materii prime, combustibili si energie, in toate domeniile activitatii economice, trebuie sa se asigure crearea si aplicarea de noi tehnologii, perfectionarea tehnologiilor existente, cercetarea, proiectarea si realizarea de produse noi si modernizate, cu parametri tehnici si economici ridicati, care sa conduca la reducerea substantiala a consumurilor specifice de materii prime, materiale, combustibili si energie, a costurilor de productie, la realizarea indicilor de valorificare planificati, la cresterea productivitatii muncii, a eficientei economice a intregii activitati.
Art. 4
In toate ramurile si sectoarele de activitate ale economiei se vor lua masuri pentru tipizarea, potrivit legii, a materialelor si produselor, reducerea la strictul necesar a numarului de tipodimensiuni de materiale, piese, subansamble, masini, utilaje, instalatii si alte produse, in vederea valorificarii superioare a resurselor materiale, folosirii eficiente a capacitatilor de productie, cresterii productivitatii muncii,m perfectionarii procesului de aprovizionare-desfacere.
Fabricarea, aprovizionarea si utilizarea materialelor si produselor se va face cu respectarea normelor de tipizare si standardizare aprobate.
Art. 5
Aprovizionarea tehnico-materiala trebuie sa asigure, in conformitate cu prevederile planului national unic de dezvoltare economico-sociala, necesarul fundamentat de materii prime, materiale, combustibili, energie si produse pentru desfasurarea ritmica a productiei, investitiilor, reparatiilor, altor lucrari si prestarilor de servicii, cu respectarea stricta a normelor si normativelor de consum si de stoc aprobate.
Constituirea, repartizarea si folosirea resurselor necesare bunei desfasurari a aprovizionarii tehnico-materiale se fac, in toate ramurile si sectoarele de activitate ale economiei nationale, pe baza aplicarii ferme a principiilor autoconducerii muncitoresti si autogestiunii economico-financiare, asigurindu-se:
a)realizarea ritmica a productiei fizice, in cantitatile si in structura sortimentala stabilite prin plan;
b)livrarea productiei si realizarea aprovizionarii tehnico-materiale, cu respectarea stocurilor normate, pe baza contractelor economice incheiate potrivit legii, in relatii de transport optimizate si cu respectarea zonarii aprovizionarii;
c)utilizarea maxima, cu randamente superioare, a mijloacelor materiale puse la dispozitie, incadrarea in consumurile normate, recuperarea integrala si valorificarea resurselor materiale refolosibile;
d)gospodarirea rationala a combustibililor si energiei, incadrarea stricta a consumului in cantitatile si sortimentele aprobate prin plan, inlocuirea tehnologiilor invechite cu consumuri energetice ridicate, limitarea fabricarii si utilizarii produselor energointensive, cresterea randamentelor energetice, recuperarea resurselor energetice refolosibile, diminuarea pierderilor de energie termica si electrica;
e)folosirea cu eficienta maxima a capacitatilor de productie, a tuturor fondurilor fixe, asigurarea intretinerii si repararii corespunzatoare a acestora, realizarea la termen a reparatiilor capitale, pregatirea din timp a tuturor pieselor si subansamblelor pentru reducerea la minimum a duratei reparatiilor si ridicarea calitatii lucrarilor, modernizarea unor utilaje si instalatii, odata cu efectuarea reparatiilor capitale.
Art. 6
In vederea asigurarii echilibrului dintre resursele materiale si necesarul de consum al economiei, este obligatorie elaborarea de balante pentru principalele materii prime, materiale, combustibili, energie, masini, utilaje, piese de schimb si alte produse destinate indeplinirii sarcinilor de productie, de investitii, fondului pietei, exportului, prestarilor de servicii si altor activitati stabilite prin plan.
Productia, livrarea, aprovizionarea si consumul produselor pentru care se elaboreaza balante materiale se fac numai cu respectarea cantitatilor, sortimentelor si destinatiilor stabilite potrivit balantelor aprobate.
Coordonatorii de balante au obligatia de a emite din timp repartitiile pe beneficiari si furnizori, astfel incit pe aceasta baza sa se incheie contracte economice, potrivit legii, inainte de inceperea perioadei de executie a planului.
Art. 7
La elaborarea balantelor materiale, determinarea necesarului de materii prime, materiale, combustibili si energie se face numai cu conditia incadrarii in indicii de valorificare planificati, pe baza normelor si normativelor de consum si de valorificare, precum si a coeficientilor de utilizare aprobati potrivit legii.
Normarea consumurilor materiale se face tinind seama de extinderea tipizarii materialelor, produselor, masinilor, utilajelor si subansamblelor si de tehnologiile aplicate, la nivelul celor mai bune realizari obtinute in tara si pe plan mondial, in conditii care sa asigure reducerea sistematica a consumurilor materiale si valorificarea superioara a resurselor.
Incadrarea in limitele de consum stabilite prin norme si normative este obligatorie pentru toate unitatile.
Art. 8
Dimensionarea stocurilor la toate materiile prime, materialele si produsele se face pe baza de norme si normative, stabilite in functie de ritmul productiei, consumului si livrarilor, precum si de specificul activitatii unitatilor, de natura materialelor si produselor ce se consuma.
Unitatile economice sint obligate sa se incadreze in normele de stoc aprobate si sa aplice masuri operative pentru prevenirea formarii de stocuri supranormative si fara miscare, prin corelarea stricta a aprovizionarii cu necesitatile productiei planificate.
Art. 9
Consiliul de Ministri raspunde de intreaga activitate de asigurare a bazei de materii prime si energetice, de gospodarire rationala a combustibililor si energiei, de recuperare si valorificare a resurselor materiale refolosibile, de utilizare si gospodarire judicioasa a fondurilor fixe si ia masuri pentru elaborarea si realizarea planului de aprovizionare tehnico-materiala in concordanta cu obiectivele privind dezvoltarea economico-sociala a tarii.
Art. 10
Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe raspunde, in calitate de organ central coordonator pe economie, de asigurarea aprovizionarii tehnico-materiale, normarea judicioasa a consumurilor si stocurilor de materii prime, materiale, combustibili, energie, utilizarea judicioasa a resurselor materiale si a fondurilor fixe, recuperarea si valorificarea resurselor materiale refolosibile, utilizarea si circulatia ambalajelor si ia masuri operative pentru imbunatatirea continua a acestor activitati.
Ministerele, celelalte organe centrale si locale raspund de asigurarea, in cadrul unitatilor din subordine, a bazei tehnico-materiale corelata cu sarcinile de plan si consumurile normate, de realizarea si livrarea resurselor necesare economiei nationale din profilul lor de activitate si dezvoltarea de noi tehnologii si capacitati pentru valorificarea completa a resurselor materiale refolosibile, de extinderea tipizarii produselor, desfasurarea ritmica a cooperarii in productie, de intarirea disciplinei si ordinii in activitatea de productie, aprovizionare si desfacere.
Art. 11
Intreprinderile si centralele raspund de asigurarea derularii ritmice a aprovizionarii tehnico-materiale a productiei, fabricarea si livrarea produselor in conformitate cu prevederile de plan si contractele incheiate, gospodarirea si utilizarea judicioasa a tuturor resurselor materiale, respectarea normelor si normativelor de consum si de stoc aprobate, recuperarea si valorificarea integrala a resurselor materiale refolosibile, exploatarea, intretinerea si repararea, potrivit legii, a fondurilor fixe din dotare.
Art. 12
Consiliile oamenilor muncii, intregul personal muncitor din unitatile socialiste, au obligatia sa asigure realizarea sarcinilor de productie cu consumuri cit mai mici de materii prime, materiale, combustibili si energie, gospodarirea judicioasa a fondurilor fixe si a celorlalte mijloace materiale incredintate spre administrare, indeplinirea obligatiilor asumate de unitate prin contracte, scurtarea ciclurilor de aprovizionare si de desfacere.