Capitolul viii - Normarea consumurilor de materii prime, materiale, combustibili si energie - Legea 11/1980 pentru modificarea si completarea Legii nr. 14/1971 cu privire la gospodarirea fondurilor fixe, resurselor materiale si aprovizionarea tehnico-materiala
B.Of. 110
În vigoare Versiune de la: 23 Decembrie 1980
CAPITOLUL VIII:Normarea consumurilor de materii prime, materiale, combustibili si energie
Art. 81
Materiile prime, materialele, combustibilii si energia precum si celelalte resurse materiale se foloses cin intreaga economie nationala numai pe baza de norme si normative de consum aprobate potrivit legii.
Normele si normativele de consumuri materiale si energetice pentru produsele si tehnologiile existente in fabricatie se revizuiesc anual si se aproba odata cu adoptarea planului.
Pentru obiectivele de investitii, produsele si tehnologiile noi, normele si normativele de consumuri materiale si energetice s eelaboreaza si se supun aprobarii odata cu proiectele de executie.
Produsele si tehnologiile noi, precum si modernizarea celor existente nu pot fi proiectate si introduse in productie decit daca asigura consumuri specifice materiale si energetice mai reduse fata de cele aflate in fabricatie, urmarindu-se de regula atingerea celor mai bune performante realizate in tara si strainatate in domeniul respectiv.
Ministerele, celelalte organe centrale si locale, centralele, intreprinderile, institutele de cercetare stiintifica si inginerie tehnologica de proiectare si de invatamint superior raspund de reducerea sistematica a normelor de consum, cresterea permanenta a eficientei utilizarii si valorificarii resurselor materiale, in care scop sint obligate sa asigure:
a)crearea de produse noi si reproiectarea celor existente, in constructie usoara, miniaturizate si cu parametri functionali competititivi, prin perfectionarea principiilor functionale, sporirea valorii de intrebuintare, imbunatatirea calitatii, durabilitatii si a fiabilitatii, simplificarea operatiilor de intretinere si reparatii, astfel incit sa se asigure cresterea sistematica a gradului de valorificare a resurselor materiale;
b)aplicarea sau extinderea tehnologiilor noi care sa asigure cresterea gradului de utilizare a materialelor, a randamentelor si performantelor masinilor-unelte si utilajelor din dotare, cresterea productivitatii muncii;
c)utilizarea de materiale tipizate, eficiente, produse in tara si limitarea la strictul necesar a intrebuintarii celor provenite din import;
d)extinderea utilizarii materialelor noi inlocuitoare avantajoase tehnico-economic;
e)cresterea gradului de recuperare si refolosire eficienta a materialelor recuperabile si a resurselor energetice refolosibile rezultate din procesele tehnologice;
f)asigurarea functionarii utilajelor si instalatiilor la parametrii proiectati, imbunatatirea calitatii reparatiilor si a asistentei tehnice de exploatare;
g)cresterea randamentului proceselor termice, concomitent cu micsorarea pierderilor de transport si distributie a agentilor energetici;
h)extinderea tehnologiilor economice de debitare, a debitarilor complexe, concomitent cu asigurarea aprovizionarii materialelor la dimensiuni fixe si multiple, conform necesitatilor productiei.
Art. 82
Intreprinderile, centralele, unitatile de cercetare, inginerie tehnologica si de proiectare, ministerele, celelalte organe centrale si locale au obligatia de a asigura normarea consumurilor pentru toate categoriile de materii prime, materiale, combustibili, energie prin:
a)norme si normative de consum, care stabilesc limitele maxime ale consumurilor materiale si energetice pe unitatea de produs;
b)normative de valorificare, prin care se determina limita minima a valorii produselor ce trebuie obtinuta prin prelucrarea unei unitati de material;
c)coeficienti de utilizare, care reprezinta proportia minima in care materialele utilizate se regasesc in produsele finite.
Art. 83
Normele si normativele de consum, ceilalti indicatori utilizati in normarea consumurilor se determina pe baza documentatiilor tehnice ale produselor, imbunatatite la nivelul celor mai bune realizari din tara si din strainatate, corespunzator sarcinilor din planul de cercetare stiintifica si de introducere a progresului tehnic, inventiilor, inovatiilor si masurilor tehnico-organizatorice din programele de reducere a consumurilor materiale cu efect in perioada pentru care se face normarea.
Determinarea normelor si normativelor de consum se face luind in considerare numai materii prime, materiale, repere si subansamble prevazute in normele de tipizare aprobate.
Prin actiunea de tipizare a materiilor prime, materialelor, reperelor si subansamblelor trebuie sa se asigure, in principal:
a)stabilirea tipurilor optime si reducerea la strictul necesar a numarului de tipodimensiuni;
b)reducerea consumurilor normate de materii prime, materiale, combustibili si energie, cresterea eficientei economice prin introducerea pe scara larga a progresului tehnic, imbunatatirea calitatii si fiabilitatii produselor;
c)extinderea posibilitatii de utilizare multipla intre repere si sortimente, la o gama cit mai larga de produse;
d)cresterea ponderii materiilor prime, materialelor si produselor din productia interna, precum si a gradului de valorificare a materiilor prime si materialelor introduse in ciclurile de fabricatie.
Art. 84
In activitatea de constructii-montaj, normele de consum se stabilesc pe baza normelor de deviz si in functie de volumul si structura lucrarilor de constructii-montaj planificate. Normele de deviz vor cuprinde materialele de constructii tipizate, prevazute in proiectele tip aprobate si vor fi revazute sistematic, in vederea reducerii consumurilor, extinderii utilizarii de noi materiale din tara, cu consumuri energetice reduse.
La elaborarea proiectelor tip si refolosibile, a tuturor documentatiilor tehnice pentru obiectivele de investitii, institutele de cercetare si proiectare de profil au obligatia sa asigure reducerea consumurilor specifice de materiale comparativ cu solutiile existente.
Art. 85
Normele de consum pentru produsele care se executa prin cooperare se elaboreaza pentru intregul produs de catre intreprinderile coordonatoare a produsului, pe baza datelor transmise de intreprinderile colaboratoare.
Art. 86
Indicatorii de plan pentru normarea consumurilor materiale se aproba dupa cum urmeaza:
a)prin planul national unic de dezvoltare economico-sociala, pentru principalele consumuri de materii prime, materiale, combustibili si energie electrica ale caror balante se aproba prin planul national unic de dezvoltare economico-sociala; indicatorii se elaboreaza de catre Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe, in colaborare cu Comitetul de Stat al Planificarii, pe baza propunerilor primite de la centrale, ministere si celelalte organe centrale si locale;
b)de catre Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi Fondurilor Fixe, pentru consumurile detaliate din indicatorii de consum aprobati prin planul national unic de dezvoltare economico-sociala, la propunerea ministerelor si celorlalte organe centrale sau locale;
c)de catre ministere, celelalte organe centrale si locale, pentru principalele consumuri privind materialele ale caror balante se aproba de acestea, la propunerea centralelor si celorlalte unitati din subordine;
d)de catre centrale si intreprinderi, pentru alte consumuri materiale decit cele aprobate potrivit prevederilor de la lit. a) - c).
Indicatorii de plan pentru normarea consumurilor materiale se elaboreaza in deplina concordanta cu productia nominalizata in plan la nivelul fiecarei trepte organizatorice.
Art. 87
Normele de consum stau la baza elaborarii planului de aprovizionare tehnico-materiala, contractarii, livrarii, introducerii in consum si utilizarii materiilor prime, materialelor, combustibililor si energiei in industrie, agricultura, constructii-montaj, transporturi, prestarea de servicii si in alte activitati economice.
Art. 88
Ministerele, celelalte organe centrale sau locale si unitatile economice sint obligate sa asigure imbunatatirea sistematica a indicatorilor de normare a consumurilor, pe baza de programe pentru reducerea consumurilor normate.
Programele se elaboreaza in fiecare intreprindere, la nivel de reper, subansamblu si produs si vor cuprinde: masuri tehnico-organizatorice cu efecte de reducere a consumurilor materiale in perioada pentru care se elaboreaza programul; cuantumul reducerilor materiale aferente fiecarei masuri propuse; termenele principalelor faze de realizare si termenul de aplicare.
Art. 89
Pe baza programelor elaborate de intreprinderi, a analizelor proprii, a rezultatelor lucrarilor de cercetare si proiectare, centralele, ministerele, celelalte organe centrale si locale vor elabora programe pentru reducerea consumurilor normate, pe grupe de produse, tehnologii si categorii de materiale pe ansamblul centralei, respectiv ministerului.
Art. 90
Programele de reducere a consumurilor normate se vor elabora in cadrul lucrarilor pentru intocmirea si definitivarea planurilor cincinale, cu esalonare pe ani, si se vor actualiza anual potrivit legii, tinind seama si de masurile stabilite in actiunile de reducere a consumurilor materiale.
Art. 91
Ministerele si celelalte organe centrale si locale, centralele si intreprinderile au obligatia sa asigure baza tehnico-materiala a masurilor propuse in programele de reducere a consumurilor si sa includa in planul de cercetare stiintifica si de introducere a progresului tehnic sarcinile de proiectare si asimilare in productie rezultate din aceste programe. De asemenea, sint obligate sa conlucreze pentru solutionarea operativa a problemelor si indeosebi a celor de cooperare si sa reflecte in indicatorii de plan pentru normarea consumurilor efectele reducerii consumurilor materiale rezultate ca urmare a aplicarii prevederilor programelor.
Elaborarea si urmarirea realizarii programelor de reducere a consumurilor, a normelor si normativelor de consum se fac prin compartimentele tehnice din intreprinderi, centrale si ministere.