Hotararea 32/2002 privind aprobarea Planului de actiuni pe anii 2002 si 2003 al Programului de guvernare

M.Of. 61 bis

În vigoare
Versiune de la: 29 Ianuarie 2002
Hotararea 32/2002 privind aprobarea Planului de actiuni pe anii 2002 si 2003 al Programului de guvernare
Dată act: 17-ian-2002
Emitent: Guvernul
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1
Se aprobă Planul de acţiuni pe anii 2002 şi 2003 al Programului de guvernare, cuprins în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2
Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale de specialitate subordonate Guvernului au obligaţia de a urmări îndeplinirea la termenele stabilite a prevederilor specifice domeniului lor de activitate din Planul de acţiuni pe anii 2002 şi 2003.
Art. 3
Prefecturile judeţelor şi a municipiului Bucureşti vor asigura urmărirea realizării măsurilor şi acţiunilor ce revin fiecărui judeţ şi municipiului Bucureşti, cuprinse în Planul de acţiuni pe anii 2002 şi 2003.
Art. 4
Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, împreună cu celelalte ministere şi organe ale administraţiei publice centrale de specialitate din subordinea Guvernului, va prezenta Guvernului trimestrial o informare privind stadiul realizării prevederilor Planului de acţiuni pe anii 2002 şi 2003, precum şi măsurile necesare în vederea respectării angajamentelor guvernamentale pe anul 2002.
Art. 5
Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, Secretariatul General al Guvernului, Ministerul Administraţiei Publice, Ministerul Integrării Europene şi Ministerul Finanţelor Publice, împreună cu celelalte ministere şi organe ale administraţiei publice centrale de specialitate din subordinea Guvernului, vor prezenta Guvernului până la data de 15 noiembrie 2002 Planul de acţiuni pe anul 2003, detaliat pe luni şi, respectiv, pe anul 2004, detaliat pe trimestre.
-****-
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul dezvoltării şi prognozei,
Gheorghe Romeo Leonard Cazan
Ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului,
Petru Şerban Mihăilescu
Ministrul administraţiei publice,
Octav Cozmâncă
Ministrul integrării europene,
Hildegard Carola Puwak
ANEXĂ:PLANUL DE ACŢIUNI PE ANII 2002 ŞI 2003 AL PROGRAMULUI DE GUVERNARE
Relansarea economiei naţionale
A.Politica macroeconomică

Domeniul

Obiectivul

Acţiunea

Termen

Observaţii

I. Politica financiară.

1. Controlul deficitului bugetar.

1.1. Îmbunătăţirea managementului trezoreriei statului.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Consolidarea stabilităţii macro- economice.

 

1.2. Limitarea deficitului bugetar la circa 3% din P.I.B.

2002 - 2003

Acţiunea se realizează prin legea bugetară anuală.

Reforma impozitelor.

2. Consolidarea reformei sistemului de impozite.

2.1. Perfecţionarea cadrului legal pentru soluţionarea unor probleme tehnice şi de fond privind impozitul pe venitul global, pentru îmbunătăţirea modului de aplicare a sistemului de impunere şi diminuarea sarcinii fiscale pentru contribuabilii cu venituri mici, vizând în principal:

- revizuirea tranşelor de venit şi a cotelor de impozitare în sensul majorării tranşei de venit impusă cu cota minimă, concomitent cu diminuarea cotelor marginale.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.2. Dezvoltarea schimbului de informaţii cu unele ţări în funcţie de interesul de ţară şi solicitarea ţării partenere conform Convenţiei cadru OECD pentru evitarea dublei impuneri.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.3. Elaborarea codului fiscal în vederea unificării legislaţiei în materie de impozite, precum şi îmbunătăţirea accesului contribuabililor persoane fizice şi juridice la legislaţia fiscală şi asigurarea în timp a stabilităţii legislative.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.4. Perfecţionarea cadrului legal privind impozitul pe profit în ceea ce priveşte modul de aplicare şi diminuare a sarcinii fiscale.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

2.5. Elaborarea INDEX-ului de termeni fiscali în completarea Codului Fiscal.

Trimestrul II 2003

Acţiune nouă.

  

2.6. Completarea şi armonizarea cadrului legal privind:

  
  

- disciplina financiar-valutară (Ordonanţa Guvernului nr. 18/1994);

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- combaterea evaziunii fiscale.

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

 

3. Îmbunătăţirea colectării impozitelor.

3.1. Iniţierea unei game complete de măsuri urmărind reducerea arieratelor de plăţi, astfel:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

  

- proceduri de lichidare şi executare silită ale debitorilor rău platnici;

  
  

- adoptarea şi implementarea unui cadru instituţional de recuperare a creanţelor;

  
  

- penalităţi salariale directe şi efective pentru echipa de conducere şi angajaţi în toate întreprinderile de stat care nu plătesc obligaţiile fiscale.

  
  

3.2. Completarea şi armonizarea cadrului legal privind T. VA. şi accizele.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reprogramată.

  

3.3. Pregătirea, cu sprijinul Uniunii Europene, a condiţiilor pentru aderarea Ministerului Finanţelor Publice la Convenţia privind Asistenţa Administrativa Reciprocă în Probleme de Impozitare.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reprogramată.

  

3.4. Perfecţionarea măsurilor de recuperare a creanţelor de la contribuabilii rău platnici.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.5. Perfecţionarea reglementărilor privind criteriile de performanţă în administrarea şi controlul marilor contribuabili.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.6. Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege privind realizarea creanţelor bugetare.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

3.7. Adaptarea Administraţiei Fiscale din România la Standardele Europene, prin:

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

- elaborarea unui plan de management strategic pentru administraţia fiscală, în concordanţă cu obiectivele generale ale Ministerului Finanţelor Publice;

  
  

- elaborarea strategiei de management al riscului şi a procedurilor de analiză a riscului, în vederea utilizării acestora în activitatea de control fiscal;

  
  

- îmbunătăţirea procesului de colectare, procesare şi utilizare a informaţiei pentru activitatea de control fiscal;

  
  

- elaborarea strategiei de management al resurselor umane şi a unui sistem de planificare a necesarului de resurse umane;

  
  

- îmbunătăţirea administrării declaraţiilor de venit global şi a bazei de date a contribuabililor, crearea sistemului de antrepozite fiscale;

  
  

- îmbunătăţirea serviciilor fiscale pentru a atinge un nivel superior de conformare voluntară a contribuabililor.

  

Reforma cheltuielilor.

4. Creşterea transparenţei fiscale şi creşterea eficienţei operaţionale şi a locative a cheltuielilor bugetare.

4.1. Alocarea fondurilor publice pe bază de proiecte şi programe şi introducerea bugetului indicativ pe 2 ani.

2002 - 2003

Acţiunea se realizează prin legea bugetară anuală.

  

4.2. Restructurarea contabilităţii bugetare prin:

Decembrie 2002

 
  

- suplimentarea contabilităţii de fluxuri de lichidităţi cu contabilitatea de obligaţii;

 

Reformularea acţiunii 5.2. din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

- perfecţionarea clasificaţiei bugetare.

 

Acţiune reprogramată din anul 2001.

 

5. Creşterea transparenţei şi solicitudinii administraţiei finanţelor publice faţă de contribuabili.

5.1. Dezvoltarea activităţii de asistare informatizată a contribuabililor persoane fizice şi juridice prin:

  
  

- utilizarea unui serviciu Internet şi multimedia la bazele de date centrale şi locale ale finanţelor publice;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune ai Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- dezvoltarea şi promovarea de noi mijloace moderne de asistenţă (e-mail, e-filling, chioşc electronic).

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.2. Dezvoltarea capacităţii administrative de gestiune şi control a impozitelor şi taxelor pentru contribuabili persoane fizice şi juridice.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.3. Dezvoltarea de abilităţi ale personalului din asistenţa contribuabililor care să faciliteze colaborarea cu mass-media şi comunicarea cu contribuabilii.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.4. Elaborarea şi actualizarea de broşuri şi ghiduri pentru asistarea contribuabililor.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

5.5. Constituirea unui colectiv specializat în redactarea de articole de presă cu tematică fiscală.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.6. Extinderea şi în teritoriu a liniilor telefonice "hot line" permanente şi suplimentarea acestora în perioada de vârf de depunere a declaraţiilor de impozite şi taxe; dezvoltarea colectivului specializat în acordarea de asistenţă telefonică.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.7. Continuarea şi diversificarea campaniilor de informare şi conştientizare a contribuabililor.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

5.8. Derularea de acţiuni pentru analiza şi sondarea opiniei publice privind problemele fiscale ale contribuabililor, pentru stabilirea necesarului de asistenţă a acestora.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

6. Creşterea flexibilităţii politicii fiscale prin eliminarea fondurilor speciale.

6.1. Analizarea şi propunerea de către Guvern, Parlamentului a desfiinţării sau includerii în bugetul de stat a fondurilor speciale în vederea creşterii transparenţei şi eficienţei alocării fondurilor bugetare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

7. Dezvoltarea capacităţii administrative de gestiune şi control a impozitelor şi taxelor pentru contribuabili persoane fizice şi juridice.

7.1. Finalizarea şi aprobarea Codului de Procedură Fiscală.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.2. Optimizarea procedurii de înregistrare fiscală a contribuabililor.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.3. Elaborarea procedurilor de actualizare şi funcţionare a Registrului Contribuabililor.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.4. Extinderea practicilor de transmitere/primire a declaraţiilor fiscale utilizând serviciile poştale.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.5. Generalizarea sistemului de notificări privind obligaţiile de declarare şi plată.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.6. Organizarea cazierului fiscal.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.7. Consolidarea dosarului fiscal al contribuabililor prin integrarea informaţiilor din bazele de date vamale şi din Registrul contribuabililor.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.8. Iniţierea activităţii de redactare a procedurilor standardizate pentru administrarea veniturilor.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.9. Elaborarea procedurilor pentru depunerea declaraţiilor fiscale şi raportărilor contabile ale agenţilor econom ici persoane juridice, utilizând tehnologia Internet cu un grad ridicat de securizare şi implementarea acestora pe un eşantion de mari contribuabili.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

B.Îmbunătăţirea mediului de afaceri prin ajustare structurală, privatizare şi stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii, atragerea investiţiilor străine şi creşterea exporturilor

II. Îmbunătăţirea mediului de afaceri; concurenţa.

1. Îmbunătăţirea sistemului contabil şi de audit.

1.1. Introducerea sistemului de contabilitate armonizat cu Directivele Europene şi Standardele Internaţionale de Contabilitate la toate societăţile care îndeplinesc criteriile de mărime stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

  

1.2. Elaborarea reglementărilor contabile şi a sistemului de raportare pentru întreprinderile care aplică reglementări contabile simplificate, armonizate cu directivele europene.

Februarie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

  

1.3. Armonizarea reglementărilor contabile specifice instituţiilor care operează pe piaţa de capital cu Directivele Europene şi Standardele Internaţionale de Contabilitate.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

 

2. Crearea de condiţii favorabile activităţilor industriale.

2.1. Îmbunătăţirea cadrului juridic şi de reglementare prin adoptarea acquisului comunitar în domeniul produselor industriale:

 

Preluată din Planul de Acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

  

- continuarea transpunerii în legislaţia românească a prevederilor directivelor;

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- ordine ale ministrului pentru reactualizarea listei standardelor pentru asigurarea securităţii utilizatorilor de echipamente de joasă tensiune conform Hotărârea Guvernului 1337/2000 (revăzută) şi Hotărârea Guvernului 1032/2001 privind compatibilitatea electromagnetică;

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

  

- revizuirea Hotărârii Guvernului 1337/2000;

iunie 2002

Acţiune nouă.

  

- elaborarea şi promovarea Proiectului de Hotărâre a Guvernului care transpune prevederile directivei 98/48/EC privind schimbul de informaţii în domeniile standardizării şi reglementărilor tehnice;

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

- proiect preliminar de reglementare a execuţiei fişelor şi prizelor electrice;

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- ghid de aplicare a Hotărârea Guvernului 1032/2001 privind compatibilitatea electromagnetică;

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- crearea şi dezvoltarea în cadrul MIR a structurilor specifice pentru controlul modului de aplicare a reglementărilor armonizate cu directivele din Noua Abordare.

Iulie 2002

Acţiune nouă.

  

2.2. Extinderea sistemului de compensare a datoriilor la toţi operatorii economici, prin includerea în sistem a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale şi bugetele administraţiilor locale, în scopul reducerii blocajului financiar.

2002-2003

Preluată din Planul de Acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

  

2.3. Revizuirea regimului fiscal privind amortizarea, rezervele, recunoaşterea cheltuielilor de afaceri şi impozitarea profitului investit.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de Acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

  

2.4. Susţinerea dezvoltării industriei pentru protecţia mediului (utilaje, echipamente, instalaţii de depoluare, reciclarea deşeurilor, etc).

2002-2003

Preluată din Planul de Acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

Politica concurenţei.

3. Revizuirea legislaţiei existentă în vederea armonizării acesteia cu acquis-ul relevant.

3.1. Abordarea nuanţată a restricţiilor verticale în vederea asigurării unei mai mari libertăţi de mişcare companiilor, în conformitate cu tendinţa actuală din U.E.

2002-2003

Preluată din Planul de Acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

 

4. Clarificarea obiectivului si limitelor reglementării de către stat a activităţilor în diferite sectoare economice.

4. 1. Delimitarea clară a domeniilor supuse reglementării statului (de preferinţă limitarea la monopolurile naturale în sens restrâns):

  
  

- elaborarea de studii şi cercetări de piaţă privind evoluţia preţurilor şi tarifelor pentru evaluarea politicii actuale de reglementare şi identificarea acelor domenii unde este oportună menţinerea sub control a preţurilor şi tarifelor.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

5. Aplicarea regulilor privind acordarea subvenţiilor de stat stabilite prin Legea nr. 143/1999.

5.1. "Internalizarea" activităţii în domeniul ajutorului de stat (subvenţiilor de stat) de către toate instituţiile administraţiei publice centrale şi locale şi dezvoltarea reflexului de notificare a intenţiei de a acorda ajutoare de stat.

Trimestrul IV 2003

Preluata din Planul de Acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

5.2 Descurajarea demersurilor instituţiilor publice de a introduce noi scheme de subvenţii de stat (sau pentru îmbunătăţirea celor existente) fără a obţine în prealabil avizul Consiliului Concurenţei:

  
  

- desfăşurarea de acţiuni de monitorizare a ajutoarelor de stat în derulare pentru identificarea ajutoarelor de stat care funcţionează ilegal în economie în vederea remedierii acestor situaţii.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

6. Dezvoltarea competiţiei pe piaţă, aplicarea efectivă a politicii concurenţei.

6.1. Aplicarea în mod eficient a prevederilor Legii concurenţei nr. 21/1996:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- analiza de către specialiştii Oficiului Concurenţei a cazurilor de încălcare a Legii concurenţei nr. 21/1996;

  
  

- colaborarea directă cu autorităţile similare din statele membre şi statele asociate U.E. în vederea implementării regulilor de concurenţă.

  
  

6.2. Perfecţionarea mecanismelor privind regimul preţurilor reglementate, în sensul punerii de acord cu stadiul reformei şi cu evoluţia procesului de restructurare din fiecare domeniu de activitate, în contextul aplicării prevederilor Legii concurenţei nr. 21/1996;

  
  

- elaborarea de recomandări legislative în urma efectuării de studii şi cercetări de piaţă privind evoluţia preţurilor şi tarifelor pentru evaluarea politicii actuale de reglementare şi identificarea acelor domenii unde este oportună menţinerea sub control apreturilor şi tarifelor.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

6.3. Urmărirea raportului cerere-ofertă în diverse sectoare, a evoluţiei preţurilor în economie, propunerea de măsuri în cazurile în care acestea sau orice alte împrejurări sugerează restrângerea concurenţei, în situaţiile prevăzute de Legea concurenţei nr. 21/1996, în vederea combaterii inflaţiei speculative.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

7. Dezvoltarea competiţiei de piaţă; aplicarea efectivă a politicii ajutorului de stat.

7.1. Aplicarea Legii privind ajutorul de stat nr. 143/1999 şi a legislaţiei secundare aferentă acesteia:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- îndeplinirea atribuţiilor ce revin Oficiului Concurenţei în domeniul inventarierii şi monitorizării ajutoarelor de stat, inclusiv prin colaborare cu autorităţile din ţările membre şi asociate U.E. precum şi cu specialişti ai Comisiei Europene, privind monitorizarea ajutoarelor de stat;

  
  

- colaborarea directă cu autorităţile similare din statele membre şi statele asociate UE. referitor la metodologia de determinare a cuantumului ajutorului de stat pe beneficiari şi total scheme.

  
  

7.2. Perfecţionarea procesului de armonizare cu acquis-ul comunitar în domeniul ajutorului de stat:

  
  

- solicitarea de sprijin din partea Comisiei Europene pentru perfecţionarea reglementărilor legale adoptate în domeniul ajutorului de stat;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- elaborarea de propuneri privind transpunerea în legislaţia internă a noilor reglementări comunitare în domeniu;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- iniţierea unui act normativ de modificare şi completare a HG nr. 599/2000 privind aprobarea procedurilor de raportare şi monitorizare a ajutoarelor de stat în aplicarea Legii nr. 145/1999.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

8. Promovarea regulilor de concurenţă şi ajutor de stat, mediatizarea prevederilor Legii concurenţei nr. 21/1996, ale Legii privind ajutorul de stat nr. 143/1999 şi a legislaţiei secundare aferentă acestora.

8.1. Publicarea de materiale de specialitate de către specialişti în domeniile respective.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

8.2. Organizarea de seminarii de prezentare a legislaţiei în domeniu.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

8.3. Dezvoltarea, la autorităţile iniţiatoare de ajutoare de stat, a reflexului de a introduce noi ajutoare de stat cu avizul prealabil a autorităţilor în domeniu.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

9. Întărirea şi îmbunătăţirea capacităţii de administrare a legislaţiei concurenţei şi ajutorului de stat.

9.1. Pregătirea profesională a personalului pe probleme de concurenţă şi ajutor de stat prin:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- seminarii de pregătire în România susţinute de specialişti români şi străini în domeniul concurenţei şi ajutorului de stat;

  
  

- asistenţă tehnică din partea unor experţi U.E. pentru implementarea legislaţiei privind concurenţa şi ajutorul de stat;

  
  

- stagii de pregătire în U.E.;

  
  

- schimb de experienţă cu autorităţile concurenţei din cadrul Comisiei Europene.

  
  

9.2. Adoptarea de măsuri concrete pentru întărirea cadrului instituţional, în vederea realizării în condiţii de performanţă a sarcinilor ce rezultă atât din prevederile Legii concurenţei nr. 21/1996 şi Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cât şi din alte acte normative ce conţin sarcini pentru Oficiul Concurenţei.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

10. Asigurarea unui mediu de afaceri sănătos prin constatarea şi eliminarea faptelor sau actelor de natura concurenţei neloiale.

10.1. Adoptarea de măsuri în vederea creării cadrului instituţional necesar instrumentării cazurilor de concurenţă neloială.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

10.2. Recrutarea de personal calificat şi specializarea acestuia în domeniu.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

10.3. Instrumentarea cazurilor de concurenţă neloială semnalate.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

III. Restructurarea şi modernizarea economiei naţionale.

1. Reducerea pierderilor şi diminuarea arieratelor.

1.1. Elaborarea de analize diagnostic şi coordonarea elaborării programelor de restructurare la societăţile selectate.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.2. Coordonarea elaborării programului de restructurare la SC Roman SA Braşov.

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

Restructurarea societăţilor comerciale.

2. Acordarea asistenţei financiare necesare retehnologizării şi modernizării societăţilor comerciale.

2.1. Avizarea cofinanţării programelor de restructurare ale căror măsuri vizează acţiuni de retehnologizare, modernizare sau asigurare cu mijloace circulante din fondurile obţinute din privatizare.

30 zile de la aprobarea programelor de restructurare 2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.2. Avizarea alocării punctuale a fondurilor provenite din credite externe, garantate sau nu de guvern, destinate procesului de restructurare.

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

3. Finanţarea programelor de retehnologizare şi modernizare a societăţilor comerciale.

3.1. Alocarea unui procent de până la 60% din sumele încasate de APAPS din privatizare pe bază de programe aprobate de Guvern.

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

3.2. Urmărirea strictă a respectării destinaţiei sumelor alocate şi a termenelor de executare, cu raportări trimestriale la APAPS de către societatea beneficiară.

lunar

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

4. Evaluarea şi raportarea periodica a stadiului aplicării programelor de restructurare a societăţilor comerciale incluse în RICOP.

4.1. Monitorizarea lunară a măsurilor cuprinse în programele de restructurare şi a rezultatelor obţinute.

lunar

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.2. Propuneri de măsuri administrative în cazul neaplicării prevederilor din programele de restructurare aprobate.

2002 - 2003

Reprogramată din anul 2001.

IV. Politica industrială.

1. Restructurarea şi liberalizarea utilităţilor în concordanţă cu cerinţele unei economii de piaţă funcţionale.

1.1. Elaborarea documentului "Scrisoare privind politica de dezvoltare - Reforma sectorului energetic " (Letter of Development Policy) prevăzută în matricea PSAL II.

Ianuarie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004, reprogramată şi reformulată.

  

1.2. Adoptarea unui cadru legal unitar al utilităţilor:

  
  

- modificarea şi completarea Legii petrolului;

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

- modificarea şi completarea Legii minelor.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

2. Eliminarea subvenţiilor încrucişate şi reducerea pierderilor şi a arieratelor.

2.1. Controlul strict al acumulării arieratelor către utilităţi şi a arieratelor acestora către buget:

  
  

- sistarea serviciilor pentru clienţii râu platnici:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

- alocarea de subvenţii transparente de la buget în vederea onorării datoriilor restante acumulate faţă de utilităţi de către clienţii din categoriile sociale defavorizate;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

- aplicarea disciplinei contractuale (executarea silită a activelor, lichidare etc).

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Utilităţi: sectorul petrolier.

3. Restructurarea şi privatizarea sectorului.

3.1. Iniţierea de către SNP Petrom a acţiunilor vizând majorarea etapizată de capital; oferirea spre vânzare pe piaţa internaţională de capital a unui pachet de acţiuni de până la 35%.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

4. Creşterea calităţii produselor în rafinării.

4.1. Susţinerea programului naţional pentru obţinerea combustibililor la nivelul calitativ cerut de piaţa unică.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.2 Elaborarea şi promovarea proiectului de Hotărâre a Guvernului care transpune prevederile Directivei 1999/32/EC privind reducerea conţinutului de sulf din anumiţi combustibili lichizi.

Iulie 2002

Acţiune noua.

 

5, Creşterea siguranţei şi eficienţei economice a sistemului de transport produse petroliere.

5.1. Reglementarea cadrului juridic pentru stoparea furturilor din conducte.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

5.2. Reabilitarea şi dezvoltarea sistemului naţional de transport şi depozitare ţiţei şi produse petroliere.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Utilităţi: sectorul de electricitate şi energie termică.

6. Promovarea concurenţei în sectorul de electricitate şi energie termică.

6.1. Ajustarea politicilor de tarifare a electricităţii şi energiei termice.

Decembrie 2002

Reprogramată din 2001.

  

6.2. Revizuirea cadrului legislativ privind electricitatea şi energia termică:

  
  

- promovarea Legii energiei electrice şi termice;

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

- elaborarea unor reglementări privind tranzitul energiei electrice prin reţelele transfrontaliere în acord cu Directivele Europene din domeniu.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

6.3. Evaluarea şi cuantificarea costurilor de mediu ce trebuie incluse în preţul energiei.

Iulie 2002

Acţiune nouă.

  

6.4. Internalizarea costurilor pentru protecţia mediului în preţul energiei.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

7. Restructurarea şi privatizarea sectorului de electricitate şi energie termică.

7.1. Privatizarea producţiei şi a distribuţiei de electricitate şi energie termică:

  
  

- formularea strategiei de privatizare a producţiei şi a distribuţiei de electricitate şi energie termică;

Martie 2002

Reprogramată din 2001.

  

- privatizarea a cel puţin două societăţi de producţie şi a cel puţin două societăţi de distribuţie pe an.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Utilităţi; sectorul gaze naturale.

8. Promovarea concurenţei în domeniul gazelor naturale.

8.1. Adoptarea unei politici viabile de tarifare a gazelor naturale.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

 

9. Restructurarea şi privatizarea sectorului de gaze naturale.

9.1. Privatizarea distribuţiei de gaze naturale:

  
  

- finalizarea strategiei de privatizare a distribuţiei de gaze naturale;

Iunie 2002

Reprogramată din 2001.

  

- anunţarea unei licitaţii internaţionale pentru vânzarea către un investitor strategic a distribuţiei de gaze naturale (Distrigaz Sud şi Distrigaz Nord);

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- finalizarea privatizării distribuţiilor de gaze naturale.

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

 

10. Creşterea capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale.

10.1. Dublarea în etape a capacităţii de înmagazinare a gazelor naturale din România cu efecte în realizarea de economii valutare, îmbunătăţirea alimentării cu gaze naturale în anotimpul friguros şi asigurarea de noi locuri de muncă.

2002- 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.2. Elaborarea unui studiu de fezabilitate în scopul realizării unui depozit subteran de stocare a gazelor naturale cu o capacitate de 2 mld. m.c./an pe structura Simnic Gherceşti.

Martie 2002

Acţiune noua.

 

11. Eficientizarea activităţii în producţia şi distribuţia de gaze naturale.

11.1. Elaborarea strategiei privind organizarea şi funcţionarea pieţei de gaze naturale în România şi a programului de implementare.

Iunie 2002

Reprogramată din 2001.

  

11.2. Reabilitarea şi dezvoltarea sistemului de transport, distribuţie şi depozitare gaze naturale.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

11.3. Realizarea de lucrări privind modernizarea, reabilitarea şi retehnologizarea sistemului naţional de transport, distribuţie şi alimentare cu gaze naturale a unor localităţi.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

 

12. Dezvoltarea tranzitului de gaze naturale.

12.1. Analiza capacităţii de tranzit pe teritoriul României şi interconectarea cu sistemul de transport gaze din Bulgaria - zona Turnu Măgurele - Levski. Elaborarea studiului de fezabilitate.

Decembrie 2002

Reprogramată din 2001.

  

12.2. Dezvoltarea capacităţii de tranzit a gazelor din Federaţia Rusă spre terţe ţări:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004, reprogramată şi reformulată.

  

- realizarea subtraversării canalului Dunăre - Marea Neagră (2 fire);

Martie 2002

 
  

- realizarea subtraversării fluviului Dunărea (1 fir);

Decembrie 2002

 
  

- construcţia conductei de tranzit Isaccea-Negru Vodă - etapa a III-a (35km).

Martie 2002

 

Sectorul producţiei de bunuri de consum.

13. Valorificarea superioară a resurselor.

13.1. Actualizarea cadrului legislativ privind exploatarea, prelucrarea şi comercializarea masei lemnoase.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

13.2. Susţinerea sectorului de prelucrare superioară a materiilor prime lemnoase.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

14. Dezvoltarea producţiei de bunuri de consum.

14.1. Crearea unor capacităţi noi de producţie prin atragerea de capital străin sau autohton (geam float, ambalaje, plăci din lemn).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

14.2. Modernizarea unor capacităţi de producţie cu capital atras pentru industria textilă (filaturi, ţesătorii, finisaje textile), tăbăcării.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

14.3. Modernizarea capacităţilor de producţie din industria confecţiilor de îmbrăcăminte şi din industria de pielărie încălţăminte.

2002-2003

Acţiune nouă.

Industria de apărare.

15. Redimensionarea actualelor capacităţi de producţie pentru apărare pe criterii de eficienţă economică, realizarea unor structuri organizatorice adaptabile cerinţelor Planului de mobilizare.

15.1 Elaborarea şi aprobarea Programelor de restructurare pentru agenţii economici din structura sectorului producţiei de apărare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

16. Alinierea performanţelor produselor la standardele de calitate euro- atlantică, care sa asigure compatibilitatea şi interoperabilitatea cu sistemele de arme ale NATO.

16.1. Retehnologizarea capacităţilor de producţie pentru apărare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

17. Privatizarea CN ROMARM SA.

17.1. Oferirea spre vânzare de acţiuni sau părţi sociale pe piaţa bursieră sau extrabursieră, sau la bursele de valori din străinătate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Restructurare operaţională.

18. Crearea unei economii de piaţă funcţionale. Creşterea competitivităţii.

18.1. Reducerea pierderilor financiare în industria extractivă cu cel puţin 20%:

  
  

- închiderea tehnică şi iniţierea unor acţiuni de protecţie a mediului pentru minele cu pierderi însemnate.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

19. Creşterea performanţelor şi eficienţei activităţii industriale.

19.1. Reducerea arieratelor din economie prin:

  
  

- stabilirea agenţilor economici cu mari pierderi şi care pot deveni insolvabili, conform metodologiei elaborate, de selectare a agenţilor economici neviabili de sub autoritatea Ministerului Industriei şi Resurselor şi realizarea de măsuri pentru redresarea situaţiei;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

- executarea silită a agenţilor economici cu arierate către buget;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- perfecţionarea celorlalte modalităţi de realizare a creanţelor bugetare de la contribuabilii rău platnici prin compensări atipice, anulări de obligaţii fiscale şi altele;

Trimestrul IV 2003

Acţiune noua.

  

- reeşalonarea plăţilor restante către buget cu condiţia aplicării unor programe viabile de restructurare operaţională.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

19.2. Prezentarea la Guvern a strategiilor de viabilizare a sectoarelor industriale în concordanţă cu criteriile UE:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004, reprogramată şi reformulată.

  

- strategia industriei de îngrăşăminte chimice;

Februarie 2002

 
  

- strategia industriei de produse anorganice;

Februarie 2002

 
  

- strategia industriei de fire şi fibre sintetice;

Martie 2002

 
  

- strategia industriei maşinilor unelte;

Martie 2002

 
  

- strategia industriei utilajului alimentar;

Martie 2002

 
  

- strategia industriei utilajelor energetice (cazane de apă fierbinte şi cazane de abur);

Martie 2002

 
  

- strategia industriei mijloacelor de transport rutier;

Martie 2002

 
  

- strategia industriei mijloacelor de transport feroviar.

Martie 2002

 
  

19.3. Dezvoltarea industriei de echipamente şi de programe specifice tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

19.4. Implementarea obiectivelor pe termen mediu şi lung din "Strategia de restructurare a industriei siderurgice".

2002-2003

Acţiune nouă.

  

19.5. Implementarea obiectivelor pe termen mediu şi lung prevăzute în " Strategia de restructurare a industriei metalurgice neferoase ".

2002-2003

Acţiune nouă.

 

20. Stimularea activităţii în cadrul parcurilor industriale prin corectarea legislaţiei în materie conform cu practica europeană.

20.1. Corelarea programelor de restructurare a sectoarelor industriale cu măsuri de creare de noi locuri de muncă prin dezvoltarea parcurilor industriale.

2002- 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

21. Îmbunătăţirea cadrului instituţional

21.1. Dezvoltarea în cadrul MIR a unei structuri specializate pentru coordonarea infrastructurii calităţii.

Aprilie 2002

Obiectiv nou şi acţiune nouă.

  

21.2. Susţinerea dezvoltării capacităţii instituţionale a organismelor din cadrul infrastructurii calităţii prin programele de asistenţă tehnică: PHARE 1999 - PHARE 2000.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

21.3. Reorganizarea activităţii ISCIR în vederea realizării funcţiilor de supraveghere piaţă, inspecţie, funcţionare, certificare produse.

Martie 2002

Acţiune nouă.

V. Relansarea agriculturii. Politica agrară şi de dezvoltare rurală.

1. Managementul fondului funciar, organizarea şi perfecţionarea pieţei funciare precum şi a exploataţiilor agricole şi silvice.

1.1. Continuarea aplicării prevederilor Legii nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 1/2000 în vederea realizării constituirii şi reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi pădurilor:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

- pentru 90% din suprafaţa agricolă;

Decembrie 2002

 
  

- pentru 95% din suprafaţa agricolă.

Trimestrul IV 2003

 
  

1.2. Dezvoltarea politicilor de îmbunătăţiri funciare, ţinând cont de protecţia mediului:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

- achiziţionarea de echipament de irigat pentru un total de 1 milion ha din care cca. 330 mii ha. în primul an şi restul în al doilea an;

2002-2003

 
  

- intensificarea şi finalizarea acţiunii de înfiinţare a asociaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii;

Decembrie 2002

 
  

- irigarea unei suprafeţe de 2,5 mil. ha din care 1 mil. ha. în primul an şi restul în următorul an;

2002-2003

 
  

- reabilitarea amenajărilor de

2002-2003

 
  

îmbunătăţiri funciare:

  
  

- irigaţii pe 900 mii ha, din care 400 mii ha. în primul an şi restul în următorul an;

  
  

- desecări pe 200 mii ha, anual;

  
  

- combaterea eroziunii solului pentru 400 mii ha, anual;

  
  

- diguri pe 550 km, anual.

  
  

1.3. Monitorizarea pieţei funciare.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

1.4. Începerea privatizării amenajărilor de irigaţii prin transferul de la Societatea Naţională "îmbunătăţiri Funciare" - SA la asociaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii a managementului exploatării.

Decembrie 2002

Acţiune noua.

 

2. Cadastru agricol şi fondul funciar.

2.1. Accelerarea cadastrului agricol, prin continuarea lucrărilor de cadastru în 164 comune, care administrează 600 mii ha.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.2 Realizarea documentelor de organizare a teritoriului pentru un număr de 120 comune, care administrează 320 mii ha.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.3. Program de introducere a cadastrului de îmbunătăţiri funciare pe o suprafaţă de 5000 ha.

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

2.4. Întocmirea de studii pedologice necesare realizării cadastrului calitativ şi bonitarea terenurilor, din care: 600000 ha în primul an şi 600000 ha. în al doilea an.

2002-2003

Acţiune nouă

  

2.5. Realizarea sistemului naţional şi judeţean de monitorizare sol-teren pentru agricultură.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă

 

3. Protejarea, conservarea şi dezvoltarea patrimoniului genetic naţional, din producţia vegetală. animală şi din silvicultură.

3.1. Perfecţionarea cadrului legislativ şi instituţional, pentru asigurarea ameliorării patrimoniului genetic naţional în producţia vegetală, animală şi în silvicultură (mai ales prin stimularea înfiinţării şi funcţionării fermelor de elită în unităţile de cercetare ştiinţifică, precum şi în sectorul privat).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.2. Utilizarea noilor creaţii biologice de înaltă performanţă, prin schimburi şi importuri sistematice de seminţe, material săditor, material seminal, embrioni şi reproducători, în scopul inducerii progresului genetic în patrimoniul naţional.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

4. Analiza modului în care a fost respectată legislaţia în domeniul agricol.

4.1. Verificarea temeinică a stadiului realizării, mai ales cu privire la respectarea legislaţiei, a privatizărilor din agricultură şi industria alimentară.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

 

5. Completarea legislaţiei existente prin elaborarea de noi legi pentru perfecţionarea activităţii.

5.1. Modificarea, completarea şi îmbunătăţirea legislaţiei:

 

Funcţie de fondurile şi sursele de finanţare.

  

- Legea nr. 1/2000 privind reconstituirea şi constituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi pădurilor;

Mai 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- Legea nr. 75/1975 privind producerea, controlul calităţii, comercializarea şi folosirea seminţelor şi a materialului săditor;

Mai 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- promovarea unei Hotărârea Guvernului pentru acordarea de facilităţi financiare pentru investiţii în agricultură şi cumpărarea de tractoare şi maşini agricole conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 108/2001, art. 9;

2002-2003

Acţiune nouă.

  

- promovarea unui act normativ pentru înfiinţarea unei societăţi naţionale de vânzare a tehnicii agricole cu plata în produse agricole.

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

  

5.2. Elaborarea de proiecte de legi noi:

  
  

- Legea muntelui (în dezbatere parlamentară);

Octombrie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- oficializarea criteriilor de delimitare a zonei montane prin Hotărârea Guvernului de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale a Zonei Montane;

Iulie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- proiect OG de organizare şi funcţionare a Institutului de Montanologie - Cristian Sibiu;

Mai 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- Legea formelor asociative şi de cooperaţie în agricultură şi industria alimentară;

Mai 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- Legea creditului agricol;

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- Legea asigurării şi compensării culturilor agricole şi a efectivelor de animale, pentru reducerea efectelor economice ale factorilor de risc natural.

Aprilie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

5.3. Stimularea şi sprijinirea producătorilor agricoli, pentru mărirea dimensiunilor fermelor prin asociere, arendare, concesionare şi vânzare-cumpărare a terenurilor agricole şi pădurilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.4. Încurajarea integrării producătorilor agricoli cu procesatorii şi comercianţii de produse agro-alimentare, pentru reducerea la minimum a operaţiunilor intermediare; crearea şi perfecţionarea activităţii organizaţiilor interprofesionale, ca parteneri în orientarea producţiei agricole.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.5. Acordarea de facilităţi specialiştilor agricoli şi familiilor tinere în mediul rural pentru înfiinţarea şi exploatarea de ferme private, de producţie vegetală şi animală, acordarea de Terenuri agricole şi pentru construirea locuinţelor, precum şt pentru infrastructură: drumuri, apă, canalizare, energie electrică, comunicaţii, etc.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare

 

6. Realizarea unor politici ale pieţei produselor agroalimentare reale şi eficiente, susţinute financiar şi stimulativ pentru producătorii agricoli, comercianţi şi consumatori.

6.1. Reforma radicală a politicii de susţinere financiară a pieţelor şi a producătorilor agricoli, similare celor din Uniunea Europeană; măsurile preconizate vor fi elaborate şi aduse la cunoştinţă publică, înainte de începerea fiecărui an agricol.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.2. Stabilizarea pieţei cerealelor, prin crearea capitalului circulant, precum şi prin îmbunătăţirea accesului la resursele financiare, printr-un sistem mai eficient de creditare a fermierilor şi marketingului agricol.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.3. Dezvoltarea burselor de cereale, precum şi a pieţelor de gros, din domeniul agricol, care să înlocuiască actualul sistem învechit şi ineficient.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

6.4. Revederea reglementărilor cu privire la sprijinirea sectorului agricol, astfel:

  
  

- renunţarea la sistemul de a se realiza protecţia socială, pe seama produselor agricole:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- practicarea, în continuare, a sistemului preţurilor liberalizate;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- introducerea unui regim stabil şi neutru, cu o protecţie moderată faţă de importuri şi fără restricţii la export;

  
  

- stimularea activităţii de creştere a efectivelor de animale şi obţinerii producţiei de carne prin acordarea deprime pentru carnea de porc şi tăuraş;

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

  

- stimularea producătorilor de lapte prin acordarea 1400 lei/ l lapte;

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

  

- iniţierea unui proiect de ordonanţă privind punerea în valoare a construcţiilor zootehnice dezafectate, destinate creşterii, îngrăşării şi exploatării animalelor, precum şi a fabricilor de nutreţuri combinate.

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

  

6.5. Stabilirea prin hotărâri de Guvern anuale a listei produselor agricole, fondurilor şi surselor de finanţare prevăzute pentru plăţi directe, acordate producătorilor agricoli organizaţi în exploataţii agricole.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

6.6. Elaborarea de proiecte de hotărâri de Guvern pentru stabilirea taxelor vamale de import aplicabile anual la produsele agroalimentare.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

7. Asigurarea creşterii eficienţei serviciilor în agricultură.

7.1. Restructurarea şi reorganizarea serviciilor din agricultură în vederea creării condiţiilor pentru privatizarea acestora (asistenţă veterinară, controlul calităţii seminţelor, combaterea bolilor şi dăunătorilor la plante, mecanizare, controlul calităţii produselor agroalimentare etc).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

 

8. Dezvoltarea cercetării ştiinţifice, învăţământului agricol şi a consultanţei pentru producătorii agricoli.

8.1. Definitivarea cadrului legislativ şi instituţional privind activitatea de cercetare, tehnologii agricole, învăţământ agricol şi perfecţionare profesională, avându-se în vedere:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- finanţarea de la buget a activităţilor de cercetare agricolă de interes naţional:

  
  

- stimularea cercetărilor tehnologice aplicative, potrivit diversităţii condiţiilor naturale şi cerinţelor pieţei;

  
  

- sprijinirea activităţilor de perfecţionare a pregătirii profesionale şi a transferului rezultatelor cercetării ştiinţifice în practică.

  
  

8.2. Elaborarea reţelei unităţilor de învăţământ în profil agromontan.

August 2002

Acţiune nouă.

  

8.3. Coordonarea programului de formare pentru 750 tineri agricultori de munte (conform Proiectului aprobat de Banca Mondială).

2002-2003

Acţiune nouă.

  

8.4. "Anul Internaţional al Muntelui - 2002":

2002

Acţiune nouă.

  

- elaborarea şi avizarea unui proiect de Hotărârea Guvernului destinat susţinerii unui Program de manifestări destinate "Anului Internaţional al Muntelui - 2002 ".

  
 

9. Trecerea de la politica exclusiv agricolă la cea de dezvoltare rurală.

9.1. Elaborarea şi implementarea unui Program Naţional pentru renaşterea satului românesc, prin dezvoltarea complexă a acestuia, acordându-se sprijin, inclusiv financiar, pentru următoarele categorii de activităţi, alături de cele agricole şi silvice:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- refacerea, îmbunătăţirea şi dezvoltarea elementelor de infrastructură (drumuri, alimentări cu apă, canalizare, comunicaţii, etc);

  
  

- dezvoltarea unor activităţi de mică industrie şi de artizanat;

  
  

- dezvoltarea agroturismului rural;

  
  

- sprijinirea iniţiativelor agricultorilor, promovarea dezvoltării economice locale de durată prin încurajarea utilizării resurselor locale în vederea dezvoltării agro-turismului montan;

 

Acţiune nouă.

  

- propuneri de "Program de punere în valoare durabilă a resurselor montane, protecţia socială şi a mediului, ameliorarea sănătăţii populaţiei şi reducerea ratei şomajului";

 

Acţiune nouă.

  

- crearea de facilităţi pentru atragerea tineretului din mediul rural şi implicarea în activităţile agricole şi neagricole.

 

Acţiune nouă.

  

9.2. Dezvoltarea cadrului instituţional pentru aplicarea programelor structurale de preaderare:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- crearea şi dezvoltarea structurilor instituţionale pentru derularea programului SAPARD:

2002-2003

 
  

- acordarea acreditării la nivelul

2002-2003

 
  

Comisiei Europene pentru primele 3 măsuri, lansarea primei licitaţii de cereri de finanţare pentru măsurile acreditate şi implementarea tehnică şi financiară a acestora în conformitate cu acordurile de finanţare;

  
  

- solicitarea acreditării la nivel naţional pentru măsurile neacreditate.

Trimestrul IV 2003

 
 

10. Armonizarea legislativă şi instituţională cu Uniunea Europeană în domeniul agricol şi silvic.

10.1. Armonizarea legislaţiei româneşti cu legislaţia UE privind agricultura, alimentaţia şi silvicultura prin dezvoltarea în cadrul MAAP a unei structuri pentru coordonarea activităţii de armonizare a legislaţiei şi practicilor instituţionale cu cele din UE şi instruirea personalului pentru pregătirea negocierii dosarului agricol

Trimestrul IV 2003

Reprogramată din anul 2001.

  

10.2. Adoptarea acquis-ului comunitar în domeniul agricol şi alimentar:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- armonizarea standardelor de calitate cu cele din UE;

2002-2003

 
  

- acordarea de asistenţă tehnică şi, eventual, financiară, producătorilor agricoli, pentru aplicarea standardelor de calitate ale UE;

2002-2003

 
  

- definitivarea cadrului instituţional privind asociaţiile interprofesionale;

Trimestrul III 2002

 
  

- armonizarea sistemului de evidenţe statistice după modelul EUROSTAT.

Trimestrul III 2002

 
  

10.3. Adoptarea legislaţiei comunitare (în special în domeniul fitosanitar şi veterinar).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

11. Crearea cadrului administrativ necesar îmbunătăţirii activităţii.

11.1. Îmbunătăţirea structurală şi organizatorică a societăţilor naţionale. regiilor autonome, agenţiilor, instituţiilor şi celorlate formaţiuni centrale din subordinea ministerului, precum şi organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor de conducere ale acestora.

Ianuarie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

11.2. Reforma structurală a

Ianuarie

Reprogarmată din anul 2001.

  

formaţiunilor teritoriale prin:

2002

 
  

- înfiinţarea comisiilor judeţene în 28

  
  

judeţe;

  
  

- înfiinţarea a 92 districte montane;

  

VI. Dezvoltarea silviculturii.

1. Analiza modului în care a fost aplicată legislaţia. specifică sectorului silvic.

1.1. Sprijinirea noilor proprietari de pădure, persoane fizice sau juridice, în crearea structurilor pentru gestionarea durabilă a acestor păduri.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.2. Sprijinirea comisiilor comunale şi judeţene de aplicare a Legii nr. 1/2000, organizatoric şi logistic, pentru creşterea ritmului de retrocedare a pădurilor către vechii proprietari.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

2. Întărirea acţiunilor de apărare a integrităţii fondului forestier naţional, gestionarea durabilă a fondului forestier naţional şi a vegetaţiei din afara fondului forestier.

2.1. Împădurirea terenurilor degradate, improprii folosinţelor agricole, prin preluarea din sectorul agricol. indiferent deforma de proprietate, a unei suprafeţe de 4000 ha.

Trimestrul IV 2003

Reformulare a acţiunii nr. 3.5 din Planul de acţiune.

  

2.2. Sprijinirea sub raport tehnic şi cu material săditor de împădurire a activităţilor de creare de păduri în zonele deficitare în vegetaţie forestieră, urmărind şi realizarea de perdele forestiere - 1500 ha.

Trimestrul IV 2003

Reformulare a acţiunii nr. 3.5 din Planul de acţiune.

 

3. Adaptarea structurilor administraţiei silvice şi de control al respectării regimului silvic, la condiţiile diversificării formelor de proprietate asupra terenurilor forestiere prin întărirea capacităţii instituţionale a Departamentului Pădurilor,

3.1. Încadrarea cu personal silvic a Direcţiei pentru Managementul Pădurilor Private din Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, precum şi a Ocoalelor de regim silvic din teritoriu.

Aprilie 2002

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

3.2. Întărirea compartimentului pentru reglementări silvice, prin suplimentarea numărului de personal de specialitate.

Martie 2002

 
  

3.3. Instruirea personalului de specialitate din cadrul Departamentului Pădurilor.

Iunie 2002

 
  

3.4. Dotarea Departamentului Pădurilor şi a structurilor de specialitate din subordine cu echipamente şi logistică necesare pentru desfăşurarea activităţilor.

Trimestrul I 2003

 
  

3.5. Dezvoltarea Sistemului Informaţional Forestier şi de Monitoring în domeniul pădurilor:

Trimestrul II 2003

 
  

- implementarea sistemului informaţional forestier şi de monitoring la nivelul Inspectoratelor Teritoriale de Regim Silvic şi Cinegetic, la nivelul Ocoalelor de regim silvic din subordinea Direcţiei pentru Managementul Pădurilor Private, la nivelul A.P.P.R şi la nivelul R.N.P.

  
  

3.6. Completarea cadrului normativ al regimului silvic pentru gospodărirea pădurilor private şi publice:

  
  

- elaborarea unui act normativ pentru stimularea asocierii proprietarilor de păduri în vederea gospodăririi durabile a acestora;

Mai 2002

 
  

- elaborarea şi promovarea unui act normativ pentru regenerarea pădurilor private şi a pădurilor unităţilor administrativ-teritoriale;

Februarie 2002

 
  

- elaborarea îndrumărilor tehnice privind gospodărirea pădurilor proprietate privată;

Mai 2002

 
  

- elaborarea îndrumărilor tehnice pentru amenajarea pădurilor proprietate privată;

Aprilie 2002

 
  

- elaborarea şi promovarea proiectului de H.G. pentru modificarea şi completarea H.G. nr. 695/1998 privind vânzarea de către RNP a masei lemnoase destinate agenţilor economici

Iulie 2002

 
 

4. Instituţionalizarea conceptului de gestionare durabilă a pădurilor şi asigurarea prin amenajament a cadrului necesar acesteia.

4.1. Elaborarea, aprobarea şi aplicarea criteriilor şi indicatorilor naţionali de gestionare durabilă a pădurilor.

Decembrie 2002

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

4.2. Elaborarea Programului Naţional pentru Gestionarea Durabilă a Pădurilor - etapa I.

Trimestrul IV 2002

 
  

4.3. Realizarea sistemului informatic al fondului forestier (Inventar forestier Naţional).

Decembrie 2002

 
  

4.4. Elaborarea şi implementarea Sistemului Informatic Geografic pentru gestionarea pădurilor (etapa I).

Trimestrul IV 2003

 
  

4.5. Modernizarea sistemului de amenajare a pădurilor (etapa I).

Trimestrul IV 2003

 
  

4.6. Perfecţionarea sistemului de cadastru forestier în concordanţă cu cerinţele cadastrului general

Trimestrul IV 2003

 
 

5. Asigurarea stabilităţii şi creşterea eficacităţii funcţionale a ecosistemelor forestiere.

5.1. Identificarea şi protejarea pădurilor cu structuri naturale şi cvasinaturale.

Decembrie 2002

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

5.2. Extinderea combaterii biologice a dăunătorilor pădurii, prin:

2002-2003

 
  

- aplicarea de tratamente de combatere a insectelor defoliatoare cu produse biologice pe baza de bacterii entomopatogene şi viruşi, urmărindu-se creşterea suprafeţelor pe care se aplică substanţe biologice

  
  

cu 10% în fiecare an.

  
 

6. Mărirea accesibilităţii fondului forestier.

6.1. Modernizarea, refacerea drumurilor forestiere existente, punerea în siguranţă şi construcţia de drumuri noi:

Trimestrul IV 2003

Obiectiv şi acţiune noi.

  

- refacerea drumurilor şi a căilor ferate forestiere calamitate în perioada 1995 - 2000, respectiv a 440 km, drumuri forestiere;

  
  

- punerea în siguranţă a 100 km drumuri forestiere;

  
  

- construirea a 400 drumuri forestiere noi.

  
 

7. Reconstrucţia ecologică a pădurilor destructurate şi amenajarea bazinelor hidrografice torenţiale.

7.1. Reconstrucţia ecologică a pădurilor afectate de factori dereglatori sau necorespunzătoare structural - 10.000 ha.

Trimestrul I 2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

7.2. Lucrări de reconstrucţie ecologică în Insula Mică a Brăilei (695 ha).

Trimestrul IV 2003

 
  

7.3. Lucrări de reconstrucţie ecologică pe terenuri degradate şi crearea de perdele forestiere de protecţie - 900 ha.

Trimestrul IV 2002

 
 

8. Sprijinirea deţinătorilor de terenuri forestiere în vederea gestionării durabile.

8.1. Atragerea în A.P.P.R. a proprietarilor de terenuri forestiere private şi înfiinţarea de filiale la nivel judeţean, respectiv regional în funcţie de suprafaţa împădurită.

Trimestrul IV 2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

8.2. Sprijinirea proprietarilor de păduri în vederea înfiinţării structurilor de gospodărire a pădurilor proprietate privată şi promovării formelor asociative de administrare a pădurilor pentru gestionarea durabilă a lor.

Trimestrul IV 2003

 
  

8.3. Finanţarea unor studii complexe de fundamentare a soluţiilor de gospodărire a pădurilor proprietate privată.

Martie 2002

 
 

9. Conservarea biodiversităţii ecosistemelor forestiere şi adaptarea cadrului instituţional corespunzător.

9.1. Elaborarea strategiei de includere a aspectelor legate de conservarea biodiversităţii în amenajamentele silvice.

Iulie 2002

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

9.2. Elaborarea unor planuri de management care reflectă aspectele de conservare a biodiversităţii; elaborarea planurilor de management pentru Parcurile Naţionale Retezat şi Piatra Craiului şi Parcul Forestier Vânători - Neamţ.

Trimestrul III 2003

 
  

9.3. Inventarierea speciilor rare, endemice şi periclitate din ariile protejate:

Trimestrul IV 2003

 
  

- inventarierea speciilor de plante şi animale din Retezat, Piatra Craiului şi Vânători Neamţ;

  
  

- identificarea şi actualizarea listei de specii rare, endemice şi periclitate din cele trei arii protejate.

  
  

9.4. Inventarierea şi cartarea pădurilor virgine şi cvasivirgine - etapa II.

Trimestrul IV 2003

 
  

9.5. Repopularea unor ecosisteme cu

Trimestrul IV

 
  

speciile dispărute din arealul lor

2003

 
  

natural - etapa II.

  
 

10. Integrarea ecosistemelor forestiere reprezentative în reţeaua naţională a ariilor protejate.

10.1. Inventarierea tipurilor de ecosisteme şi habitate forestiere valoroase din punct de vedere al biodiversităţii.

Trimestrul IV 2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

10.2. Identificarea coridoarelor de legătură pentru prevenirea fragmentării habitatelor carnivorelor mari.

Trimestrul IV 2003

 
 

11. Gestionarea durabilă a resurselor cinegetice şi Piscicole.

11.1. Elaborarea planurilor de gestionare durabilă pentru specia urs brun, cerb comun, capra neagră, căprior, mistreţ şi alte specii sedentare.

Septembrie 2002

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

11.2. Elaborarea planurilor de management pentru fondurile de vânătoare.

Octombrie 2002

 
 

12. Dezvoltarea ofertei de servicii şi produse ale pădurii, altele decât lemnul.

12.1. Intensificarea valorificării produselor nelemnoase şi a serviciilor furnizate de pădure în circuitul naţional şi internaţional.

Trimestrul IV 2003

Obiectiv şi acţiune nouă.

 

13. Reconstituirea şi adaptarea învăţământului şi cercetării silvice la cerinţele gestionării durabile în condiţiile economiei de piaţă.

13.1. Adoptarea cercetării la cerinţele gestionării durabile prin abordarea unor teme şi lucrări necesare şi anume:

 

Obiectiv şi acţiune noi.

  

- fundamentarea gestionării durabile a pădurilor pentru potenţarea funcţiilor lor ecologice, economice şi sociale.

Noiembrie 2002

 
  

- evaluarea şi inventarierea pădurilor virgine ale României, patrimoniu de importanţă naţională şi europeană, în scopul mediatizării lor la nivel naţional şi internaţional;

Trimestrul IV 2003

 
  

- evaluarea potenţialului României de stocare a carbonului prin împădurirea terenurilor degradate (protocolul de la Kyoto) şi inventarierea gazelor cu efect de seră în zonele forestiere;

Trimestrul IV 2003

 
  

- realizarea hărţilor fondului de vânătoare în sistem GIS;

Iulie 2002

 
  

- realizarea hărţilor şi sistemului informatic al inventarului naţional al lucrărilor de amenajare a torenţilor;

Octombrie 2002

 
  

- actualizarea îndrumarului pentru amenajarea pădurilor;

Mai 2002

 
  

- identificarea, inventarierea şi delimitarea pe hărţi amenajistice a ariilor protejate din fondul forestier (conform Legii nr. 5/2000);

Noiembrie 2002

 
  

- certificarea producerii şi utilizării in cultură a materialelor forestiere de reproducere;

2002-2003

 
  

- zonarea fondului forestier al României în funcţie de gradul de risc de incendii, conform reglementărilor U.E.;

Iunie 2002

 
  

- supravegherea stării de sănătate a pădurilor (monitoring forestier nivel I şi II) în conformitate cu reglementări U.E. şi UN;

2002-2003

 
  

- reînfiinţarea în cadrul R.N.P. a Centrului de Perfecţionare a Pregătirii Profesionale a Personalului Silvic, ca măsură concretă a asigurării pregătirii continue.

Noiembrie 2002

 
 

14. Conştientiza - rea publicului, deţinătorilor de terenuri forestiere şi a mediului politic şi decizional privind rolul şi importanţa patrimoniului forestier naţional.

14.1. Conştientizarea publică privind ariile protejate.

Trimestrul IV 2003

Obiectiv şi acţiune noi.

VII. Amenajarea teritoriului

1. Dezvoltarea echilibrată şi durabilă a teritoriului naţional în perspectiva racordării treptate în spaţiul european.

1.1. Elaborarea conceptului de amenajarea teritoriului în concordanţă cu principiile dezvoltării spaţiale europene, care să fundamenteze politicile de dezvoltare regională.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.2. Elaborarea studiilor de dezvoltare regională în zonele transfrontaliere România-Bulgaria, România-Moldova şi participarea la proiectele din cadrul programului INTERREG III B.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.3. Elaborarea planurilor de amenajarea teritoriului, regiunilor, care să fundamenteze Planurile de Dezvoltare Regională.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.4. Elaborarea/ actualizarea planurilor de amenajarea teritoriului judeţean - PATJ.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

2. Utilizarea raţională a teritoriului şi ameliorarea calităţii vieţii.

2.1. Asigurarea cadrului legal şi tehnic de dezvoltare:

2002 - 2003

Reprogramată din anul 2001.

  

- definitivarea elaborării Planurilor de Urbanism General - PUG pentru toate localităţile urbane şi rurale.

  
  

2.2. Identificarea drepturilor de proprietate a bunurilor imobile şi înscrierea acestora în cartea funciară.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.3. Punerea în aplicare a noilor reglementări în materie (Legea cadastrului şi publicităţii imobiliare nr. 7/1996 şi Ordinul ministrului justiţiei nr. 23 71/C/199 7 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a birourilor de carte funciară a judecătoriilor):

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- armonizarea metodologiilor

Decembrie

Acţiune nouă.

  

cadastrale de specialitate imobiliar - edilitar şi al căilor de transport, pentru integrarea acestora în cadastrul generai;

2002

 
  

- proiectul de asistenţă tehnică nerambursabilă pentru realizarea în comun a lucrărilor de cadastru imobiliar-edilitar în două municipii

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

2.4. Elaborarea şi aprobarea de urgenţă pentru fiecare localitate a documentaţiei de urbanism cuprinzând perspectiva de dezvoltare urbană pe termen mediu şi lung.

Decembrie 2002

Reprogramată din anul 2001

  

2.5. Introducerea taxelor penalizatoare pentru nerealizarea de construcţii pe terenurile intravilane.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.6. Acordarea de facilităţi în vederea atragerii investitorilor interesaţi de îmbunătăţirea şi extinderea sistemelor economice de încălzire a locuinţelor.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

3. Limitarea riscului seismic al construcţiilor.

3.1. Dezvoltarea şi armonizarea cadrului legislativ şi normativ tehnic in domeniu, cu normele internaţionale:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- reglementări juridice privind facilitarea intervenţiei şi asigurarea la riscul seismic;

  
  

- reglementări tehnice privind intervenţia postseismică;

  
  

- reglementări tehnice privind proiectarea antiseismică a construcţiilor;

  
  

- lansarea programului de elaborare a reglementărilor tehnice în construcţii pentru perioada 2002-2003;

Martie 2002

 
  

- elaborarea îndrumătorului privind aplicarea prevederilor Regulamentului de verificare şi expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor;

Iunie 2002

 
  

- elaborarea de studii - reglementare privind măsuri de protecţie antiseismică a structurii urbane;

Trimestrul II 2003

 
  

- promovarea Programului de acţiuni pentru proiectarea şi executarea lucrărilor de consolidare la clădiri de locuit multietajate, încadrate prin raport de expertiză în clasa I de risc seismic şi care prezintă pericol public;

Trimestrul IV 2003

 
  

- realizarea Programelor de acţiuni cu privire la creşterea gradului de siguranţă la acţiuni seismice a unităţilor spitaliceşti din reţeaua de sănătate publică şi a construcţiilor din învăţământul public preuniversitar şi universitar:

  
  

- definitivarea listei clădirilor aparţinând domeniului public (sănătate şi învăţământ);

Martie 2002

 
  

- aprobarea Guvernului pentru garantarea finanţării Proiectului cu privire la creşterea gradului de siguranţă la acţiuni seismice a unităţilor spitaliceşti din reţeaua de sănătate publică şi a construcţiilor din învăţământul public preuniversitar şi universitar;

Iunie 2002

 
  

- încheierea Acordului cu Banca Europeană de Investiţii pentru finanţarea Proiectului;

Septembrie 2002

 
  

- înfiinţarea U.M.P. în cadrul MLPTL.

Septembrie 2002

 
 

4. Ameliorarea condiţiilor de trai şi construcţia de locuinţe.

4.1. Urmărirea aplicării OG nr. 19/1994 prin repartizarea fondurilor alocate de la buget şi monitorizarea utilizării acestora:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- realizarea a 1000 unităţi locative;

Decembrie 2002

 
  

- realizarea a 916 unităţi locative.

Trimestrul IV 2003

 
  

4.2. Repartizarea fondurilor alocate de la buget pentru derularea Legii nr. 114/1996 şi monitorizarea utilizării acestora;

2002- 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- realizarea a 148 unităţi locative;

Decembrie 2002

 
  

- continuarea Programului de locuinţe sociale.

Trimestrul IV 2003

 
  

4.3. Sprijinirea activităţii ANL privind asigurarea amplasamentelor necesare construcţiei de locuinţe în limita fondurilor de finanţare şi urmărirea lucrărilor:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- inventarierea amplasamentelor noi disponibile construcţiei de locuinţe;

Mai 2002

 
  

- promovarea şi aprobarea studiilor de prefezabilitate şi fezabilitate;

Decembrie 2002

 
  

- asigurarea terenurilor pentru construcţia de locuinţe cu utilităţi şi dotările edilitare necesare conform documentaţiilor urbanistice.

Decembrie 2002

 
  

4.4. Construcţia de locuinţe standard, de închiriat pentru pensionari, tinerii salariaţi şi alte categorii cu probleme sociale, finanţate din surse bugetare şi credite externe - 38.000 apartamente:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- elaborarea unui studiu pilot pentru standardizarea locuinţelor sociale cu caracteristici economice, ecologice şi de imagine urbană moderne;

Decembrie 2002

 
  

- continuarea programului de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii:

  
  

- realizarea a 8488 unităţi locative;

Decembrie 2002

 
  

- realizarea a 11750 unităţi locative;

Trimestrul IV 2003

 
  

- aplicarea prevederilor Memorandumului de înţelegere privind cooperarea României cu Israel, în domeniul construcţiei de locuinţe şi dezvoltare urbană având ca terne de colaborare; Programe de locuinţe pentru vârstnici şi Sisteme de finanţare a locuinţelor;

Decembrie 2002

 
  

- implementarea Programului de măsuri privind realizarea acţiunilor în plan economic, iniţiate cu ocazia lucrărilor Consiliului de Cooperare româno-german (din 3-5 iulie, Berlin) prin atragerea firmelor germane din domeniul construcţiilor utilaje de construcţii, etc., care să participe la realizarea proiectelor din cadrul programelor ce se realizează prin ANL şi Consiliul Naţional de Investiţii;

Decembrie 2002

 
  

- continuarea construcţiei de locuinţe, conform Hotărârea Guvernului nr. 687/1997:

  
  

- realizarea a 600 apartamente în 5 judeţe;

Iunie 2002

 
  

- realizarea a 372 apartamente în 3 judeţe;

Decembrie 2002

 
  

- realizarea a 452 apartamente în 3 judeţe.

Trimestrul IV 2003

 
  

4.5. Iniţierea de proiecte-pilot pentru zone de locuinţe individuale, accesibile, finanţate prin credite şi surse proprii:

2002-2003

 
  

- punerea în funcţiune a 456 de case individuale în proprietate, prin ANL;

Decembrie 2002

 
  

- realizarea a 9932 de unităţi locative;

Trimestrul IV 2003

 
  

- aplicarea prevederilor Memorandumului de înţelegere privind cooperarea României cu Israel în domeniul locuinţei şi dezvoltare urbană pe următoarele teme de colaborare "Programe cu credit ipotecar, pentru familiile cu venituri mici"; şi "Sisteme de finanţare pentru construcţia de locuinţe.";

Decembrie 2002

 
  

- implementarea Memorandumului de înţelegere între Guvernul României şi Guvernul Canadei, privind cooperarea reciprocă în domeniul locuinţei; negocieri cu Guvernul Canadian în vederea obţinerii unui sprijin, respectiv asistenţă tehnică necesară întocmirii unui plan strategic al cărui obiectiv să fie cercetarea, proiectarea şi implementarea în România a cadrului legal şi instituţional şi de reglementări necesare finanţării construcţiei de locuinţe, prin accesul populaţiei la credite pe termen lung, cu o implicare minimă a bugetului de stat.

Decembrie 2002

 
  

4.6. Crearea unui sistem echitabil şi atractiv de preluare de către familiile tinere şi cu probleme sociale a unor locuinţe de pe piaţa liberă.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.7. Iniţierea reglementărilor în vederea constituirii fondurilor pentru amenajarea zonelor de locuinţe de necesitate.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.8. Cooperarea cu ministerele de resort pentru construirea de clădiri integrate cu dotări sociale şi culturale, precum: grădiniţe, şcoli, dispensare, policlinici, biblioteci etc.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.9. Construirea a 400 săli de sport pe lângă institutele de învăţământ de toate gradele, la oraşe şi sate, în ritm de 100 unităţi pe an;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- începerea lucrărilor la 95 săli de sport, din care 25 cu termen de punere în funcţiune, în limita fondurilor alocate;

Decembrie 2002

 
  

- începerea lucrărilor la 260 săli de sport, din care cu termen de finalizare 150, în limita fondurilor alocate.

Trimestrul IV 2003

 
  

4.10. Acţiuni legislative şi administrative în vederea finalizării în regim de urgenţă a clădirilor neterminate, inclusiv a celor cu destinaţie de locuinţe tampon, pentru mutarea temporară a locatarilor din casele ce urmează a fi consolidate:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- modificarea Legii locuinţei nr. 114/1996;

Aprilie 2002

 
  

- modificarea şi completarea Normelor Metodologice de aplicare a procedurilor Legii locuinţei nr. 114/1996.

Decembrie 2002

 
  

4.11. Introducerea de taxe penalizatoare pentru deţinătorii de clădiri neterminate.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.12. Elaborarea lucrărilor de proiectare şi asigurarea surselor de finanţare pentru finalizarea locuinţelor sociale.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

5. Programul de echipare şi reabilitare a reţelelor de utilităţi din localităţile urbane şi rurale.

5.1. Proiecte de extindere şi modernizare pentru reţelele de alimentare cu apă, canalizare, surse energetice noi şi tradiţionale etc.:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- continuarea lucrărilor de alimentare cu apă a satelor, conform Hotărârea Guvernului nr. 577/1997, până la finalizarea obiectivelor prevăzute în program, corelat cu asigurarea finanţării;

Trimestrul IV 2003

 
  

- continuarea lucrărilor de alimentare cu apă a satelor, conform HG nr. 687/1997:

Trimestrul IV 2003

 
  

-- lucrări la 36 de obiective în 5 judeţe;

Iunie 2002

 
  

-- lucrări la 77 obiective în 12 judeţe;

Iunie 2002

 
  

-- lucrări la 59 de obiective în 4 judeţe;

Decembrie 2002

 
  

-- lucrări la 119 obiective în 22 judeţe;

Decembrie 2002

 
  

-- lucrări la 113 obiective în 15 judeţe;

Trimestrul II 2003

 
  

-- lucrări ia 82 obiective în 10 judeţe;

Trimestrul IV 2003

 
  

- realizarea şi coordonarea programului de elaborare a reglementărilor tehnice pe perioada 2002-2003.

Iunie 2002

 
  

5.2. Modernizarea drumurilor de interes local, integrarea acestora în reţeaua de infrastructură naţională - Programul de pietruire a drumurilor comunale.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

VIII. Infrastructura de transport

1. Integrarea în sistemul european de transport.

1.1. Program de aliniere a sistemului naţional de transport CFR la sistemul european:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- asistenţă pentru restructurarea şi modernizarea căilor ferate române;

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- finalizarea lucrărilor pe tronsonul Bucureşti-Câmpina (coridorul IV - tronson Bucureşti-Braşov);

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- demararea lucrărilor pe tronsonul Câmpina - Predeal (coridorul IV - tronson Bucureşti-Braşov);

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

- demararea lucrărilor pe tronsonul Bucureşti - Băneasa - Feteşti (coridor IV - Bucureşti-Constanţa);

Iulie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- continuarea lucrărilor pe tronsoanele Bucureşti-Băneasa- Feteşti şi Feteşti-Constanţa (coridor IV- Bucureşti-Constanţa);

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- ratificarea acordului de împrumut cu BEI în scopul modernizării liniei Curtici - Arad - Alba Iulia - Mediaş - Braşov;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- poziţionarea a 600 km de cablu cu fibră optică pentru sistemele de telecomunicaţii;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- continuarea lucrărilor de montare a cablurilor cu fibre optice şi a echipamentelor digitale la sistemele de telecomunicaţii;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- reabilitarea şi modernizarea metroului Bucureşti:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- punerea în funcţiune a pasajului subteran Staţia Basarab-Bd. Dinicu Golescu;

Decembrie 2002

 
  

- montare lifturi persoane cu handicap;

Decembrie 2002

 
  

- începerea execuţiei la galeria I Mai-Pod Constanţa;

Decembrie 2002

 
  

- semnarea contractului de execuţie tronson Valea Argeşului-Eroilor;

Decembrie 2002

 
  

- finalizarea execuţiei la galeria 1 Mai-Pod Constanţa;

Trimestrul IV 2003

 
  

- finalizarea execuţiei la staţia Bazilescu;

Trimestrul IV 2003

 
  

- începerea lucrărilor de execuţie a tronsonului Valea Argeşului - Eroilor;

Trimestrul IV 2003

 
  

- finalizarea tronsonului Nicolae Grigorescu - centura Bucureşti:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- consolidare tuneluri;

Decembrie 2002

 
  

- refacerea suprafeţelor afectate;

Decembrie 2002

 
  

- reabilitarea staţiilor 1 Decembrie şi Policolor;

Decembrie 2002

 
  

- reabilitarea staţiei Nicolae Grigorescu şi a galeriilor adiacente;

Trimestrul IV 2003

 
  

- montarea instalaţiilor pentru conservarea tronsonului Nicolae Grigorescu-centura Bucureşti.

Trimestrul IV 2003

 
  

1.2. Program de aliniere a sistemului naţional de transport rutier la sistemul european:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- reabilitarea reţelei de drumuri europene şi naţionale;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- lucrări de reabilitare a drumurilor naţionale cuprinse în etapa a II-a- 694 km şi program de siguranţă rutieră şi dezvoltare instituţională;

Decembrie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

- lucrări de reabilitare a drumurilor naţionale cuprinse în etapa a III-a (545,3 km);

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

- lucrări de reabilitare a drumurilor naţionale cuprinse în etapa a IV- a - (732 km);

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- amenajări spre şi în punctele de control şi trecere frontieră (Giurgiu, Vărşand, Bechet, Petea, Cenad);

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- program de reabilitare, construcţii autostrăzi şi modernizare a infrastructurii situată pe traseele coridoarelor paneuropene IV şi IX;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- Autostrada Bucureşti-Constanţa: Tronsonul Bucureşti-Fundulea- Lehliu-Feteşti-Cernavodă;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- centura Bucureşti Sud;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- variante ocolire oraşe Deva, Orăştie, Sebeş, Piteşti:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- execuţie lucrări la variantele de ocolire, oraşe Sibiu şi Piteşti;

Trimestrul IV 2003

 
  

- modernizare şi extindere la patru benzi a DN 5 Bucureşti - Giurgiu;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- Autostrada Nădlac - Lugoj - Timişoara - Deva (210 km).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.3. Program de aliniere a sistemului naţional de transport pe Dunăre la sistemul european:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- reabilitarea căilor şi canalelor navigabile;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- demararea etapei I a lucrărilor privind terminalul de containere în portul Drobeta Turnu Severin;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- amenajări taluze înalte şi apărări de maluri pe Canalul Dunăre - Marea Neagră;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- protecţii şi consolidări de maluri pe Canalul Poarta Albă - Midia - Năvodari;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- program de reabilitare şi modernizare a infrastructurii situată pe traseul coridorului paneuropean VII;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- amenajări pentru asigurarea navigabilităţii pe Dunăre (Călăraşi - Sulina) inclusiv sistem de semnalizare şi măsurători topohidrografice pe Dunăre.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

1.4. Program de aliniere a sistemului naţional de transport maritim la sistemul european:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- reabilitarea Portului Constanţa şi continuarea lucrărilor la digurile de Nord şi Sud;

Decembrie 2002

Acţiune în continuare.

  

- prelungire cu 1 km a digului de larg din Portul Constanţa;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- ecologizare Port Constanţa şi construcţie staţie de alimentare electrica (P IV);

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- terminal de containere în Portul Constanţa (mol IIS).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

2. Principalele proiecte de infrastructură cuprinse în Pactul de stabilitate pentru Europa de Sud- Est.

2.1. Sector feroviar:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- coridorul IX, Nord-Sud;

  
  

- coridorul IV, Est-Vest;

  
  

- coridorul IV, Est-Vest Ramura de Sud.

  
  

2.2. Sector naval.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

    

al Programului de Guvernare

    

2001 - 2004.

 

3. Armonizare legislativă în domeniul transporturilor

3.1. Asistenţa tehnică pentru elaborarea şi evaluarea reglementărilor şi normelor de aplicare a acestora, în concordanţă cu prevederile acquis-ului comunitar corespunzător.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

3.2. Investiţii pentru măsurile de construcţie instituţională;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- dezvoltarea capacităţii

  
  

administrative AFER;

  
  

- echipament pentru teste de siguranţă rutieră.

Decembrie 2002

 
 

4. Programe noi de investiţii.

4.1. Pod peste Dunăre - zona Brăila.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.2. Autostradă Bucureşti-Braşov.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.3. Centura Bucureşti Nord.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.4. Dezvoltarea programelor de reabilitare drumuri naţionale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.5. Dezvoltarea infrastructurii comunale şi crearea transportului rutier specializat pentru elevi în minimum 120 de localităţi pe an cu sprijinul consiliilor judeţene şi locale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.6. Dotarea cu vagoane de marfa din producţia internă:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- 440 vagoane marfă;

Decembrie 2002

 
  

- 106 vagoane marfă.

Trimestrul IV 2003

 
  

4.7. Începerea reabilitării infrastructurii pe tronsonul feroviar Arad - Braşov.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

    

al Programului de Guvernare

    

2001 - 2004.

  

4.8. Reluarea lucrărilor abandonate pe tronsonul Rm. Vâlcea - Vâlcele; Berbeşti - Alunul; Hârlău - Flămânzi; Săbeni-Darabani.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.9. Consolidarea infrastructurilor feroviare în zona Porţile de Fier.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.10. Extinderea metroului pe tronsonul Drumul Taberei-Pantelimon şi finalizarea tronsoanelor începute şi neterminate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.11. Terminale de cereale în porturi.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.12. Terminal de gaze lichefiate - Port Constanţa.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

    

al Programului de Guvernare 2001 - 2004

  

4.13. Reabilitarea infrastructurii şi suprastructurii în porturile fluviale şi maritime pentru creşterea cu 25% a capacităţii de operare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.14. Adaptarea unui program cu finanţare externă pentru reconstruirea pe baza iniţiativei private a flotei maritime în şantierele navale româneşti.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.15. Acordarea de facilităţi pentru operare sub pavilionul de navigaţie românesc.

Decembrie 2002

Reprogramată din anul 2001

  

4.16. Modernizarea şi construcţia de aeroporturi regionale cu contribuţia autorităţilor publice locale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.17. Stoparea contrabandei în transportul rutier prin măsuri speciale pentru transportul de alcool, ţigări şi cafea.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.18. Pod mixt peste fluviul Dunărea la Calafat - Vidin.

2002-2003

Acţiune nouă

Transportul feroviar.

5. Promovarea concurenţei prin dezvoltarea pieţei transportului feroviar, în vederea creşterii eficienţei şi calităţii serviciilor.

5.1. Sprijinirea apariţiei operatorilor de transport feroviar privaţi.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

5.2. Privatizarea Societăţii Naţionale de Transport Feroviar de Marfa "CFR Marfă" SA.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

5.3. Iniţierea privatizării societăţilor comerciale externalizate din Societatea Naţională de Transport Feroviar de Călători "CFR Călători" SA:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- conceperea strategiei de privatizare a societăţilor comerciale externalizate.

Decembrie 2002

 

Transportul aerian.

6. Eficientizarea transportului aerian.

6.1. Eficientizarea transportului aerian prin aducerea flotei aeriene la standardele internaţionale:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- achiziţionarea a două aeronave Boening 737-700;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- modernizarea Aeroportului Internaţional Bucureşti Băneasa;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004

  

- amenajarea de spaţii comerciale şi parcări supraetajate pentru autoturisme la Aeroportul Internaţional Bucureşti Otopeni;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- dezvoltarea şi modernizarea Aeroportului Internaţional Bucureşti Otopeni faza II;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- dezvoltarea şi modernizarea Aeroportului Internaţional Bucureşti Otopeni faza III;

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

- punerea în funcţiune a clădirii noului Centru de Dirijare a Zborurilor (CDZ) Bucureşti;

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- achiziţionare şi implementare sistem ATM.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

Mijloace şi echipamente de transport.

7. Modernizarea şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor, siguranţei şi securităţii transporturilor.

7.1. Program de aliniere a sistemului naţional de transport CFR la sistemul european:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- reabilitare locomotive:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- reparaţii capitale la 125 locomotive;

Decembrie 2002

 
  

- reparaţii capitale la 79 locomotive;

Trimestrul IV 2003

 
  

- reabilitare vagoane călători şi marfă:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- reparaţii capitale la 300 vagoane marfă;

Decembrie 2002

 
  

- reparaţii capitale la 300 vagoane marfă;

Trimestrul IV 2003

 
  

- achiziţii dotări depouri;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- modernizare 225 vagoane marfa şi 100 vagoane călători;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- modernizare staţii feroviare majore şi asistenţă pentru comercializare;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- modernizarea parcului de locomotive diesel electrice:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- modernizare 36 locomotive;

Decembrie 2002

 
  

- modernizare 35 locomotive;

Trimestrul IV 2003

 
  

- dotarea transportului feroviar de călători cu rame electrice şi automotoare:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- achiziţionare 10 rame - automotoare;

Decembrie 2002

 
  

- achiziţionare 25 rame - automotoare;

Trimestrul IV 2003

 
  

- realizarea unui sistem computerizat de eliberare bilete şi rezervare locuri şi vagon de măsurare cale;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- modernizare trenuri metrou:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- achiziţionare 4 trenuri;

Decembrie 2002

 
  

- achiziţionare 13 trenuri.

Trimestrul IV 2003

 
  

7.2. Program de aliniere a sistemului naţional de transport pe Dunăre la sistemul european:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- modernizarea sistemelor de siguranţa navigaţiei pe Dunăre;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- sistem de supraveghere şi management al traficului de nave la căpităniile Galaţi, Tulcea, Drobeta Turnu Severin;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- amenajări şi dotări pentru protecţia mediului în porturile de pe Dunăre.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

7.3. Program de reabilitare şi modernizare a mijloacelor de căutare şi salvare:

2002-2003

Preluată din Pionul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

  

- achiziţionarea a 2 nave specializate tip SAR (buget de stat şi PHARE);

Decembrie 2002

 
  

- 3 nave pentru intervenţii în caz de poluare (buget de stat şi PHARE).

Decembrie 2002

 
 

8. Crearea condiţiilor favorabile pentru rentabilizarea activităţii în transporturi rutiere.

8.1. Reclasificarea drumurilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

8.2. Reorganizarea şi simplificarea sistemului de taxe pentru transportul rutier intern şi internaţional.

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

8.3. Simplificarea sistemului de atribuire a licenţelor şi autorizaţiilor pentru transportul rutier intern şi internaţional.

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

8.4. Promovarea şi susţinerea proiectelor de investiţii în ţară şi străinătate prin metode transparente şi simplificate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

8.5. Sprijinirea şi optimizarea activităţii operatorilor în transporturi.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

8.6. Reglementarea activităţii caselor de expediţii.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

IX. Societatea informaţională.

1. Reforma legislativă şi instituţională.

1.1. Stabilirea cadrului legal pentru autorizarea şi funcţionarea operatorilor poştali şi deschiderea competiţiei pe piaţa serviciilor poştale.

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

1.2. Crearea cadrului instituţional pentru reglementare şi licenţieri, control şi prevenire fraudă în domeniul Tehnologiei Informaţiei.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

1.3. Elaborarea Legii cadru privind reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice.

Septembrie 2002

Reformularea prin comasare a acţiunilor 2.7, 2.11, 2.12 şi 2.13 din Planul de acţiune.

  

1.4. Înfinţarea Inspecţiei Naţionale de

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune

  

Monitorizare şi Control în Comunicaţii

 

al Programului de Guvernare

  

şi Tehnologia Informaţiei.

 

2001 - 2004.

  

1.5. Elaborarea cadrului legal privind

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune

  

drepturi de acces în imobile, incinte şi

 

al Programului de Guvernare

  

alte proprietăţii al operatorilor de

 

2001 - 2004.

  

telecomunicaţii.

  
  

1.6. Înfiinţarea Autorităţii Naţionale de

Septembrie

Preluată din Planul de acţiune

  

Reglementare în Comunicaţii

2002

al Programului de Guvernare

    

2001 - 2004.

  

1.7. Armonizare la legislaţia EU -

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune

  

acţiuni detaliate se vor evidenţia

 

al Programului de Guvernare

  

ulterior.

 

2001 - 2004.

 

2. Accelerarea utilizării Tehnologiei Informaţiei pentru dezvoltarea economiei digitale.

2.1. Crearea unei culturi a informaţiei şi comunicării electronice prin pregătirea opiniei publice, a managementului şi a specialiştilor din diverse domenii asupra importanţei Societăţii Informaţionale în România (conferinţe, emisiuni TV/radio, articole în presă).

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

2.2. Asigurarea unui parteneriat activ cu asociaţiile profesionale, patronate. sindicate şi organizaţii neguvernamen- tale din domeniul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

2.3. Sprijinirea IMM prin construirea şi întreţinerea unui portal (site Web) pentru promovarea tendinţelor economiei digitale "e-business/ e-commerce".

Octombrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

2.4. Sprijinirea serviciilor electronice de informare a cetăţeanului prin crearea centrelor de informare multimedia în toate localităţile cu mai mult de 5000 locuitori - în colaborare cu Ministerul Administraţiei Publice, Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Ministerul Finanţelor Publice.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

2.5. Propunerea de facilităţi pentru încurajarea investiţiilor în implementarea soluţiilor informatice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

2.6. Promovarea cardurilor "smart"- acţiune în colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice, sectorul serviciilor medicale, bancare, asigurări, etc.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

 

3. Stimularea investiţiilor în domeniile Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor.

3.1. Propunerea de facilităţi fiscale pentru absolvenţi şi specialişti care lucrează în companii având ca unic domeniu de activitate Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei, în colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

3.2. Dezvoltarea de Parcuri Tehnologice pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (High Tech) şi sprijinirea prin diverse facilităţi a investiţiilor din domeniul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, în colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice.

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

3.3. Stimularea îmbunătăţirii calităţii produselor şi serviciilor autohtone, din domeniul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, în vederea obţinerii certificărilor tip ISO conform practicilor internaţionale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.4. Stimularea exportului de produse şi servicii din Tehnologia Informaţiei, în colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

 

4. Implementarea Societăţii Informaţionale prin Sistemul Educaţional.

4.1. Construirea unei baze de date cu acces public (Web) pentru urmărirea on-line a realizării obiectivului accelerarea introducerii calculatoarelor şi accesului la Internet în unităţile de învăţământ şcolar şi liceal - în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.2. Accelerarea introducerii calculatoarelor şi accesului la Internet în unităţile de învăţământ şcolar şi liceal - în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- cel puţin un calculator cu acces internet pentru fiecare şcoală până în 2004 (8000 şcoli);

  
  

- cel puţin un laborator de 8 calculatoare + I server cu acces internet pentru fiecare liceu până în 2004 (1500 licee).

  
  

4.3. Asigurarea condiţiilor necesare pregătirii corpului didactic cu noţiuni specifice Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei - în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- noţiuni despre Internet şi impactul social al Internet-ului pentru corpul didactic preuniversitar;

  
  

- impactul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei în economia digitală pentru corpul didactic universitar.

  
 

5. Implementarea Societăţii Informaţionale prin Sistemul Educaţional - instruirea la distanţă.

5.1. Asigurarea condiţiilor necesare pentru furnizorii de servicii de instruire - în colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi Ministerul Finanţelor Publice.

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

 

6. Relansarea procesului de privatizare a infrastructurii de comunicaţii.

6.1. Privatizarea Societăţii Naţionale de Radiocomunicaţii.

2002-2003

Reprogramată din anul 2001.

  

6.2. Finalizarea privatizării Societăţii Naţionale de Telecomunicaţii Romtelecom.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

 

7. Dezvoltarea pieţei şi a concurenţei în domeniul comunicaţiilor.

1.1. Definirea unei politici tarifare coerente şi eliminarea subvenţiilor încrucişate în domeniul comunicaţiilor.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

7.2. Stimularea dezvoltării telecomunicaţiilor rurale prin telefonizarea localităţilor cu o populaţie de peste 1000 locuitori.

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

7.3. Crearea unui fond special de dezvoltare a comunicaţiilor.

Decembrie 2002

Reformulată şi reprogramată din anul 2001.

  

7.4. Acordarea licenţelor de UMTS.

Trimestrul IV 2003

Reprogramată din anul 2001.

  

7.5 Eficientizarea utilizării spectrului naţional de frecvenţe radio.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

7.6. Întărirea controlului şi supravegherii pieţei comunicaţiilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

7.7. Armonizarea utilizării benzii FM şi a benzilor TV (VHF şi UHF).

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

7.8. Asigurarea serviciului universal după expirarea perioadei de monopol pentru telecomunicaţii şi poştă.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

 

8. Accelerarea Reformei Digitale a Guvernului României pentru trecerea la e-government.

8.1. Implementarea reţelei guvernamentale de transmisii date ca suport unic pentru soluţiile informatice din administraţia centrală şi locală.

Trimestrul III 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

8.2. Definirea strategiei pentru accelerarea utilizării Tehnologiei Informaţiei în administraţia publică, stabilirea nomenclatoarelor şi registrelor de interes public.

Iulie 2001

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

8.3. Introducerea interacţiunii electronice a cetăţeanului/ organizaţiilor cu administraţia:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- definirea unui mod unic de identificare (smartnet card/cheie de identificare privată);

  
  

- modificarea fluxurilor pentru acceptarea declaraţiilor electronice ale agenţilor comerciali într-un mod centralizat fără redundanţe;

  
  

- aplicaţii interguvernamentale, în colaborare cu toate ministerele care colectează taxe/declaraţii de la cetăţeni/organizaţii

  
  

8.4. Implementarea punctelor electronice de tip " Ghişeu electronic de informaţie " pentru accesul informaţiilor publice în oraşele mai mari de 20.000 locuitori.

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

 

9. Dezvoltarea accelerată a sistemului informatic şi reţelei de comunicaţii a administraţiei publice centrale şi locale.

9.1. Perfecţionarea Sistemului Informatic al Finanţelor Publice în acord cu ultimele progrese în tehnologia informaţiei şi comunicaţiei.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

9.2. Promovarea cardurilor " smart" pentru plata electronică a salariilor funcţionarilor publici şi încasarea electronică a impozitelor şi taxelor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

9.3. Asigurarea securităţii tranzacţiilor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

X Turism.

1. Finalizarea procesului de privatizare.

1.1. Efectuarea integrală a procesului de privatizare.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reprogramată.

  

1.2. Monitorizare contracte de privatizare.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

2. Armonizare cu legislaţia U.E.

2. 1. Crearea cadrului organizatoric şi obţinerea finanţării pentru derularea anchetei statistice asupra cererii turistice în vederea armonizării totale a statisticii în domeniul turismului în conformitate cu Directiva 95/57/EC.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

2.2. Traducerea şi prelucrarea Directivei 2000/9/EC privind instalaţiile de transport pe cablu destinate persoanelor.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

2.3. Lansarea iniţiativei legislative legate de Directiva 2000/9/EC împreună cu alte instituţii abilitate în acest domeniu.

Mai 2002

Acţiune nouă.

  

2.4. Ordin al Ministrului Turismului pentru transpunerea Directivei 86/664/EC privind stabilirea unei proceduri de cooperare în turism.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

2.5. Elaborarea termenilor de referinţă pentru exerciţiul PHARE 2001 coeziune economică şi socială.

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

  

2.6. Negocierea fişei standard pentru exerciţiul PHARE 2002 coeziune economică şi socială.

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

  

2.7. Participare la implementarea şi monitorizarea programului SAPARD şi promovarea intereselor pentru turism.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

2.8. Transpunerea Directivei 94/47/EC privind protecţia proprietăţii imobiliare în regim de indiviziune (time sharing).

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

2.9. Colaborare cu alte instituţii pentru transpunerea Acauis-ului comunitar care vizează şi turismul pentru noile capitole deschise de România.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

2.10. Elaborarea reglementărilor specifice turismului în concordanţă cu legislaţia din U.E.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

 

3. Reglementare cuprinzătoare a principiilor de dezvoltare a turismului, ca domeniu prioritar al economiei naţionale.

3.1. Legea turismului.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reprogramată.

  

3.2. Actualizarea reglementărilor din turism, funcţie de evoluţia domeniului şi de modificările în cadrul legislativ de bază.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

3.3. Elaborarea strategiei de informatizare a turismului pe termen mediu şi lung.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

 

4. Dezvoltarea şi modernizarea bazei turistice.

4.1. Punerea parţială în funcţiune a complexului de divertisment "Dracula Park".

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

4.2. Susţinerea proiectelor care pun în valoare turistică patrimoniul cultural naţional.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

4.3. Susţinerea proiectelor privind modernizarea staţiunilor montane.

2002 - 2003

Reformularea acţiunii 4.3. din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.4. Susţinerea proiectelor de modernizare a staţiunilor de litoral.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

4.5. Implementarea fazei pilot a standardului "BLUEFLAC" pentru trei plaje de pe litoral.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

 

5. Dezvoltarea turismului rural.

5.1. Susţinerea promovării turismului rural.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

 

6. Programul "EUROPA".

6.1. Studiu de fezabilitate pentru amenajarea staţiunii Europa.

August 2002

Reformularea acţiunii 6.1. din Planul de acţiune 2001-2004.

 

7. Mediu legislativ simplu şi eficient.

7.1. Reglementarea sprijinului pentru programul "Steagul Albastru-Blue Flag" pe litoral.

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

  

7.2. Elaborarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice.

Februarie 2002

Acţiune nouă.

  

7.3. Elaborarea reglementărilor privind practicarea jocurilor de noroc în complexe hoteliere.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.4. Elaborarea reglementărilor privind organizarea acţiunilor de salvare în munţi.

Mai 2002

Acţiune nouă.

  

7.5. Elaborarea reglementărilor privind clasificarea autocarelor.

Trimestrul I 2003

Acţiune nouă.

  

7.6. Elaborarea reglementărilor privind simplificarea procedurilor de autorizare a unităţilor hoteliere cu o capacitate până la 10 camere, inclusiv.

Trimestrul II 2003

Acţiune nouă.

 

8. Mediu financiar-fiscal stimulativ.

8.1. Reglementări privind contribuţia pentru promovarea şi dezvoltarea turismului.

Martie 2002

Reformularea acţiunii 8.5. din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Promovarea potenţialului turistic.

9.1. Deschiderea biroului de turism de la Budapesta.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reprogramată.

  

9.2. Participarea la circa 50 târguri şi expoziţii internaţionale de turism prestigioase.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

  

9.3. Organizarea Târgului Internaţional de Turism al României.

Anual în Trimestrul IV

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

9.4. Diversificarea materialelor de informare şi publicitate turistică.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

 

10. Dezvoltarea învăţământului şi cercetării în turism.

10.1. Reorganizarea învăţământului pentru hotelieri şi agroturism.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

10.2. Reorganizarea învăţământului pentru agenţii de turism şi alimentaţie.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

11. Dezvoltarea relaţiilor cu organizaţiile internaţionale de turism.

11.1. Participare la activităţile Organizaţiei Mondiale a Turismului.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

11.2. Derularea asistenţei tehnice şi financiare pentru valorificarea patrimoniului rural din partea Guvernului Flamand şi a Guvernului Comunităţii Franceze şi Valone din Belgia.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

12. Parteneriat activ cu organizaţii profesionale, patronale, sindicale şi alte organizaţii neguvernamentale.

12.1. Participarea asociaţiilor profesionale, patronale, sindicale şi a altor organisme neguvernamentale la elaborarea strategiilor de dezvoltare a reglementărilor în turism.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

XI. Mediul înconjurător. Consolidarea cadrului instituţional şi legislativ.

1. Întărirea capacităţii instituţionale de protecţie a mediului.

1.1. Utilizarea mecanismelor economice în vederea stimulării protecţiei mediului.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

1.2. Continuarea organizării în fiecare minister, organism central şi local a unui compartiment de gestionare a problemelor de mediu în scopul descentralizării sistemului instituţional prin stabilirea competenţelor de protecţie a mediului la nivelul comunităţilor locale, cu accent pe acţiunile preventive.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.3. Formarea cadrului juridic şi instituţional pentru facilitarea şi stimularea dialogului dintre autorităţi şi societatea civilă asupra strategiei, politicilor, programelor şi deciziilor privind mediul şi dezvoltarea socio-economică a ţării:

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- structurarea parteneriatului pe domenii ocupaţionale;

  
  

- constituirea feed back-ului informaţional în conformitate cu Legea 86/2000 inter şi intraministeriale;

  
  

- dezvoltarea componentelor strategice conform Strategiei de comunicare a MAPM.

  
  

1.4. Crearea unor organisme de certificare a sistemelor de management de mediu şi a unor organisme de inspecţie şi acreditare a acestora, precum şi a laboratoarelor de încercări pentru domeniul mediului.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.5. Încurajarea şi stimularea introducerii sistemului de management de mediu (ISO 14001) la nivelul agenţilor economici.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.6. Îmbunătăţirea organizării structurilor teritoriale de protecţia mediului şi a activităţilor deformare profesională.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.7. Întărirea coordonării la nivel central şi al MAPM a acţiunilor şi măsurilor de reconstrucţie ecologică şi protecţie a mediului ce se prevăd în strategiile şi planurile de acţiune sectoriale şi locale.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.8. Constituirea fondului pentru mediu ca principal instrument în scopul realizării obiectivelor prioritare din Planul Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.9. Formarea competenţelor necesare realizării unui parteneriat între instituţiile de mediu din România şi cele ale UE.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.10. Modernizarea şi întărirea Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare (CNCAN), în scopul implementării recomandărilor Agenţiei Naţionale pentru Energie Atomică de la Viena şi ale Comisiei Europene privind asigurarea unui grad corespunzător de independenţă în activitate, precum şi a resurselor materiale necesare pentru asigurarea cu personal de înaltă calificare:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- modificarea Legii 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă a activităţilor nucleare, republicată;

Decembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stimulentele acordate personalului Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare;

Martie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind lista detaliată a materialelor, dispozitivelor, echipamentelor şi informaţiilor pertinente pentru proliferarea armelor nucleare şi altor dispozitive nucleare explozive şi regimul de control al exporturilor acestora.

Martie 2002

 
  

1.11. Hotărârea Guvernului privind înfiinţarea Unităţii de Suport Tehnic pentru Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

 

2. Consolidarea cadrului legislativ.

2.1. Elaborarea strategiilor de armonizare cu legislaţia UE pe cele 9 domenii definite în acquis-ul comunitar de mediu;

 

Reprogramată din 2001.

  

- legislaţia orizontală:

  
  

- ordine de ministru pentru introducerea ghidurilor privind încadrarea proiectului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, stabilirea domeniului studiului de impact şi revizuirea calităţii studiului de impact;

Mai 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind tarifele pentru informaţia de mediu;

August 2002

 
  

- ordine de ministru pentru aprobarea normelor metodologice şi reglementărilor de colectare, prelucrare, raportare şi disponibilizare a informaţiei de mediu;

August 2002

 
  

- calitatea aerului:

August 2002

 
  

- lege pentru stabilirea unor taxe pe emisiile de poluanţi în atmosferă cu impact asupra sănătăţii omului şi a mediului;

Trimestrul II 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului pentru stabilirea procedurii de elaborare şi punere în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului, în vederea atingerii valorilor limită într-o anumită perioadă de timp;

Trimestrul II 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului pentru înfiinţarea şi organizarea Sistemului naţional de evaluare şi gestionare integrată a calităţii aerului;

Trimestrul II 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului pentru adoptarea Strategiei Naţionale privind Protecţia Atmosferei;

Trimestrul IV 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului pentru adoptarea Planului Naţional de Acţiune pentru Protecţia Atmosferei;

Trimestrul IV 2003

 
  

- Ordin Ministerial pentru stabilirea criteriilor, metodelor si procedeelor de evaluare a calităţii aerului şi a autorităţilor competente pentru efectuarea şi raportarea rezultatelor;

Trimestrul II 2003

 
  

- Ordin Ministerial pentru stabilirea poluanţilor atmosferici de referinţă care trebuie evaluaţi, precum şi a valorilor limită, valorilor de prag, marjelor de toleranţă şi a termenelor în care trebuie atinse valorile limită;

Decembrie 2002

 
  

- Ordin Ministerial pentru întocmirea de liste cu zone şi aglomerări pe baza evaluării calităţii aerului;

Trimestrul IV 2003

 
  

- Ordin Ministerial pentru regulamentul de funcţionare al Gărzii de Mediu;

Martie. 2002

 
  

- Ordin Ministerial pentru monitorizarea procesului de implementare a Hotărârea Guvernului privind înfiinţarea Gărzii de mediu în vederea îmbunătăţirii activităţii Gărzii de Mediu;

2002 - 2003

 
  

- gestionarea deşeurilor:

Aprilie 2002

 
  

- strategia Naţională de Gestionare a Deşeurilor;

Martie 2002

 
  

- proiect de Hotărârea Guvernului privind gestiunea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje;

Decembrie 2002

 
  

- calitatea apei;

Martie 2002

 
  

- protecţia naturii;

Martie 2002

 
  

- controlul poluării industriale:

Martie 2002

 
  

- Hotărâre de Guvern pentru prevenirea şi controlul integrat al poluării;

Martie 2002

 
  

- Ordinul Ministrului MAPM privind procedura de autorizare integrată a activităţilor care se supun prevederilor Hotărârea Guvernului pentru controlul şi prevenirea integrată a poluării;

Octombrie 2002

 
  

- Ordin al Ministrului MAPM pentru stabilirea valorilor limită de emisie pentru activităţile care se supun prevederilor Hotărârea Guvernului pentru controlul şi prevenirea integrată a poluării;

Octombrie 2002

 
  

- Ordin al Ministrului MAPM pentru stabilirea celor mai bune tehnici disponibile pentru activităţile care se supun prevederilor HG pentru controlul şi prevenirea integrată a poluării;

Decembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind procedura de acordare a etichetei ecologice şi stabilirea contractului standard referitor la condiţiile de utilizare a acesteia;

Februarie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru etichetarea lacurilor şi vopselelor pentru uz gospodăresc;

Mai 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru etichetarea hârtiei de copiat;

Septembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea liniilor directoare referitoare la stabilirea preţurilor şi taxelor conform eco-etichetării comunitare;

Februarie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru eco-etichetarea produselor textile;

Decembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului pentru stabilirea criteriilor de eco-eticketare a încălţămintei;

Trimestrul II 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului pentru stabilirea criteriilor de eco-elichetare a detergenţilor pentru vase;

Trimestrul UI 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru eco-etichetarea detergenţilor pentru rufe;

Trimestrul IV 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru eco-etichetarea becurilor;

Trimestrul II 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru eco-etichetarea computerelor portabile;

Trimestrul I 2003

 
  

- Hotărârea Guvernului privind stabilirea criteriilor ecologice pentru etichetarea maşinilor de spălat rufe;

Trimestrul IV 2003

 
  

- amendarea Ordinului Ministrului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului nr. 756/1997 pentru aprobarea reglementării privind evaluarea poluării mediului;

Decembrie 2002

 
  

- amendarea Ordinului Ministrului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului nr. 184/1997 pentru aprobarea procedurii de realizare a bilanţurilor de mediu;

Decembrie 2002

 
  

- elaborarea Hotărârea Guvernului pentru controlul si prevenirea accidentelor implicând substanţe periculoase;

Noiembrie 2002

 
  

- ordin comun al Ministrului Apelor şi Protecţiei Mediului şi Ministrului Industriei şi Resurselor privind limitarea emisiilor de compuşi organici volatili din utilizarea solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii;

Trimestrul IV 2003

 
  

- Ordinul Ministrului apelor şi protecţiei mediului privind auditul şi managementul ecologic;

Trimestrul IV 2003

 
  

- Hotărâre de Guvern privind Registrul European de Emisii de Poluanţi;

Decembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind limitarea emisiilor anumitor poluanţi în atmosferă de la instalaţii mari de ardere (LCP);

Noiembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind procedurile pentru realizarea inventarului privind controlul substanţelor periculoase;

Decembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind proceduri pentru programarea întreprinderilor existente la prezentarea raportului de siguranţă;

Decembrie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului privind înfiinţarea Secretariatului de Risc;

Decembrie 2002

 
  

- lege pentru ratificarea Convenţiei privind poluarea industrială transfrontieră (Helsinki, 1992);

Trimestrul IV 2003

 
  

- substanţe chimice şi organisme modificate genetic;

Trimestrul IV 2003

 
  

- zgomote şi vibraţii de la vehicule şi instalaţii;

Aprilie 2002

 
  

- Hotărârea Guvernului pentru prevederi generale referitoare la zgomotul emis de echipamentele utilizate în aer liber;

  
  

- Schimbări climatice.

  
  

- protecţia civilă şi siguranţă mediului.

Trimestrul IV 2003

 
  

2.2. Completarea legislaţiei privind mediul înconjurător: Legea pentru prevenirea şi reducerea poluării industriale, reglementări privind calitatea combustibililor şi gestionarea deşeurilor industriale etc:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- transpunerea prevederilor Directivei 88/609/EEC privind limitarea emisiilor anumitor poluanţi în atmosferă, proveniţi de la instalaţii mari de ardere;

Noiembrie 2002

 
  

- transpunerea prevederilor Directivei 1999/B/CE privind limitarea emisiilor de compuşi organici volatili proveniţi din utilizarea solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii; particule provenite de la motoarele cu ardere internă instalate pe echipamente nerutiere;

Trimestrul IV 2003

 
  

- transpunerea prevederilor Directivelor 97/68/EC privind măsurile împotriva emisiilor de poluanţi gazoşi şi sub forma de particulele provenite de la motoarele cu ardere internă instalate pe echipamente nerutiere;

Ianuarie 2002

 
  

- transpunerea prevederilor Directivei 99/94/EC privind furnizarea către cumpărătorii de autoturisme noi a informaţiilor legate de economia de combustibil şi emisiile de CO2.

Trimestrul III 2003

 
  

2.3. Implementarea legislaţiei armonizate la legislaţia U.E.:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- identificarea localizării habitatelor protejate la nivelul U.E.;

Trimestrul II 2003

 
  

- evaluarea stării speciilor din Anexa V şi măsurile de captură şi ucidere a unor specii de animale;

Trimestrul IV 2003

 
  

- constituirea bazei de date suport pentru "Reţeaua Emerald în România";

Decembrie 2002

 
  

- PHARE CBC 9911 "Monitorizarea comună a calităţii aerului în zona de frontieră Româno-Bulgară;

Decembrie 2002

 
  

- PHARE 2000 "Sistem pentru monitorizarea calităţii aerului în oraşul Bucureşti";

2002 - 2003

 
  

- proiectul "Asistenţă pentru România pentru transpunerea şi implementarea directivelor UE privind calitatea aerului "finanţat de guvernul danez;

August 2002

 
  

- propuneri pentru programele PHARE 2002 şi PHARE ZZ9916 pentru îmbunătăţirea capacităţii de monitorizarare a radioactivităţii mediului conform prevederilor internaţionale prin dezvoltarea şi automatizarea RNSRM.

Trimestrul IV 2003

 
  

2.4. Introducerea în legislaţia de mediu a mecanismelor care să asigure finanţarea lucrărilor specifice pentru asigurarea protecţiei mediului, cu deosebire a lucrărilor publice (staţii de epurare, ape uzate, depozite de deşeuri, instalaţii de reciclare a deşeurilor, ecrane şi perdele de protecţie, etc).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.5. Asigurarea unui control riguros al respectării cerinţelor privind exploatarea în condiţii de securitate nucleară a instalaţiilor nucleare din România, prin modernizarea cadrului legislativ de reglementare a activităţilor nucleare şi eliminarea lipsei reglementărilor naţionale prin elaborarea unui set de 50 de reglementări specifice în anul 2002.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.6. Implementarea în anul 2002 a aquis-ului comunitar în sectorul nuclear din Capitolul 14 "Energie " şi în domeniul securităţii nucleare şi radioprotecţiei din Capitolul 22 "Protecţia mediului."

Decembrie 2002

Reformularea acţiunii nr. 2.6, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

Apărarea împotriva calamităţilor naturale şi accidentelor ecologice.

3. Identificarea domeniilor cu grad înalt de risc.

3.1. Reabilitarea sistemelor de irigaţii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.2. Combaterea eroziunii solului prin dezvoltarea unui program naţional de amenajare şi utilizare durabilă a acestuia.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.3. Dezvoltarea metodelor şi mijloacelor tehnice de prognoză a hazardelor climatice, meteorologice, hidrologice şi de predicţie hidrodinamică şi aerodinamică a proceselor de dispersie a poluanţilor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.4. Lucrări noi şi de reabilitare pentru: lacuri de acumulare, sisteme de irigaţii, zone despădurite, soluri erodate etc.

Trimestrul IV 2003

Reprogramată din anul 2001.

 

4. Prevenirea şi reducerea poluării industriale.

4.1. Realizarea mecanismelor financiare de promovare a retehnologizării agenţilor economici.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2O04.

  

4.2. Efectuarea unor studii de risc şi impact asupra mediului la nivelul activităţii economice în vederea reducerii la minim a poluării industriale şi a accidentelor ecologice:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- elaborare, împreună cu MAPM a studiului de estimare a costurilor şi a programelor pentru conformarea diferitelor sectoare industriale la cerinţele directivei 76/464/EEC;

Decembrie 2002

 
  

- elaborare de către Societăţi/ Companii Naţionale şi Regii Autonome aflate sub autoritatea MIR, a programelor cu măsuri specifice de intervenţie în cazul producerii accidentelor industriale cu impact asupra mediului;

Decembrie 2002

 
  

- colaborare cu MAPM pentru elaborarea şi promovarea unei reglementări privind stabilirea condiţiilor pentru proiectele de implementare în comun.

Iulie 2002

 
  

4.3. Continuarea finanţării de la bugetul de stat a investiţiilor în derulare şi selectarea de lucrări noi vizând reducerea poluării în baza studiilor de risc şi impact asupra mediului pentru a fi introduse în PNAPM în funcţie de găsirea surselor de cofinanţare.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

4.4. Crearea unui centru naţional pentru tehnologii nepoluante,

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.5. Realizarea sistemului instituţional şi eficientizarea mecansimelor financiare pentru promovarea şi susţinerea tehnologiilor curate.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

4.6. Realizarea Programului naţional de măsuri tehnice şi economice în vederea reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră, în concordanţă cu prevederile Convenţiei cadru privind schimbările climatice (1992) şi ale Protocolului de la Kyoto (1997):

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- Strategia şi Planul Naţional pentru aplicarea prevederilor Convenţiei cadru privind schimbările climatice şi ale Protocolului de la Kyoto.

Trimestrul I 2003

 
 

5. Distrugerea deşeurilor.

5.1. Distrugerea deşeurilor urbane prin amenajarea unor gropi ecologice pentru deşeuri cu precădere în oraşele Bucureşti, Piatra Neamţ, Rm. Vâlcea, Buzău, Oradea şi Tulcea:

2002 - 2003

Preluata din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- întocmirea Planului Naţional de Gestiune a Deşeurilor.

Trimestrul IV 2003

 
  

5.2. Incinerarea deşeurilor şi adoptarea unor măsuri speciale în ceea ce priveşte deşeurile cu grad înalt de pericol.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.3. Stabilirea unor amplasamente de recepţie pentru depozitarea pe termen lung sau eliminarea bifenililor sau trifenililor policloruraţi (PCB/PCT).

Martie 2002

Acţiune nouă

  

5.4. Identificarea de alţi potenţiali parteneri şi/sau surse de finanţare pentru dezvoltarea infrastructurii de eliminare a deşeurilor industriale.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.5. Realizarea şi dezvoltarea infrastructurii pentru eliminarea deşeurilor industriale.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

6. Managementul potenţialului hidrografic.

6.1. Asigurarea surselor de apă pentru diverse folosinţe prin lucrări hidrotehnice cu impact negativ minim asupra mediului.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.2. Măsuri de creştere a calităţii apei râurilor.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.3. Punerea în funcţiune a staţiilor de epurare a apelor uzate pentru mun. Bucureşti (Glina), Brăila, Galaţi şi Tulcea.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.4. Refacerea şi conservarea litoralului şi a lacurilor cu calităţi terapeutice unice (Techirghiol, Amara etc):

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- măsuri şi lucrări de apărare a litoralului românesc al Mării Negre împotriva eroziunii;

Septembrie 2002

 
  

- lucrări şi măsuri de diminuare a cursului de apă dulce care înrăutăţeşte calităţile terapeutice;

Decembrie 2002

 
  

- amenajarea şi punerea în valoare a stabilimentelor din zona lacurilor.

Decembrie 2002

 

Îmbunătăţirea calităţii mediului.

7. Îmbunătăţirea calităţii mediului în zonele dens populate.

7.1. Îmbunătăţirea condiţiilor de transport şi a stării drumurilor şi utilizarea generalizată a combustibililor cu aditivi, a benzinei fără plumb şi a motorinei cu conţinut scăzut de sulf.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

7.2. Sistematizarea zonelor urbane cu accent pe extinderea spaţiilor verzi şi a zonelor de agrement.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

8. Conservarea diversităţii biologice.

8.1. Conservarea în situ şi ex situ a speciilor ameninţate, endemice şi/sau rare, precum şi a celor cu valoare economică ridicată:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- proiect LIFE Natura

Ianuarie 2002

 
  

Conservarea "in situ" a viperei de

  
  

stepă (Vipera ursinii) din România.

  
  

Organizarea Reţelei Naţionale de arii protejate şi asigurarea managementului necesar ocrotirii habitatelor naturale şi conservarea diversităţii biologice;

  
  

- elaborarea planurilor de management pentru Parcul Naţional Retezat, Parcul Naţional Piatra Craiului şi Parcul Forestier Vânători-Neamţ;

Iunie 2002

 
  

- constituirea administraţiilor parcurilor naţionale şi naturale din România în subordinea Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului;

Iunie 2002

 
  

- constituirea cadastrului ariilor naturale protejate;

Trimestrul IV 2003

 
  

- zonarea interioara a Parcurilor naţionale şi naturale din punct de vedere forestier, cinegetic, salmonicol, al păşunatului etc;

Decembrie 2002

 
  

- conservarea şi managementul ecosistemelor de stepă şi balcanice din Munţii hercinici ai Măcinului şi promovarea legislaţiei privind zonele naturale protejate;

Mai 2001

 
  

- conservarea şi dezvoltarea habitatelor naturale şi reconstrucţia pe bază de cercetări ştiinţifice a unor sisteme ecologice deteriorate;

Decembrie 2002

 
  

- proiecte LIFE - Natura: conservarea habitatelor din Parcul Naţional Bucegi;

Aprilie 2002

 
  

- managementul Parcului Naţional Piatra Craiului;

Iunie 2002

 
  

- consevarea speciei Romanichthys valsanicola;

Trimestrul IV 2003

 
  

- conservarea pădurilor euro- siberiene cu stejar;

Decembrie 2002

 
  

- conservarea şi refacerea pe baze

Decembrie

 
  

ştiinţifice, a zonelor umede, cu

2002

 
  

protejarea speciilor endemice;

  
  

- evaluarea capitalului natural al

Decembrie

 
  

României în acord cu diversitatea şi

2002

 
  

vulnerabilitatea actuală a acestuia;

  
  

- proiecte LIFE Natura: planul de

Ianuarie

 
  

management integrat al "Insulei

2002

 
  

Mici a Brăilei";

  
  

- conservarea zonei umede naturale

Iulie 2002

 
  

"Mlaştinile de la Satchinez";

  
  

- conştientizare publică referitor la

Trimestrul IV

 
  

conservarea naturii;

2003

 
  

- constituirea într-o primă fază a

Trimestrul IV

 
  

sistemului informaţional privind

2003

 
  

biodiversitatea.

  
  

8.2. Implementarea de noi sisteme de

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

  

managemet şi tehnologii alternative

2003

acţiune al Programului de

  

pentru utilizarea durabilă a

 

Guvernare 2001-2004.

  

componentelor diversităţii biologice.

  
  

Organizarea turismului durabil făra

  
  

afectarea diversităţii biologice;

  
  

- elaborarea şi promovarea unor linii

  
  

directoare pentru dezvoltarea unui

  
  

turism durabil în ariile protejate,

  
  

precum şi la nivelul întregii ţări;

  
  

- proiect LIFE - Mediu: acţiuni

  
  

combinate pentru protejarea şi

  
  

dezvoltarea patrimoniului natural

  
  

din Munţii Apuseni.

  
  

8.3. Programe de conformare la nivel

Decembrie

Preluată din Planul de

  

local pentru diminuarea impactului

2002

acţiune al Programului de

  

negativ al unor construcţii şi amenajări

 

Guvernare 2001-2004.

  

asupra faunei şi florei, asupra

  
  

ecosistemelor.

  
 

9. Reducerea poluării până la limitele de suportabilitate a mediului, respectiv a ecosistemelor şi a omului.

9.1. Retehnologizarea activităţii industriale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

9.2. Introducerea de tehnologii nepoluante, cu poluare minimă şi cu randamente sporite.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

9.3. Realizarea proiectului "Implementarea Tehnologiilor Curate în Industria Textilă din România, în Programul Danez de Cooperare pentru Protecţia Mediului în Europa de Est.

Decembrie 2002 Prima etapă

Acţiune noua

  

9.4. Introducerea de tehnologii şi de instalaţii moderne de filtrare a gazelor, de epurarea a apelor uzate şi de eliminare a deşeurilor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

9.5. Susţinerea pentru obţinerea unor cofinanţări (Fondul pentru Mediu, cooperări internaţionale) ale proiectelor din sectorul industrial incluse în PNA pentru Protecţia Mediului.

Septembrie 2002

Acţiune nouă

 

10. Ecologizarea agriculturii şi folosirea raţională a potenţialului agricol.

10.1. Extinderea folosirii îngrăşămintelor naturale şi a substanţelor chimice biodegradabile (îngrăşăminte, pesticide, ierbicide etc), cu respectarea normelor de protecţie a mediului.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.2. Diminuarea factorilor limitativi (compactarea, sărăcire în substanţe nutritive, evoluţie nefavorabilă a compoziţiei mineralogice şi chimice etc).

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.3. Încurajarea asocierii producătorilor agricoli în scopul aplicării de tehnologii moderne.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.4. Combaterea excesului de umiditate, a inundaţiilor şi a alunecărilor de teren.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.5. Protecţia, conservarea şi refacerea diversităţii biologice specifice.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.6. Ecologizarea terenurilor agricole degradate de industrii.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

11. Gospodărirea deşeurilor industriale şi menajere.

11.1. Redare în circuitul economic a terenurilor cu deşeuri.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

11.2. Organizarea reţelei de colectare selectivă şi transport a ambalajelor, uleiurilor uzate, bateriilor, PCB şi a altor produse ieşite din uz:

 

Preluată din Planul de acţiune ăl Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje.

Trimestrul IV 2002

 
  

11.3. Finalizarea studiilor de fezabilitate pentru depozite ecologice în principalele zone de aglomerare urbană.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

11.4. Realizarea unor planuri de gestionare a deşeurilor şi a unor norme coerente şi executabile pentru activitatea de autorizare şi control al spaţiilor de depozitare.

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

11.5. Valorificarea prin recuperare, reciclare şi reutilizare a deşeurilor industriale, inclusiv a deşeurilor solide şi lichide rezultate din activităţile de transporturi; depozitarea în condiţii de siguranţă şi ecologice.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

11.6. Colectarea, sortarea, valorificarea şi depozitarea ecologică controlată, în cadrul unei reţele integrate, a deşeurilor orăşeneşti menajere. Incinerarea deşeurilor în condiţiile optimizării nivelului de emisii. Măsuri speciale pentru deşeurile periculoase (notificare şi identificare).

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

12. Gospodărirea deşeurilor radioactive şi securitatea instalaţiilor nucleare dezafectate.

12.1. înfiinţarea conform normelor existente pe plan internaţional, a Fondului naţional pentru gospodărirea deşeurilor radioactive şi dezafectarea instalaţiilor nucleare, precum şi asigurarea unui cadru legislativ şi de reglementare corespunzătoare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

13. Reconstrucţia ecologică a Deltei Dunării.

13.1. Refacerea reţelei de canale în vederea îmbunătăţirii circulaţiei apei.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

13.2. Refacerea şi ameliorarea terenurilor degradate:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- renaturarea unor zone ce nu mai pot fi utilizate pentru destinaţia lor economică;

  
  

- promovarea măsurilor preconizate în programul de management al rezervaţiei şi completarea acestuia.

  
 

14. Reabilitarea şi protejarea litoralului românesc al Mării Negre şi a zonei maritime aferente ţării noastre.

14.1. Elaborarea şi implementarea planului strategic naţional de acţiune pentru reabilitarea şi protejarea Mării Negre.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

14.2. Reducerea poluării din surse punctiforme de poluare majoră, de la ţărm şi din larg, în special a poluării cu hidrocarburi.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

14.3. Protejarea faunei piscicole din zona Mării Negre aferente României:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- elaborarea unei Hotărâri de Guvern privind organizarea pescuitului la Marea Neagră (prevăzută în cadrul Legii nr. 192/2001).

Decembrie 2002

 
  

14.4. Dezvoltarea cooperării regionale în bazinul Mării Negre şi a Dunării.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

15. Apărarea împotriva calamităţilor, hazardelor naturale şi accidentelor.

15.1. Apărarea împortiva calamităţilor naturale şi hazardelor:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- seceta - reabilitarea sistemelor de irigaţii, împăduriri;

  
  

- alunecări de teren, eroziunea solului-împăduriri, măsuri agrotehnice;

  
  

- cutremure - consolidarea ş i siguranţa construcţiilor potrivit actelor normative;

  
  

- accidente-măsuri de siguranţă şi monitorizare;

  
  

- inundaţii - îndiguiri (inclusiv reabilitarea digurilor de la Dunăre), acumulări de apă, regularizarea cursurilor de apă, împăduriri în cadrul unor lucrări complexe.

  
  

15.2. Dezvoltarea metodelor de calcul pentru procesul de producere a seismelor.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

16. Conservarea şi dezvoltarea capitalului uman din domeniul mediului.

16.1. Îmbunătăţirea sistemului educaţional şi informativ la toate nivelurile (preşcolari, şcolari, universitari, postuniversitari şi educaţia permanentă a adulţilor) în relaţie cu mediul, cultivarea dragostei faţă de natură prin instituţii de învăţământ, cultural-educative, biserică, mass media, ONG:

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- producerea de materiale pentru conştientizarea şi educaţia publicului (afişe, fluturaşi, spoturi TV).

  
  

16.2. Utilizarea optimă în ţară a potenţialului creativ intelectual în domeniul mediului.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

16.3. Crearea de locuri de munca în domeniul mediului şi reducerea şomajului prin reconversia forţei de muncă.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

17. Dezvoltarea cercetării ştiinţifice în domeniul mediului, ţinând seama de obiectivele strategice ale protecţiei mediului.

17.1. Cercetări complexe în cadrul programelor de cercetare în domeniul mediului şi la cererea agenţilor economici.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

17.2. Dezvoltarea bazei materiale a cercetării la niveluri performante.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

17.3. Dezvoltarea activităţii institutelor de profil din subordinea şi coordonarea MAPM şi a altor unităţi de cercetare pe probleme de mediu (inclusiv în centrele universitare) pe cele trei direcţii principale de cercetare: activitate operaţională, activitate de instruire, îndrumare metodologică şi formare continuă.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

17.4. Cooperare ştiinţifică internaţională.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

17.5. Elaborarea de metodologii privind economia mediului.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Protecţia şi managementul durabil al apelor.

18. Gospodărirea calitativă şi cantitativă a apelor de suprafaţă şi subterane.

18.1. Armonizarea legislaţiei în domeniul apelor în acord cu prevederile noii Directive-cadru a Parlamentului European şi Consiliului Europei, privind cadrul de acţiune comunitar în domeniul politicii privind apele.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

18.2. Măsuri şi lucrări de reducere a pierderilor de apă pe aducţiuni, pe reţeaua de distribuţie şi canalizare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

19. Modernizarea sistemului informaţional pentru avertizarea şi alarmarea populaţiei.

19.1. Dotarea sistemului hidrologic şi meteorologic cu echipamente moderne, inclusiv radare meteorologice performante.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

19.2. Realizarea unui suport informaţional modern pentru transmisiuni inclusiv prin satelit.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

19.3. Continuarea şi perfecţionarea racordării sistemului informaţional naţional la cel internaţional.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

19.4. Completarea reţelei de monitorizare a factorilor de mediu;

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

extinderea automonitorizării emisiilor şi a înregistrărilor automate a emisiilor de poluanţi.

  
  

19.5. Îmbunătăţirea sistemului naţional informaţional. Introducerea de aparatură modernă, reducerea gradului de eroare a datelor şi informaţiilor şi folosirea unei metodologii unitare de culegere şi prelucrare primară a datelor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

19.6. Elaborarea unei metodologii unitare de transmitere a datelor de către unităţile de mediu teritoriale, instruirea periodică şi verificarea din punct de vedere metodologic a activităţii unităţilor teritoriale de mediu.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

19.7. Asigurarea accesului publicului la datele de mediu.

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

20. Continuarea lucrărilor de regularizare, acumulare şi amenajare a bazinelor hidrografice.

20.1. Asigurarea resurselor necesare pentru realizarea lucrărilor.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

20.2. Stabilirea priorităţilor în funcţie de gravitatea fenomenelor şi gradul de risc.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

20.3. Ecologizarea şi regularizarea râului Săsar în Baia Mare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

20.4. Realizarea sistemului complex de alimentare cu apă Zetea, Dumbrăveni, Mediaş, Copşa Mică.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

20.5. Realizarea sistemului complex de alimentare cu apă pe Valea Prahovei (Azuga, Buşteni, Sinaia, Comarnic)

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

21. Realizarea lucrărilor de alimentare cu apă a localităţilor urbane şi rurale.

21.1. Reabilitarea staţiilor de tratare a apei pentru municipiile Bucureşti, Timişoara, Iaşi, Constanţa, Ploieşti, Braşov, Cluj Napoca, Oradea, Baia Mare şi Bacău.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

21.2. Reabilitarea reţelelor de distribuţie a apei

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

21.3. Modernizarea staţiilor de pompare şi a rezervoarelor de înmagazinară a apei.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

21.4. Dotarea reţelelor cu echipamente de măsură şi control.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

22. Realizarea lucrărilor de canalizare şi la staţiile de epurare a apelor uzate în localităţile urbane şi rurale.

22.1. Modernizarea staţiilor de epurare a apelor uzate.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

22.2. Realizarea de noi staţii de epurare a apelor uzate.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

22.3. Extinderea reţelelor de canalizare, inclusiv realizarea de noi reţele.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

23. Dezvoltarea cooperării internaţionale.

23.1. Amplificarea activităţilor de cooperare cu organismele naţionale similare din alte ţări, prin activarea acordurilor şi înţelegerilor bilaterale existente sau prin convenirea şi semnarea de noi acorduri şi înţelegeri bilaterale şi multilaterale:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- aderarea şi ratificarea celor 8 Protocoale aferente Convenţiei privind poluarea atmosferică transfrontieră pe distanţe lungi

  
  

23.2. Respectarea obligaţiilor asumate de România prin semnarea tratatelor şi convenţiilor internaţionale privind neproliferarea şi securitatea nucleară, protecţia radiologică, gospodărirea deşeurilor radioactive.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

24. Amplificarea rolului ecologic al pădurilor.

24.1. Extinderea cu circa 100 mii ha. a suprafeţei pădurilor şi a altor forme de vegetaţie forestieră.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

24.2. Realizarea de perdele forestiere în zonele expuse la aridizare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

24.3. Gestionarea durabilă a fondului cinegetic şi a celui piscicol din apele de munte.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

24.4. Creşterea exigenţei legislaţiei în apărarea pădurilor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

XII. Stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii precum şi a cooperaţiei. Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi administrativ pentru IMM.

1. Simplificarea şi îmbunătăţirea cadrului legislativ şi administrativ, susţinerea organizaţiilor de reprezentare a sectorului IMM şi consultarea lor.

1.1. Promovarea unui proiect de act normativ pentru simplificarea sistemului de licenţiere.

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

1.2. Prezentarea proiectului de raport anual al guvernului cu privire la dezvoltarea sectorului IMM, conform Legii 133/1999; reactualizarea strategiei de dezvoltare a sectorului IMM.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

1.3. Organizarea de reuniuni şi conferinţe regionale şi/sau naţionale pentru implementarea şi găsirea soluţiilor la problemele majore ale dezvoltării sectorului IMM.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

1.4. Analiza cerinţelor acquis-lui comunitar cu impact asupra sectorului IMM şi transpunerea lor în legislaţia românească.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

1.5. Elaborarea unui proiect de act normativ referitor la adoptarea unui program de sprijin a asocierii IMM în societăţi mixte transnaţionale (cf. deciziei CE nr. 97/761).

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.6. Evaluarea impactului noului cadru legislativ asupra IMM.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

1.7. Consultarea organizaţiilor de reprezentare a intereselor IMM la nivel naţional şi local.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

 

2. Dezvoltarea funcţiei Ministerului pentru IMM şi cooperaţie de evaluare a complexului de politici şi măsuri pentru dezvoltarea IMM.

2.1. Monitorizarea efectelor măsurilor şi programelor de dezvoltare a IMM

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

  

2.2. Constituirea şi menţinerea unei baze de date statistice privind situaţia şi structura IMM în cadrul MIMMC.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

2.3. Derularea de programe de instruire a personalului MIMMC în elaborarea de strategii, politici şi programe de susţinere a sectorului IMM.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

2.4. Identificarea unor surse de finanţare externă pentru auditarea gratuită a unui eşantion reprezentativ de 50 de IMM în vederea demonstrării avantajelor IAS.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

  

2.5. Derulararea componentei "instituţional building" din fişa Phare 2001, constând în program de asistenţă tehnică şi twinning pentru MIMMC.

2002-2003

Acţiune nouă.

Creşterea competitivităţii IMM pe pieţele locale şi internaţionale.

3. Îmbunătăţirea accesului IMM la finanţare.

3.1. Continuarea derulării programului de credite pentru IMM (RO 9711) şi monitorizarea acestuia,

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

  

3.2. Elaborarea de programe de finanţare pentru IMM cu sprijin financiar extern şi/sau de la bugetul de stat: micro-credite, scheme de creditare cu dobândă subvenţionată, granturi pentru finanţarea investiţiilor IMM în sectoare economice prioritare şi a unor proiecte/activităţi specifice (protecţia mediului, cercetare-dezvoltare, inovare, transfer de tehnologie, subcontractare):

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

- elaborarea şi lansarea unui program de finanţare a IMM în sectoare economice prioritare (47 mld. lei).

  
  

3.3. Asigurarea participării României la programe comunitare - Programul Multianual pentru întreprinderi şi Antreprenoriat, in special pentru IMM (2001-2005); co-finanţare anuală de la bugetul de stai în valoare de:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

- 297.850 Euro;

Martie 2002

 
  

- 311.250 Euro.

Trimestrul I 2003

 
  

3.4. Examinarea oportunităţii de înfiinţare a unui Fond de investiţii pentru proiecte desfăşurate de întreprinderi nou-create.

Octombrie 2002

Reprogramată din anul 2001

  

3.5. Pregătirea componentei IMM din Programul Phare 2002 - scheme de finanţare pentru microîntreprinderi, întreprinderi nou înfiinţate, întreprinderi mici şi mijlocii (cea. 30 MEURO).

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

3.6. Elaborarea de programe de finanţare a IMM în colaborare cu alte instituţii.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

  

3.7. Monitorizarea implementării şi evaluarea programelor de finanţare a IMM (co) finanţate de la bugetul de stat.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

3.8. Raport de activitate al Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM.

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

3.9. Elaborarea planului de acţiune pentru îmbunătăţirea accesului IMM la servicii financiare.

Iulie 2002

Acţiune nouă.

  

3.10. Majorarea capitalului social al Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM:

 

Acţiune nouă.

  

- 144 mld. lei;

Martie 2002

 
  

- 171,4 mld. lei.

Trimestrul I 2003

 
  

3.11. Lansarea activităţii A1 - Schema de grant pentru întreprinderi recent înfiinţate şi micro-întreprinderi, din fişa Phare 2001 (12 MEURO),

Februarie 2002

Acţiune nouă.

  

3.12. Lansarea activităţii A2 - Schema de consultanţă şi asistenţă pentru IMM, din fişa Phare 2001 (3 MEURO).

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

  

3.13. Participare la lansarea licitaţiei pentru selectarea băncilor- componenta B2 din fişa Phare 2000 - Schemă de credite pentru IMM.

Martie 2002

Acţiune nouă.

 

4. Îmbunătăţirea ofertei de servicii pentru IMM.

4.1. Constituirea reţelei naţionale de centre de consultanţă şi informare pentru IMM, conform Legii 133/1999:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

- susţinerea funcţionării a opt centre Euro Info:

  
  

- 260500 EURO;

Martie 2002

 
  

- 260500 EURO.

Trimestrul I 2003

 
  

4.2. Elaborarea de programe de pregătire profesională destinate managerilor şi angajaţilor IMM, conform legii 133/1999:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

- 1,1 mld. lei;

Septembrie 2002

 
  

- 1,4 mld. lei.

Trimestrul III 2003

 
  

4.3. Organizarea unui sistem de informare actualizat, util mediului de afaceri prin elaborarea de baze de date şi publicaţii privind legislaţia activelor disponibile, programe de finanţare şi informaţii de piaţă:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

- 2,5 mld. lei;

Iunie 2002

 
  

- 1,4 mld. lei.

Trimestrul II 2003

 
  

4.4. Sprijinirea iniţiativei de dezvoltare de incubatoare de afaceri şi centre de inovare:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

- elaborarea şi implementarea unui program de finanţare parţială a înfiinţării şi dezvoltării de incubatoare de afaceri:

  
  

- 15 mld. lei;

Mai 2002

 
  

- 10 mld. lei.

Trimestrul II 2003

 
  

4.5. Sprijinirea utilizării tehnologiei informaţiei în IMM.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

4.6. Sprijinirea transferului de tehnologie către IMM.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

4.7. Elaborarea şi implementarea de programe pentru îmbunătăţirea capacităţii IMM de a accesa surse financiare şi a le utiliza eficient.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004 şi reformulată.

  

4.8. Monitorizarea şi adoptarea de măsuri pentru îmbunătăţirea accesului IMM la activele disponibile ale statului.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

4.9. Participarea cu reprezentanţi în calitate de observatori la procesul de evaluare a proiectelor în cadrul componentei B3 din fişa Phare 2000 - Schemă de consiliere şi consultanţă.

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

 

5. Îmbunătăţirea accesului IMM pe pieţele externe.

5.1. Elaborarea şi implementarea de programe de finanţare a IMM pentru introducerea standardelor internaţionale de calitate şi dotarea cu echipamente şi tehnologii performante.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

5.2. Elaborarea şi implementarea de programe de susţinere a participării IMM la târguri şi expoziţii de specialitate, interne şi internaţionale:

 

Acţiune nouă.

  

- 20 mld. lei;

Aprilie 2002

 
  

- 20 mld. lei.

Trimestrul II 2003

 
  

5.3. Îmbunătăţirea accesului la informaţii privind pieţele externe, instituţii şi reglementări specifice diverselor pieţe externe.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

5.4. Sprijinirea dezvoltării relaţiilor de colaborare între IMM din România şi cele din străinătate.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

5.5. Elaborarea şi implementarea de programe pentru încurajarea activităţilor care contribuie la lărgirea pieţelor de desfacere la export.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, şi reformulată.

 

6. Îmbunătăţirea accesului la achiziţiile publice.

6.1. Sprijinirea şi monitorizarea accesului IMM la achiziţii publice.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

6.2. Constituirea şi menţinerea în colaborare cu Camerele de Comerţ şi Industrie Judeţene a unei baze de date a IMM - urilor structurată pe oferta de produse şi servicii a acestora:

 

Acţiune nouă.

  

- 1 mld. lei;

Mai 2002

 
  

- 0,2 mld. lei.

Trimestrul II 2003

 

Promovarea culturii antreprenoriale.

7. Promovarea culturii antreprenoriale.

7.1. Organizarea de seminarii, conferinţe şi mese rotunde cu reprezentanţi din mediul de afaceri şi învăţământ şi a unor campanii de mediatizare pentru îmbunătăţirea imaginii întreprinzătorului şi promovarea modelelor de succes,

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

7.2. Implementarea Centrului EMPRETEC România şi a programului de pregătire a întreprinzătorilor.

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

  

7.3. Organizarea Topului Naţional al Firmelor Private.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

7.4. Formularea unei strategii de pregătire a resurselor umane, introducerea de discipline axate pe antreprenoriat în învăţământul liceal şi universitar.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

Cooperaţie.

8. Asigurarea cadrului legislativ favorabil dezvoltării sistemelor cooperatiste în economie.

8.1. Finalizarea procesului legislativ referitor la adoptarea Proiectului de lege privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei meşteşugăreşti, care se află în dezbaterea comisiilor de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

 

9. Sprijinirea organizaţiilor cooperatiste meşteşugăreşti, de producţie şi servicii şi de consum.

9.1. Modificarea şi completarea legislaţiei privind proprietatea, patrimoniul public şi privat al statului, precum şi circulaţia juridică a terenurilor.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

9.2. Finalizarea procesului legislativ referitor la aprobarea Programului Naţional privind sprijinirea activităţilor din domeniul artei populare, artizanatului şi meşteşugurilor artistice şi derularea acestuia.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

9.3. Organizarea la nivel naţional, prin Centrul de Formare şi Management, a unor cursuri privind formarea managerilor din organizaţiile cooperatiste precum şi asistenţă pentru managementul noilor organizaţii cooperatiste în vederea întăririi capacităţii de a accesa surse financiare şi utilizării raţionale a acestora.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

 

10. Realizarea unor forme instituţionalizate prin care să se asigure consultarea şi un dialog permanent între reprezentaţii mişcării cooperatiste şi structurile legislative şi decizionale ale statului.

10.1. Acordarea de asistenţă tehnică în procesul de constituire a Consiliului Naţional al Cooperaţiilor, cu rolul de a reuni şi reprezenta sistemele cooperatiste componente în raporturile cu instituţiile statului.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

 

11. Educarea şi informarea populaţiei asupra activităţii cooperatiste.

11.1. Colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării în vederea introducerii în programele analitice ale şcolilor generale şi liceelor a unor noţiuni privind mişcarea cooperatistă, în cadrul unor materii deja existente.

Iulie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

11.2. Colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării în vederea introducerii în programele analitice, în anii terminali, de gimnaziu şi liceu, a unei noi discipline privind istoria, principiile şi valorile cooperatiste, precum şi a modului de organizare cooperatist.

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

XIII. Privatizarea sectorului real

1. Definirea rolului Consiliului Interministerial în ceea ce priveşte cofinanţarea programelor de retehnologizare şi modernizare a societăţilor comerciale, pe baza fondurilor obţinute din privatizare şi pe baza politicilor elaborate de ministerele de ramură.

1.1. Elaborarea metodologiei de acordare a sumelor pentru retehnologizare şi modernizare, cu concursul tuturor ministerelor economice.

Decembrie 2002

Reprogramată din anul 2001. Acţiune dependentă de rezultatul negocierilor între Guvern şi organismele financiare internaţionale.

 

2. Transferul către anumite ministere a dreptului de administrare şi privatizare a unor societăţi comerciale din portofoliul APAPS.

2.1. Transferul societăţilor comerciale cu profil de cercetare către Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

2.2. Transferul societăţii comerciale S.C. COMPET S.A. către Ministerul Industriei şi Resurselor.

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

 

3. Contribuţia la implementarea economiei de piaţă funcţionale prin reducerea dimensiunii sectorului de stat din economie.

3.1. Oferirea la privatizare a societăţii ALPROM.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

3.2. Implementarea programelor de restructurare/privatizare pentru cel puţin 3 din cele 5 societăţi comerciale din componenta restructurare/lichidare (IUG Craiova, Clujana -Cluj, ROMAN- Braşov, Siderurgica -Hunedoara, NITRAMONIA -Făgăraş).

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

3.3. Implementarea programelor de restructurare pentru SIDERURGICA - Hunedoara şi NITRAMONIA - Făgăraş.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

3.4. Elaborarea de programe specifice de privatizare şi crearea de locuri de muncă în zonele cu impact social major.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.5. Asigurarea transferului de proprietate prin majorări de capital in societăţile comerciale de importanţă deosebită, urmând ca ponderea sectorului de stat să se reducă substanţial în timp.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

4. Continuarea procesului de privatizare a societăţilor comerciale din industrie prin atragerea de investitori români şi străini care demonstrează un real potenţial financiar şi care prezintă garanţii în realizarea de investiţii în perioada postprivatizare.

4.1. Privatizarea a cel puţin 10 societăţi comerciale mari cu capital majoritar de stat şi a 300 societăţi mici şi mijlocit, din portofoliul APAPS, prin toate metodele prevăzute de lege.

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

4.2. Privatizarea a 100 societăţi comerciale prin vânzarea pachetelor reziduale deţinute încă de APAPS.

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

 

5. Stimularea întreprinzătorilor privaţi pentru înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii prin transferai către sectorul privat, în condiţiile legii, al activelor şi mijloacelor fixe disponibile din societăţile comerciale cu capital de stat.

5.1. Stimularea dezvoltării sectorului privat ca element de complementaritate al procesului de privatizare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

6. Privatizarea/ restructurarea societăţilor incluse în programul PSAL II, cu asistenţa băncilor de investiţii şi a firmelor de consultanţă internaţionale.

6.1. Introducerea în cadrul programului PSAL II a unui nou lot de 20 societăţi comerciale, în două componente, de privatizare şi restructurare, cu asistenţa băncilor de investiţii şi a firmelor de consultanţă internaţionale: 10 societăţi grupate în 3 pachete, pentru privatizare şi 10 societăţi grupate în 4 pachete, pentru restructurare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

6.2. Oferirea ia privatizare a 7 din cele zece societăţi comerciale din grupurile de privatizare şi începerea implementării programelor de restructurare la 7 din cele 10 societăţi din grupurile de restructurare, în conformitate cu planurile de restructurare prezentate de către consultanţii responsabili.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

7. Continuarea procesului de regularizare a ponderii pachetelor între APAPS şi SIF-uri, în vederea sporirii atractivitaţii la privatizare a unor societăţi comerciale.

7.1. Cesiuni de acţiuni între S.I.F.-uri şi APAPS, în funcţie de ponderea voturilor în Adunarea Generală a Acţionarilor (AGA), în vederea realizării celor mai bune tranzacţii de privatizare.

Trimestrul II 2003

Acţiune nouă.

XIV. Sectorul bancar şi de asigurări

1. Continuarea procesului de privatizare şi restructurare în sectorul bancar şi de asigurări.

1.1. Implementarea programului de eficientizare a BCR şi privatizarea acesteia.

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

2. Restructurarea CEC; Dialog permanent cu instituţiile financiare internaţionale.

2.1. Elaborarea la propunerea CEC, de către Ministerul Finanţelor Publice cu avizul BNR, a unui proiect de act normativ (de lege) pentru modificarea şi completarea Legii nr. 66/1996 privind reorganizarea CEC din România, precum şi Hotărârea Guvernului corespunzătoare privind statutul CEC, în sensul îmbunătăţirii indicatorilor de performanţă bancară şi a participării sale la creditarea construcţiilor de locuinţe şi a întreprinderilor mici şi mijlocii.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

2.2. Promovarea unui dialog permanent cu instituţiile financiare internaţionale (FMI, BIRD, UE, BEJ, BERD) în vederea stabilirii unui parteneriat real şi a unui climat de încredere, urmărindu-se:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- obţinerea unui semnal favorabil din partea FMI către piaţa privată de capital;

  
  

- asigurarea finanţării deficitului bugetar din surse externe;

  
  

- asigurarea finanţării din credite externe a programelor/proiectelor investiţionale.

  

XV. Atragerea de investiţii străine.

1. Elaborarea de politici pentru atragerea investiţiilor străine.

1.1. Asigurarea implementării prevederilor Codului de promovare a investiţiilor, precum şi corelarea prevederilor acestuia cu restul legislaţiei.

Mai 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.2. Stabilirea unui portofoliu anual de proiecte de investiţii prioritare, pentru care se va urmări atragerea de investitori străini semnificativi.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.3. Iniţierea unei campanii de promovare a oportunităţilor de afaceri pentru investitorii străini "Cum să investeşti în România - Ghidul investitorului străin ".

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

1.4. Identificarea unor finanţări externe în vederea participării la finanţarea proiectelor de investiţii din domeniul gazelor naturale pentru realizarea de noi capacităţi de înmagazinare subterană sau pentru extinderea capacităţii la depozitele existente.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.5. Atragerea de investitori străini în vederea participării la acţiunile de privatizare a societăţilor de producţie şi distribuţie de electricitate şi energie termică şi la finalizarea lucrărilor hidroenergetice neterminate.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.6. Popularizarea investiţiilor străine de succes din România prin campania de mediatizare "Investitori străini în România".

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

 

2. Asigurarea de servicii pentru investitorii străini.

2.1. Realizarea unei reţele naţionale de colaborare între sectorul public şi cel privat, pe regiuni, destinată promovării investiţiilor străine şi rezolvării operative a problemelor cu care se confruntă pe plan local investitorii străini.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

2.2. Diversificarea serviciilor oferite investitorilor străini în conformitate cu practica internaţională.

Mie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

3. Dezvoltarea de relaţii de parteneriat între sectorul public şi cel privat în activitatea de atragere a investiţiilor străine.

3.1. Asigurarea participării efective a reprezentanţilor sectorului privat din România la stabilirea obiectivelor din domeniile atragerii investiţiilor străine.

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

4. Realizarea de activităţi promoţionale destinate atragerii de investitori străini.

4.1. Realizarea de materiale şi acţiuni promoţionale destinate atragerii de investitori străini la nivelul practicilor internaţionale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

XVI. Dezvoltarea activităţilor de comerţ. Comerţ exterior.

1. Promovarea tratamentului egal al consumatorului în raport cu producătorul şi elaborarea unor programe de natură să asigure creşterea ponderii produselor finite cu grad ridicat de prelucrare în cadrul exporturilor româneşti.

1.1. Sprijinirea actualului regim liberalizat de export.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

1.2. Evitarea introducerii de facilităţi fiscale la export şi/sau în legătură cu componenta locală.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

2. Promovarea unei politici comerciale în domeniul agricol, complementară politicii interne agricole.

2.1. Menţinerea nivelului actual al protecţiei vamale pentru importul de produse agricole (sau reducerea reciprocă a acestuia pe bază de negocieri).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

3. Reducerea la minimum a şocului rezultat din adoptarea "dintr-o dată" a tarifului vamal comun al UE.

3.1. Reducerea unilaterală şi treptată a taxelor vamale în regim CNF până la nivelurile echivalente ale TARIC.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

3.2. Negocierea de acorduri de liber schimb cu unele ţări care au încheiat acorduri similare cu UE (de exemplu: Israel, ţările baltice).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

4. Eliminarea obstacolelor în calea utilizării întregului potenţial de export.

4.1. Revizuirea normelor privind încasările la export în vederea eliminării condiţiilor inechitabile şi excesive din punct de vederea al uzanţelor de afaceri (de exemplu: perioada de încasare obligatorie de 90 de zile pentru o gama largă de produse; interzicerea, ca regulă generala, de la export a produselor a căror plată se face într-o perioadă mai lungă).

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

 

5. Măsuri de politică comercială

5.1. Întărirea caracterului stabil şi previzibil al tarifului vamal de import prin:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- respectarea angajamentelor de reducere a taxelor vamale la produsele agricole asumate prin Legea nr. 133/1994, în baza căreia România a devenit membră a OMC;

  
  

- continuarea activităţii de consultare a mediului economic (asociaţii de producători si/sau exportatori - importatori) pentru determinarea nivelului de protecţie vamală aplicabil în fiecare an calendaristic;

  
  

- evitarea folosirii măsurilor de reduceri temporare ale taxelor vamale în limita unor contingente valorice sau cantitative. In cazul în care asemenea măsuri se vor impune, este necesară păstrarea caracterului neutru al facilităţilor acordate, fără diferenţiere între producători sau importatori;

  
  

- deschiderea anuală de contingente de acces minim şi/sau curent pentru acele produse agricole pentru care există angajamente asumate în cadrul OMC şi administrarea transparentă şi neutră a lor;

  
  

- continuarea acţiunilor de preluare anuala a modificărilor de nomenclatură, la nivelul Organizaţiei Mondiale a Vămilor şi al Nomenclaturii Combinate a UE;

  
  

- elaborarea anuală a Ghidului de utilizare a tarifului vamal de import care conţine atât nivelul aplicabil al taxelor vamale, cât şi concesiile acordate de România în cadrul Acordului de asociere la Uniunea Europeană, prin acorduri de comerţ liber sau prin alte sisteme vamale preferenţiale.

  
  

5.2. Asigurarea respectării angajamentelor asumate în cadrul OMC pentru structura şi nivelul subvenţiilor la exportul de produse agricole, precum şi pentru domeniul măsurilor de sprijin intern din agricultură.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.3. Asumarea de măsuri de deschidere, pe bază de reciprocitate, a pieţei sectorului de servicii, în conformitate cu angajamentele asumate în cadrul OMC (GATT).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.4. Iniţierea unor programe de dezvoltare regională pe principiul complementarităţii practicat în ţările CEFTA.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.5. Protejarea producătorilor interni faţă de eventualele acţiuni de concurenţă neloială ale partenerilor externi prin:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- elaborarea şi perfecţionarea mecanismelor necesare aplicării operative şi eficiente a instrumentelor de apărare comercială, cum sunt: măsuri de salvgardare în cazul în care volumul importurilor afectează producătorii naţionali sau măsuri antidumping şi compensatorii în cazul concurenţei neloiale, rezultate din practicarea de către partenerii externi a unor preţuri de dumping sau subvenţionate la exporturile în România, preţuri de natură să producă grave prejudicii producătorilor naţionali;

  
  

- analiza periodică a evoluţiei importurilor de produse sensibile pentru producţia internă şi propunerea de măsuri operative care să prevină apariţia de situaţii de criză;

  
  

- perfecţionarea mecanismului şi metodelor de colaborare cu asociaţiile de producători, în scopul informării acestora cu privire la condiţiile şi modul de acţiune pentru utilizarea mecanismelor de apărare comerciala; alinierea graduala şi dinamică a instrumentelor şi mecanismelor de protecţie la structura şi nivelurile celor practicate in Uniunea Europeană, pentru a se evita efectele de impact negativ in momentul integrării.

  
  

5.6. Asigurarea corelării între măsurile de politică comercială adoptate de România şi obligaţiile asumate prin acordurile internaţionale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

5.7. Promovarea, în relaţiile cu alte instituţii şi organizaţii din România a ideii că măsurile de politică comercială nu se pot substitui mecanismelor de politică sectorială.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

6. Promovarea şi stimularea exportului.

6.1. Îmbunătăţirea condiţiilor la acces al produselor româneşti pe pieţele externe prin:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

- valorificarea oportunităţilor/ facilităţilor oferite de Acordul european, Acordurile de comerţ liber, SGP, SGPC, PI 6 şi acordurile comerciale bilaterale;

  
  

- negocierea de noi acorduri de comerţ liber în principal cu ţările care au un regim preferenţial cu U.E., de noi acorduri comerciale cu ţările cu potenţial de absorbţie pentru exporturile româneşti.

  
  

6.2. Participarea cu pavilioane naţionale la târguri şi expoziţii internaţionale în vederea prezentării şi promovării ofertei de mărfuri şi servicii româneşti la export.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.3. Organizarea de misiuni economice specializate pe produse/grupe de produse pe pieţele de interes pentru exportul românesc.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.4. Organizarea în ţară de întâlniri între reprezentanţi ai compartimentelor de import din cadrul marilor firme/ asociaţii din străinătate şi potenţiali furnizori români.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.5. Îmbunătăţirea activităţii reprezentanţelor economice şi comerciale din străinătate; includerea acestora într-un sistem informaţional unitar.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.6. Creşterea rolului CRCE în activitatea de informare comercială şi asistenţă de specialitate pentru sprijinirea societăţilor comerciale cu activitate de export. Valorificarea facilităţilor oferite de "Trade Point" pentru promovarea exportului.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.7. Asigurarea stabilităţii şi a predictibilităţii regimului de export şi import.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.8. Identificarea obstacolelor care afectează utilizarea întregului potenţial de export în vederea eliminării acestora.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.9. Perfecţionarea pregătirii profesionale a funcţionarilor publici din DCEPE, precum şi organizarea unor forme specifice de pregătire profesională de genul "TRAIN FOR TRADE" pentru societăţile cu activitate de export şi import.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.10. Continuarea procesului de recapitalizare a Eximbank şi perfecţionarea activităţii ei, pentru susţinerea într-o măsură mai mare a finanţării producţiei de export şi a exportului.

Decembrie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

6.11. Dimensionarea fondurilor bugetare pentru a susţine şi a dezvolta mecanismele de stimulare şi promovare a producţiei de export şi a exportului (bonificaţii de dobânda la credite, garantarea şi asigurarea creditelor de export, susţinerea programelor de participare la târguri şi expoziţii internaţionale, de organizare de misiuni economice şi de promovare a ofertei româneşti de bunuri şi servicii în cadrul programelor de reconstrucţie a unor zone din Balcani).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.12. Constituirea mecanismelor de stimulare a producţiei agricole şi a exportului de produse agricole, în conformitate cu facilităţile oferite de cadrul juridic internaţional.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

6.13. Popularizarea realizărilor Guvernului României în mass-media internaţională.

Aprilie 2002

Acţiune noua.

 

7. Dezvoltarea comerţului electronic.

7.1. Crearea cadrului legal pentru desfăşurarea comerţului electronic armonizată cu reglementările internaţionale, care cuprinde, în principal, Legea privind Codul tehnologiei informaţiilor, împreună cu un pachet de alte legi referitoare la asigurarea protecţiei şi confidenţialităţii datelor, asigurarea securităţii informaţiilor şi a tranzacţiilor etc.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

7.2. Organizarea sistemului de comunicaţii prin poşta electronică (e-mail) şi a telefoniei electronice a DCEPE cu reprezentanţii reţelei externe şi principalele instituţii guvernamentale şi organizaţii profesionale; conectarea on-line a reţelei externe la baza de date a DCEPE cu linkuri la principalii furnizori de servicii din tară; pregătirea şi orientarea reprezentanţilor comerciali în străinătate către domenii cum ar fi: utilizarea internet, a poştei electronice, elaborarea de studii de piaţa prin care să se identifice nişe de piaţă.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

7.3. Realizarea cu sprijinul Centrului Român de Comerţ Exterior a unui sistem informaţional sectorial, de genul B to B, la nivelul Europei de Sud - Est. Cu ajutorul acestui proiect s-ar stimula dezvoltarea schimburilor comerciale între ţările din Europa de Sud-Est. Totodată s-ar putea valorifica mai bine avantajele conferite de cumulul de origine paneuropean.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

8. Realizarea de instalaţii şi echipamente la obiective complexe pentru asigurarea industriei cu materii prime şi materiale de bază.

8.1. Clarificarea problemelor legate de continuarea participării României la construirea sau sistarea lucrărilor la Combinatul de la Krivoi Rog - Ucraina.

Iunie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

8.2. Iniţierea de contacte în vederea stabilirii unor acorduri care să susţină realizarea oleoductului Constanţa - Omisalj (Croaţia).

Iunie 2002

Reformularea acţiunii nr. 8.3 şi reprogramare.

 

9. Intensificarea reprezentării României la activitatea OMC în scopul dezvoltării oportunităţilor de export de bunuri şi servicii.

9.1. Continuarea activităţii de examinare a tuturor iniţiativelor legislative din domeniul economic, comercial sau cu efecte asupra angaja- mentelor României din cadrul OMC.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

9.2. Elaborarea şi susţinerea mandatului de negociere în cadrul OMC pentru domeniul comerţului cu produse agricole.

Decembrie 2002

Acţiune nouă

  

9.3. Elaborarea şi susţinerea mandatului de negociere în cadrul OMC pentru domeniul comerţului cu servicii.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă

 

10. Valorificarea superioară a prevederilor din Acordul european şi continuarea negocierilor pentru îmbunătăţirea cadrului juridic bilateral, actual.

10.1. Definitivarea protocolului adiţional privind noile concesii bilaterale în comerţul cu produse agricole de bază, anexă la Acordul european (negocierile propriu-zise au fost finalizate în mai 2000, iar rezultatele lor se aplică pe o bază autonomă de la I iulie 2000).

Decembrie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

10.2. Definitivarea protocolului adiţional privind vinurile şi băuturile alcoolice, anexă la Acordul european.

Decembrie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

10.3. Desfăşurarea de negocieri cu Comisia Europeană pentru continuarea liberalizării în comerţul bilateral cu produse agricole transformate.

Trimestrul IV 2003

Reprogramată din anul 2001.

  

10.4. Studierea posibilităţii unor negocieri cu Comisia Europeană pentru continuarea liberalizării în comerţul reciproc cu produse agricole de bază.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.5. Prelungirea, pe baze anuale, a sistemului de dublă supraveghere la exportul românesc de produse siderurgice în Uniunea Europeană.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

10.6. Continuarea practicii de amendare a regulilor de origine care fac obiectul sistemului de cumul paneuropean de origine a mărfurilor (la care participă Uniunea Europeană, ţările candidate la aderare, ţările AELS).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

11. Utilizarea acordurilor de comerţ liber în vederea majorării substanţiale, cantitative a exporturilor şi extinderea acesteia în funcţie de interesele politice, economice şi comerciale ale României.

11.1. Examinarea posibilităţii lărgirii CEFTA prin aderarea de noi membri.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

11.2. Perfecţionarea cadrului juridic reprezentat de actualele acorduri de comerţ liber încheiate de România în funcţie de rezultatele viitoarei runde de negocieri comerciale multilaterale, de evoluţiile în relaţiile cu Uniunea Europeana şi de interesele economice şi comerciale specifice ale României.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

12. Perspectiva aderării României la Organizaţia pentru cooperare şi dezvoltare economică (OCDE).

12.1. Declararea şi promovarea pe plan extern a obiectivului României de a deveni membru al OCDE; efectuarea de demersuri în acest sens pe lângă Consiliul OCDE.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

12.2. Extinderea participării României în calitate de observator, la activităţile grupelor de lucru sectoriale ale OCDE, ca o pregătire a viitoarelor negocieri de aderare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

12.3. Convenirea cu Consiliul OCDE a unui "Program cadru pentru parteneriatul în aderare".

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

12.4. Negocierea în funcţie de îndeplinirea criteriilor necesare, a aderării României la OCDE,

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

 

13. Promovarea intereselor comerciale ale României in cadrul OCEMN.

13.1. Participarea activă la activităţile grupelor de lucru pentru comerţ, industrie şi dezvoltare economică.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului "de Guvernare 2001-2004.

 

14. Participarea României la activităţile Pactului de stabilitate pentru Europa de Sud Est şi Iniţiativa Central Europeană.

14.1. Promovarea intereselor comerciale ale României în cadrul componentei economice.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

15. Negocierea şi semnarea de acorduri comerciale bilaterale.

15.1. Negocierea şi semnarea de noi acorduri economice, comerciale şi de cooperare cu:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

- Flandra, Valonia, Regiunea Bruxelles, Singapore, RPD Laos, RDS Sri Lanka, Canada, Kârgâstan, Bosnia - Herţegovina, Grecia şi unele ţări din Africa şi Orientul Mijlociu;

Decembrie 2002

 
  

- Regatul Cambodgiei, Tadjikistan şi unele ţări din Africa şi Orientul Mijlociu; Noua Zeelandă şi Japonia,

2002-2003

 
  

15.2. Organizarea comisiilor mixte de cooperare economică şi tehnică cu următoarele ţări: Albania, Iugoslavia, Croaţia, Bulgaria, Slovenia, Egipt, Ucraina, Pakistan, Siria, India, Macedonia, Federaţia Rusă, Ucraina, Belarus, Italia, Grecia, Turcia etc.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

15.3. Organizarea Consiliului de cooperare economică româno-german.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

15.4. Organizarea misiunilor economice pentru promovarea proiectelor prioritare ale MIR în: SUA, Israel, Iran, Maroc, Japonia, Germania, Vietnam etc.

Noiembrie 2002

Acţiune nouă.

  

15.5. Organizarea unor conferinţe, mese rotunde în Germania, SUA, Canada, Italia în domeniul cooperării industriale.

Decembrie 2002

Acţiune noua.

  

15.6. Participarea la târguri şi expoziţii pentru promovarea produselor reprezentative ale industriei româneşti: Zagreb, New Delhi, Cairo, Postdam, Tel Aviv, Hanoi, New -ork, Moskava, Londra, Pireu.

Noiembrie 2002

Acţiune nouă.

  

15.7. Difuzarea listei de proiecte de cooperare, investiţii şi privatizare la firme de prestigiu din ţâri dezvoltate.

Martie 2002

Acţiune nouă.

 

16. Pregătirea României pentru aderare la UE.

16.1. Continuarea armonizării instrumentelor şi practicilor comerciale cu cele ale Uniunii Europene, în vederea preluării treptate a totalităţii acquis-ului comunitar în acest domeniu.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

16.2. Participarea la elaborarea şi negocierea documentelor de poziţie pentru acele capitole de negociere care au legătură sau produc efecte în planul relaţiilor comerciale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

16.3. Continuarea promovării practicii consultărilor cu Comisia Europeană şi cu celelalte ţări candidate la aderare în cadrul participării la activitatea organismelor economice internaţionale (OMC, UNCTAD etc).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

16.4. Negocierea de acorduri de comerţ liber cu acele ţări cu care Uniunea Europeană a încheiat astfel de acorduri şi asigurarea conformităţii tuturor acordurilor comerciale încheiate de România cu prevederile acquis-ului comunitar.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004,

  

16.5. Perfecţionarea cadrului juridic şi a practicii României în domeniul instrumentelor de apărare comercială, astfel încât să asigure compatibilitatea acestora cu cele ale Uniunii Europene.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

16.6. Pregătirea condiţiilor pentru îndeplinirea criteriului referitor la alinierea României la tariful vamal de import al UE, având în vedere diferenţele care se manifestă în prezent cu privire la nivelul mediu al taxelor vamale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

Comerţ interior.

17. Armonizarea legislaţiei cu normele şi reglementările europene în materie, astfel încât să se asigure bazele punerii în practică a liberei circulaţii a mărfurilor şi serviciilor.

17.1. Susţinerea în comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor a prevederilor OG nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă în vederea aprobării acesteia prin lege.

Februarie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

17.2. Emiterea de acte normative în baza Ordonanţei nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, necesare reglementării distribuţiei.

2002-2003

Reprogramată din anul 2001.

  

17.3. Participarea la elaborarea proiectului de act normativ privind închirierea proprietăţilor imobiliare în regim de time share, armonizat cu prevederile Directivei 94/47.

Trimestrul IV 2003

Reprogramată conform Strategiei ANPC pe perioada 2001-2004.

  

17.4. Participare la definitivarea şi promovarea unui proiect de act normativ privind gestiunea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

17.5. Organizarea de seminarii şi conferinţe pe teme de interes în colaborare cu Centrul de Formare şi Management în Comerţ, Camera de Comerţ şi Industrie a României şi Academia de Studii Economice pentru agenţii economici.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004.

  

17.6. Monitorizarea angajamentelor asumate în documentul de poziţie "Libera circulaţie a serviciilor ", subcapitolul "Libera circulaţie a serviciilor nefinanciare",

2002-2003

Acţiune nouă.

  

17.7. Derularea acţiunilor specifice cuprinse în Strategia Naţională a Proprietăţii Intelectuale.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

17.8. Program de învăţământ la distanţă pentru comercianţi.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

17.9. Elaborarea şi editarea ghidului comerciantului.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

18. Organizarea de pieţe pentru diverse produse.

18.1. Funcţionarea Comitetului Interministerial de supraveghere a pieţei produselor şi serviciilor comerciale compatibil cu sisteme practicate în Uniunea Europeană.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

18.2. Colaborare cu reprezentanţele comerciale ale României în străinătate precum şi cu Camera de Comerţ şi Industrie a României în scopul susţinerii creşterii gradului de dotare tehnică a reţelei comerciale prin facilitarea cooperării cu firme din domeniul producţiei/comercializării tehnicilor şi tehnologiilor moderne de distribuţie.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

18.3. Participare la acţiunile Grupului interministerial pentru managementul deşeurilor în cadrul subgrupului de lucru pentru deşeuri de ambalaje.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

18.4. Promovarea investiţiilor străine şi autohtone în comerţ prin:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

- participarea la târguri naţionale şi internaţionale de investiţii;

- actualizarea periodică a paginii Web cu informaţii utile privind oportunităţile de investiţii.

  
 

19. Continuarea acţiunilor privind crearea unui sistem naţional al pieţelor de gros.

19.1. Identificarea potenţialilor investitori pentru proiectul privind piaţa de gros Braşov.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

19.2. Restructurarea şi consolidarea SC Piaţa de Gros Bucureşti.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004 şi reformulată.

  

19.3. Actualizarea studiului privind identificarea zonelor oportune pentru amplasarea pieţelor de gros.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

19.4. Elaborarea cadrului legal şi instituţional privind funcţionarea pieţelor de gros.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

19.5. Susţinerea creării unor structuri de distribuţie şi de marketing pentru realizarea reţelei naţionale a pieţelor de gros în România şi elaborarea unui program în acest scop.

Trimestrul III

Acţiune nouă.

   

2003

 
 

20. Lărgirea cooperării cu instituţii având atribuţii în domeniul concurenţei şi protecţiei consumatorului în scopul evitării efectelor negative ale concurenţei neloiale precum şi al apărării intereselor consumatorilor.

20.1. Dezvoltarea unor programe de informare şi educare a consumatorului prin consultarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării pentru introducerea în programele de învăţământ a unei materii de studiu care să definească noţiuni de protecţia consumatorului pentru a educa şi informa tineretul de vârstă şcolară, gradual pe ani de studii, astfel:

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 2004.

  

- Anul de studiu 2002-2003 clasele III-IV;

  
  

- Anul de studiu 2003-2004 clasele V-VIII;

  
  

- Anul de studiu 2004-2005 clasele IX-XII.

  
  

20.2. Acordarea sprijinului logistic şi asistenţă tehnica de specialitate asociaţiilor de protecţie a consumatorului pentru extinderea înfiinţării în teritoriu de centre de consultanţă destinate informării şi consilierii consumatorilor după modelul centrului pilot ce a fost creat la Bucureşti în anul 2000.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

20.3. Promovarea înfiinţării unui Institut al consumatorului pentru educarea şi informarea consumatorilor prin elaborarea de materiale, publicaţii şi studii de specialitate privind consumul.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 - 2004.

  

20.4. Elaborarea programului de colaborare cu:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

- Direcţia Generala pentru Consum, Concurenţă şi Represiunea fraudelor din Ministerul Economiei şi Finanţelor Franţa, în vederea documentării privind sistemul legislativ şi instituţional de supraveghere a pieţei produselor şi serviciilor şi protecţia consumatorilor din această ţară;

Martie 2002

 
  

- Secretariatul General pentru întreprinderi Mici si Mijlocii - Comerţ Interior şi Artizanat, respectiv Direcţia pentru Comerţ Interior, din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor din Franţa, în vederea documentării de specialitate privind tehnici de comercializare, practici comerciale, tipurile de contracte de distribuţie, canale de distribuţie, reglementări în domeniul urbanismului comercial;

Aprilie 2002

 
  

- iniţierea unei colaborări similare cu instituţii din Anglia.

Aprilie 2002

 
  

20.5. Actualizarea, dezvoltarea şi întreţinerea sistemului informaţional de schimb rapid de date la nivel naţional între administraţiile publice locale si MIMMC în următoarea structură: structuri de distribuţie în profil teritorial; modalităţi concrete de sprijinire a comercianţilor în favoarea consumatorilor.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

20.6. Crearea unui sistem de urmărire a accidentelor casnice sau a celor produse în timpul liber provocate de produse defectuoase.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

21. Pregătirea condiţiilor pentru utilizarea comerţului electronic.

21.1. Stimularea promovării comerţului:

- prin automate;

- en gros asociat şi cash and carry. - Program de promovare a tehnicilor comerciale moderne.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001 -2004.

Protecţia consumatorilor

22. Ridicarea calităţii vieţii, prin măsuri de protejare a consumatorilor împotriva riscului de a achiziţiona produse sau de a li se presta servicii care ar putea să le afecteze viaţa, sănătatea. securitatea sau interesele economice.

22.1. Controale tematice la nivel regional pe grupe de produse cu impact deosebit la categoriile defavorizate ale populaţiei.

2002-2003

Obiectiv reformulat şi acţiune reformulată.

  

22.2. Acţiuni de control pentru depistarea şi retragerea de pe piaţă a produselor alimentare, nealimentare şi serviciilor care prezintă risc asupra sănătăţii consumatorilor.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

22.3. Acţiuni de control pentru retragerea de pe piaţă a produselor pirat şi contrafăcute.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

22.4. Elaborarea şi promovarea de acte normative şi reglementări privind importul şi comercializarea produselor alimentare, nealimentare şi a serviciilor, în vederea asigurării securităţii consumatorilor.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

22.5 Promovarea produselor româneşti şi a facilităţilor pentru cei care comercializează exclusive produse româneşti în magazinele lor; campania de promovare "Fabricat în România".

Iunie 2002

Acţiune nouă.

 

23. Întărirea sistemului de supraveghere a pieţei.

23.1. Supravegherea pe piaţă şi în unităţile vamale a conformităţii produselor destinate populaţiei.

2002-2003

Obiectiv nou. Acţiune reformulată.

  

23.2. Asigurarea funcţionării sistemului rapid de informaţii TRAPEX privind produsele cu risc grav şi imediat.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

23.3. Dotarea fiecărui Oficiu Judeţean cu echipamente specifice de laborator pentru efectuarea de preanalize.

Trimestrul I 2003

Acţiune nouă.

  

23.4. Înfiinţarea a 8 laboratoare mobile.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

23.5. Program de evaluare a securităţii produselor prin prelevări de probe şi efectuarea de încercări în laboratoare acreditate sau agreate.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

23.6. Evaluarea contractelor de furnizare a serviciilor de către instituţiile publice pentru eliminarea unor clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

24. Asigurarea dreptului consumatorilor de a fi informaţi asupra caracteristicilor esenţiale ale produselor şi serviciilor, de a fi educaţi în calitatea lor de consumatori precum şi de a fi despăgubiţi pentru prejudiciile generate de calitatea necorespunză- toare a produselor şi serviciilor.

24.1. Organizarea unei campanii naţionale de educare şi informare a cetăţenilor asupra drepturilor pe care le au în calitate de consumatori.

2002-2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

24.2. Realizarea de emisiuni radio, T.V. şi editarea unui supliment al unui ziar, pe probleme din domeniul protecţiei consumatorilor.

2002-2003

 
  

24.3. Elaborarea Codului Consumului.

Decembrie 2002

 
  

24.4. Elaborarea Ghidului consumatorilor de produse şi servicii alimentare şi nealimentare.

Martie 2002

 
  

24.5. Elaborarea de materiale despre protecţia consumatorilor în vederea susţinerii unei materii din programa şcolară, în baza Protocolului de colaborare cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

Iunie 2002

 
 

25. Închiderea provizorie a capitolului 3.23 - Protecţia Consumatorilor şi a Sănătăţii; atingerea ACQUIS-ului comunitar de către ANPC; armonizarea cadrului legislativ cu reglementările Uniunii Europene.

25.1. Act normativ privind vânzarea produselor către consumatori şi garanţiile asociate.

Septembrie 2002

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

25.2. Act normativ privind produsele prezentate caftind benefice pentru sănătatea consumatorilor.

Iunie 2002

 
  

25.3. Act normativ referitor la controalele de conformitate cu reglementările privind securitatea produselor, în cadrul produselor importate din terţe ţări.

Martie 2002

 
  

25.4. Act normativ privind creditul pentru consum.

Trimestrul IV 2003

 
  

25.5. Documentare, schimb de experienţă privind strategiile, procedurile, reglementările comunitare în domeniu.

2002 - 2003

 
 

26. Extinderea cooperării şi dialogului cu societatea civilă şi cu celelalte instituţii ale statului care au atribuţii în domeniul protejării vieţii, sănătăţii, securităţii sau intereselor economice ale consumatorilor.

26.1. Încheierea de protocoale de colaborare cu toate organismele implicate în acţiuni de control în domeniul protecţiei consumatorilor.

Martie 2002

Obiectiv reformulat, Acţiune nouă.

  

26.2. Intensificarea acţiunilor de analiză şi control întreprinse de autorităţile administraţiei publice locale şi OJPCr în conformitate cu prerogativele stabilite prin Legea nr. 215/2001.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de Guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

26.3. Asigurarea de sprijin şi consultanţă pentru asociaţiile de protecţie a consumatorilor din România; crearea de noi centre de consultanţă în municipiile reşedinţă de judeţ.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

26.4. Derularea de programe speciale, în colaborare cu asociaţiile consumatorilor cu ocazia Zilei Mondiale a Consumatorilor, 15 martie.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

27. Întărirea rolului ANPC şi a răspunderii acesteia privind protejarea vieţii sănătăţii şi intereselor economice ale consumatorilor.

27.1. Implementarea unui soft integrat pentru asigurarea transmisiei de date, informaţii, reclamaţii şi sesizări în timp real între OJPC şi ANPC.

Trimestrul III 2003

Obiectiv şi acţiuni noi.

  

27.2. Program de instruire şi perfecţionare a personalului propriu.

2002-2003

 
Combaterea sărăciei şi a şomajului

XVII. Piaţa muncii.

1. Ocuparea forţei de muncă; Adoptarea liniilor directoare ale UE privind ocuparea forţei muncă; creşterea ocupării; dezvoltarea spiritului întreprinzător al angajatorilor şi al persoanelor aflate în căutarea unui loc de munca; creşterea mobilităţii, flexibilităţii, adaptabilităţii forţei de muncă; garantarea şanselor egale.

1.1. Proiectarea şi adoptarea Planului naţional de acţiune în domeniul ocupării.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.2. Adoptarea noului Cod al Muncii.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.3. Creşterea mobilităţii, flexibilităţii, adaptabilităţii forţei de muncă prin promovarea conceptului de pregătire continuă; amendarea Legii privind formarea continuă a adulţilor şi a Legii privind Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor.

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

1.4. Modificarea Legii privind protecţia cetăţenilor români care lucrează în străinătate.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

2. Măsuri de sprijinire a şomerilor.

2.1. Protecţia persoanelor afectate de concedieri colective;

  
  

- construirea Bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj astfel încât să reflecte încurajarea politicii de măsuri active;

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- aplicarea unor criterii mai stricte de aplicare a plăţilor compensatorii.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

3. Mutarea accentului politicilor de protecţie a şomerilor de la măsuri pasive către cele active.

3.1. Dezvoltarea serviciilor pentru realizarea măsurilor active în vederea creşterii gradului de ocupare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

3.2. Dezvoltarea capacităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă de a implementa/subcontracta servicii pentru realizarea măsurilor active.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

3.3. Stabilirea criteriilor de performanţă pentru serviciile de realizare a măsurilor active finanţate din Fondul de şomaj.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

3.4. Dezvoltarea capacităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă de monitorizare şi evaluare a eficienţei măsurilor active.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

4. Sănătatea şi securitatea în muncă.

4. 1. Protejarea sănătăţii şi securităţii angajatorilor prin monitorizarea reţelei de organisme şi laboratoare recunoscute de către Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale în vederea certificării calităţii din punct de vedere al securităţii muncii a echipamentelor tehnice, a echipamentelor individuale de protecţie şi de lucru în conformitate cu prevederile Legii nr. 90/1996 republicată.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reformulată.

 

5. Accesul străinilor la piaţa muncii din România.

5.1. Modificarea Legii nr. 203/1999 privind permisele de muncă.

Decembrie 2002

Obiectiv şi acţiune noi.

XVIII. Politica salariată.

1. Creşterea treptată a salariului minim, in termeni reali, cu cel puţin 50% faţă de cel existent la sfârşitul anului 2000.

1.1 Stabilirea, anual, a salariului de bază minim brut pe ţară, prin hotărâre a Guvernului.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

XIX Reforma pensiilor.

I. Diversificarea resurselor de asigurări de bătrâneţe.

1.1. Introducerea mai multor piloni de asigurări sociale:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- schemele de pensii obligatorii bazate pe capitalizare şi contribuţii definite. administrate de sectorul privat;

  
  

- schemele de pensii suplimentare şi opţionale.

  
 

2. Sistemul public de pensii - Pilonul I.

2.1. Eliminarea inechităţii dintre generaţii diferite de pensionari în ceea ce priveşte cuantumul pensiei prin recorelarea pensiilor pe baza unui program de trei ani, care va avea în vedere restabilirea proporţiilor fireşti dintre diferitele categorii de pensionari.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

2.2. Restabilirea echilibrului financiar al sistemului public de pensii; echilibrarea fluxului de contribuţii pentru asigurări sociale cu cel al plăţii pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- stabilirea unei valori minime garantate de stat a punctului de pensie;

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- întărirea la nivelul MMSS a capacităţii de planificare financiară. monitorizare şi evaluare a politicilor din domeniul pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale;

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acţiune, cu respectarea termenului prevăzut.

  

- consolidarea încrederii populaţiei şi agenţilor economici în reforma sistemului de pensii prin realizarea unei campanii de informare destinate unor segmente specifice: angajaţi, agenţi economici, lideri şi formatori de opinie,

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004,

  

2.3. Creşterea în termeni reali a pensiilor cuvenite agricultorilor astfel încât faţă de anul 2000 să se asigure o creştere cu până la 100% în anul 2004, prin măsuri succesive de revalorizare a pensiilor cuvenite agricultorilor pe o perioadă de 4 ani.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reformulată, prin adoptarea Legii privind constituirea, organizarea şi funcţionarea sistemului fondurilor de pensii.

 

3. Fondurile universale de pensii - Pilonul II.

3.1. Construirea schemelor de pensii obligatorii bazate pe capitalizare şi contribuţii definite, administrate de sectorul privat; adoptarea de către Parlament a Legii Fondurilor universale de pensii (revizuirea proiectului de Lege privind schemele de pensii obligatorii).

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

3.2. Consolidarea instituţională:

  
  

- înfiinţarea unei instituţii de supraveghere a societăţilor de administrare a fondurilor de pensii (structuri şi funcţii, personal recrutat şi instruit, proceduri operaţionale de supraveghere, capacitate de măsurare a riscurilor portofoliului de investiţii);

Trimestrul I 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- stabilirea regulilor prudenţiale pentru evitarea hazardului moral din partea societăţilor de administrare a fondurilor de pensii;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- elaborarea reglementărilor pentru operarea administratorilor de active, depozitarilor şi furnizorilor de anuităţi.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

3.3. Identificarea surselor necesare în vederea acoperirii deficitului sistemului public de pensii creat de introducerea schemelor de pensii obligatorii:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- corelarea implementării efective a pilonului II cu deficitul sustenabil al sistemului public de pensii;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- elaborarea unui plan financiar pe termen mediu pentru acoperirea deficitului din primii ani de operare a fondurilor universale de pensii;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reformulată prin adoptarea Legii privind constituirea, organizarea şi funcţionarea sistemului fondurilor de pensii.

  

- negocierea planului cu instituţiile financiare internaţionale pentru sprijinirea implementării pilonului II.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

3.4. Consolidarea încrederii populaţiei şi agenţilor economici în reforma sistemului de pensii prin realizarea urni campanii de informare menite să ajute persoanele asigurate să opteze pentru un anumit fond.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

4. Schemele de pensii suplimentare opţionale - Pilonul III.

4.1. Adoptarea Legii privind schemele opţionale de pensii (definitivarea proiectului de Lege privind schemele suplimentare, opţionale de pensii).

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

4.2. Crearea acelor instituţii de supraveghere şi reglementare valabile si pentru pilonul II:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- înfiinţarea Comisiei de supraveghere a societăţilor de administrare a fondurilor de pensii (structuri şi funcţii, personal recrutat şi instruit, proceduri operaţionale de supraveghere, capacitate de măsurare a riscului portofoliului de investiţii);

  
  

- elaborarea reglementărilor pentru operarea administratorilor de active, depozitarilor şi furnizorilor de anuităţi.

  
  

4.3. Consolidarea încrederii populaţiei în schemele private de pensii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

4.4. Diversificarea surselor de obţinere a veniturilor din pensii prin participarea la schemele suplimentare opţionale de pensii prin elaborarea unor reglementări privind acordarea de facilităţi fiscale substanţiale pentru participarea la schemele suplimentare de pensii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

XX. Asistenţa socială.

1. Politica şi instituţiile de asistenţă.

1.1. Implementarea unei politici coerente de asistenţă socială şi consolidarea responsabilităţii instituţionale în furnizarea serviciilor şi acordarea ajutoarelor prin;

  
  

- preluarea coordonării politicii de asistenţă socială şi a strategiei naţionale de dezvoltare în domeniu de către MMSS;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

- înfiinţarea comisiei interministeriale privind asistenţa socială în vederea coordonării sistemului naţional de asistenţă socială;

Iunie 2002

Preluata din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- informatizarea sistemului de asistenţă socială la nivelul MMSS.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004, reformulată şi reprogramată.

  

1.2. Creşterea eficienţei cheltuielilor de asistenţă socială prin creşterea eficienţei acordării subvenţiilor asociaţiilor şi fundaţiilor care dezvoltă servicii de asistenţă socială.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.3. Creşterea calităţii şi eficienţei serviciilor sociale prin:

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- elaborarea legislaţiei privind sistemul de servicii sociale, precum şi standardelor de calitate în acordarea acestora;

  
  

- modificarea şi completarea legislaţiei privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, precum şi cea privind Consiliul Naţional al Persoanelor Vârstnice.

  
  

1.4. Diversificarea prestaţiilor sociale prin instituirea alocaţiei pentru dezvoltare familială.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

XXI. Ocrotirea sănătăţii.

1. Conducere şi reglementare.

1.1. Completarea şi revizuirea cadrului legislativ al sectorului de sănătate, pentru a asigura coerenţa şi adecvarea acestuia la obiectivele strategiei de reformă.

2002-2003

Preluata din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.2. Delimitarea clară a rolului asociaţiilor profesionale (Colegiul Medicilor, Colegiul Farmaciştilor), acesta concentrându-se la sarcinile specifice acestora, concomitent cu întărirea rolului structurilor guvernamentale şi al Casei Naţionale de Asigurări în privinţa reglementării drepturilor asiguraţilor şi a condiţiilor de contractare a serviciilor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.3. Dezvoltarea mecanismelor de planificare strategică şi de reglementare în domeniul formării personalului, acreditării furnizorilor, diseminării tehnologiei medicale şi deschiderii de noi unităţi, extinderii sau restrângerii celor existente, ţinând seama de nevoile reale de servicii ale populaţiei, de tendinţele actuale de evoluţie şi de reglementările din ţările UE,

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.4. Reglementarea transferului către operatori privaţi a bunurilor unor unităţi sanitare publice, pentru servicii la care furnizarea privată reprezintă o opţiune viabilă şi eficientă.

Trimestrul IV 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.5. Analiza experienţei primilor ani de aplicare a noului sistem de finanţare şi a recomandărilor proiectelor de asistenţă tehnică în domeniu, susţinute din fonduri PHARE; definitivarea cadrului normativ în domeniul asigurărilor sociale de sănătate pe baza acestor recomandări.

Iulie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.6. Elaborarea reglementărilor necesare intervenţiei asupra unor determinanţi ai sănătăţii aflaţi în afara controlului exclusiv al sectondui de sănătate (fumat, consum de alcool şi droguri, nutriţie, trafic rutier), cu respectarea reglementărilor U.E. valabile pentru aceştia.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

2. Finanţare. Simplificarea modului de finanţare a serviciilor de sănătate.

2.1. Colectarea contribuţiilor de asigurări de sănătate de către un singur Fond (Casa Naţională de Asigurări de Sănătate):

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reformulată.

  

- Ministerul Sănătăţii şi Familiei va defini pachetul de îngrijiri de bază acoperit de contribuţiile de asigurări de sănătate şi un indicator asociat structurii de riscuri;

Martie 2002

 
  

- contribuţiile colectate vor fi repartizate de Fond (Casa Naţională de Asigurări de Sănătate) către casele de asigurări (actualele case judeţene, casa de asigurări a transporturilor, casa de asigurări a apărării, iar ulterior şi către societăţi private de asigurări), în funcţie de numărul persoanelor asigurate şi de structura de riscuri a populaţiei asigurate;

Trimestrul I 2003

 
  

- casele de asigurări, îndeosebi cele private, pot oferi servicii suplimentare faţă de pachetul de baza, pentru un preţ adiţional.

Iulie 2002

 
 

3. Completarea reglementărilor cu privire la finanţarea costurilor de capital.

3.1. Precizarea responsabilităţilor privind acoperirea costurilor de capital. Reglementarea accesului furnizorilor publici de sănătate la surse diversificate de fonduri pentru investiţii:

 

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- definirea unor responsabilităţi clare în privinţa finanţării diferitelor categorii de investiţii pentru unităţile în proprietatea statului, a consiliilor judeţene şi locale;

Trimestrul I 2003

 
  

- introducerea unor mecanisme de rambursare, care să permită controlul cheltuielilor şi să stimuleze eficienţa.

Trimestrul ÎI 2003

 
 

4. Furnizarea serviciilor. Reorientarea serviciilor medicale către prevenire, asistenţă primară şi asistenţă ambulatorie, fără a afecta calitatea îngrijirilor.

4.1. Utilizarea de stimulente financiare şi instrumente de reglementare pentru creşterea ponderii intervenţiilor preventive, asistenţei medicale primare, asistenţei ambulatorii de specialitate şi îngrijirilor la domiciliu:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

- reducerea utilizării îngrijirilor spitaliceşti prin evitarea tratării în spital a cazurilor pentru care există alternative mai eficiente; - controlul cheltuielilor globale pentru servicii de sănătate şi recompensarea furnizării eficiente a acestor servicii.

  
 

5. Raţionalizarea resurselor fizice. Dezvoltarea resurselor umane şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor.

5.1. Restructurarea şi reducerea dimensiunilor unităţilor existente, concomitent cu îmbunătăţirea dotării tehnice a acestora, pe baza unor planuri strategice de lungă durată, care să ţină seama de structura şi evoluţia nevoilor de servicii de sănătate ale populaţiei.

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

5.2. Revizuirea proceselor deformare şi educaţie continuă în concordanţă cu standardele UE în domeniu.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

5.3. Creşterea capacităţii de formare în medicina de familie, conducerea serviciilor de sănătate, nursing şi îngrijiri la domiciliu.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

5.4. Exercitarea eficace a rolului statului în reglementarea formării unui număr adecvat de profesionişti în domeniul sănătăţii.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

6. Creşterea rolului statului în furnizarea bunurilor publice cu externalităţi pozitive.

6.1. Dezvoltarea rolului şi competenţei autorităţilor statului în domeniul sănătăţii publice, cu prioritate în domeniul informării, educării şi promovării comportamentelor favorabile sănătăţii.

Trimestrul î 2003

Preluată din Planul de acţiune al programului de guvernare 2001-2004.

 

7. Priorităţi legislative.

7.1. Amendarea Legii 145/1997 a Asigurărilor Sociale de Sănătate, a Legii 74/1995 privind Exercitarea Profesiei de Medic, înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din România şi a Legii Spitalelor 146/1998.

Iulie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

7.2. Modificarea Legii 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, în sensul trecerii spitalelor şi a ambulatoriilor de spital din proprietatea publică în proprietatea privată a statului.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune ai Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

7.3. Legea Corpului Profesional al Asistenţilor Medicali.

Trimestrul II 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.4. Derularea de către Guvern a noului acord de împrumut cu Banca Mondială (Health 2) pentru sănătate în valoare de 60 milioane de dolari centrat pe asistenţa medicală integrată pentru reabilitarea asistenţei medicale primare, asistenţei de urgenţă şi intraspitalicească integrată.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.5. Aprobarea de către Guvern a unor credite rambursabile cu dobândă mică care să permită rezolvarea unor priorităţi naţionale: bolile cardiovasculare, bolile oncologice, accidentele (politraumatismale şi arsurile), transplantul de organe, terapia intensivă şi suportiva (dializa) şi SIDA.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.6. Stabilirea normelor obligatorii privind menţinerea sănătăţii mediului înconjurător.

Trimestrul I 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.7. Acordarea de asistenţă medicală gratuită pentru populaţia din mediul rural cu venituri mici şi/sau fără venituri din zonele defavorizate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al programului de guvernare 2001-2004.

  

7.8. Asigurarea de facilităţi fiscale pentru stimularea acţiunilor de sponsorizare, donaţii şi alte tipuri de contribuţii în domenii prioritare ale sănătăţii.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.9. Crearea cadrului legal pentru atragerea personalului medical în zonele izolate sau defavorizate prin: salarii substanţial majorate; sediu pentru dispensar cu dotări corespunzătoare cu aparatură, echipamente şi materiale sanitare şi cu mijloace de transport adecvate zonei; locuinţe şi teren agricol acordate gratuit; condiţii avantajoase pentru pensionare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.10. Elaborarea statutului funcţionarului public din domeniul administraţiei sanitare şi asigurarea stabilităţii acestuia prin promovarea principiului competenţei profesionale.

Trimestrul II 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.11. Restructurarea unităţilor sanitare cu paturi insuficient folosite şi redistribuirea spaţiilor pentru activităţi comunitare, bolnavi cronici şi persoane cu probleme medico-sociale speciale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.12. Refacerea şi utilizarea eficientă a reţelei de recuperare medicală în staţiuni balneare şi în centre urbana.

Mai 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.13. Reorganizarea şi înfiinţarea de noi unităţi de asistenţă geriatrică şi gerontologică în sistem ambulatoriu şi instituţionalizat, în concordanţă cu nevoile actuale şi prognozele demografice din România.

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

8. Completarea reglementărilor cu privire la finanţarea cheltuielilor de capital.

8.1. Monitorizarea cheltuielilor de capital aprobate Ministerului Sănătăţii şi Familiei în etapa anilor 2001 - 2004.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

XXII. Protecţia copilului şi adopţia.

1. Îmbunătăţirea şi armonizarea legislaţiei.

1.1. Iniţierea unor proiecte de reglementări care să cuprindă măsuri de prevenire şi intervenţie eficientă în cazurile de abuz şi de neglijare a copilului, inclusiv în familie.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.2. Crearea unui sistem legislativ unitar cu privire la protecţia drepturilor copilului, justiţia juvenilă şi responsabilităţile organizaţiilor neguvernamentale cu activităţi în domeniu, în concordanţă cu Convenţia O.N.U. cu privire la drepturile copilului şi cu principiile stabilite prin Convenţia de la Haga.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.3. Reformarea sistemului de justiţie în vederea creării unui sistem juridic de protecţie a copilului şi asigurarea investigării tuturor delictelor cu privire la copii de către organele de urmărire penală, acolo unde este necesar.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune ai Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.4. Reanalizarea pe fond, la recomandarea Parlamentului European, a regimului adopţiilor internaţionale.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.5. Reconsiderarea, în regim de urgenţă, a procedurilor privind adopţia ca măsură de protecţie a copilului, în vederea promovării adopţiei naţionale şi a măsurilor alternative de susţinere a copilului în familie.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

1.6. Luarea unor măsuri economico-sociale, cu concursul autorităţilor competente, de natura să stimuleze adopţia naţională (de exemplu: reducerea impozitului pe venitul global al familiilor adoptive pe o perioadă de doi ani de la încuviinţarea adopţiei, alte măsuri ce privesc acordarea de facilităţi fiscale pentru familiile adoptive).

2002-2003

Acţiune nouă.

  

1.7. Practicarea adopţiei internaţionale ca ultimă formă de protecţie a copilului, după epuizarea soluţiilor în plan intern.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

2. Promovarea obiectivelor specifice domeniului, prin elaborarea şi implementarea unor programe adecvate.

2.1. Asigurarea, în parteneriat cu Delegaţia Comisiei Europene în România, a implementării Programului PHARE, de 25 milioane euro, intitulat «Copiii mai întâi».

Noiembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

2.2. Demararea imediată de programe de orientare socio-profesională pentru tinerii de peste 18 ani care părăsesc centrele de plasament şi corelarea acestora cu alte programe de dezvoltare regională.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

2.3. Elaborarea unui model de formare complementară a educatorilor care pregătesc adolescenţii din centrul de plasament, pentru părăsirea instituţiei şi integrarea lor socială şi profesională, precum şi formarea unui număr cât mai mare de educatori, conform nevoilor de formare existente în judeţe.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

2.4. Formarea profesională a adolescenţilor şi tinerilor în instituţii abilitate în domeniu, pentru a lucra în mici întreprinderi, ateliere protejate, ferme etc.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

2.5. Adoptarea şi punerea în practică a unui plan de acţiune pentru integrarea socio-profesională a tinerilor care ies din sistemul de protecţie.

Trimestrul I 2003

Acţiune nouă.

  

2.6. Înfiinţarea, la nivelul comunităţii, a serviciilor de asistenţă şi sprijin pentru tineri, ca structuri integrate în servicii de protecţie a copilului

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

2.7. Elaborarea unui ghid metodologic destinat echipei pluridisciplinare implicate în pregătirea integrării sociale şi profesionale a adolescenţilor protejaţi în unităţi de tip rezidenţial şi în familii substitutive.

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

2.8. Dezvoltarea şi implementarea de programe deformare a personalului implicat în protecţia copilului, în vederea atingerii standardelor de calitate definite pentru fiecare tip de serviciu.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

2.9. Elaborarea şi validarea standardelor ocupaţionale pentru toate ocupaţiile specifice sistemului de protecţie a copilului.

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

2.10. Elaborarea şi validarea de modele de formare/ perfecţionare şi proceduri de atestare a personalului din sistem.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

2.11. Formarea de personal la nivelul primăriilor.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

2.12. Asigurarea formării/perfecţionării permanente a tuturor categoriilor de personal.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

2.13. Formarea/ trainingul pentru reconversia profesională a resurselor umane disponibilizate în urma restructurării/ închiderii instituţiilor rezidenţiale de protecţie a copilului.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

2.14. Antrenarea şi colaborarea cu organizaţiile neguvernamentale specializate în organizarea de programe de formare a resurselor umane din sistem.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

2.15. Elaborarea şi aplicarea de programe de acţiune în vederea eliminării exploatării muncii copilului.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

2.16. Elaborarea şi aplicarea unui program naţional pentru desfăşurarea unei campanii de acţiuni preventive care să antreneze următoarele categorii de parteneri: şcoala, familia, primăria şi serviciul public specializat.

Septembrie 2002

Acţiune noua.

 

3. Creşterea rolului prestaţiilor sociale destinate sprijinirii familiilor pentru creşterea şi îngrijirea propriilor copii.

3.1. Integrarea politicilor de protecţie a copilului în ansamblul general al politicilor sociale.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

4. Restructurarea instituţiilor de tip rezidenţial.

4.1. Crearea de aşezăminte de tip familial şi dezvoltarea de programe de integrare a copiilor instituţionalizaţi în familia naturală sau substitutivă, astfel încât să se reducă numărul instituţiilor de tip rezidenţial cu cel puţin 40.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

4.2. Închiderea unităţilor (pentru copiii cu nevoi speciale) care nu pot fi reabilitate.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

4.3. Restructurarea, în etape, a unităţilor preluate în anul 2000, ca centre de plasament de tip familial pentru copiii cu handicap, centre de îngrijire de zi şi de recuperare pentru copii cu handicap sau, după caz, alte servicii destinate îngrijirii, reabilitării şi protecţiei copilului cu handicap, în conformitate cu nevoile şi cu resursele locale.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

5. Informarea opiniei publice cu privire la domeniul protecţiei copilului şi al adopţiei.

5. 1. Realizarea de sondaje de opinie şi studii.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.2. Elaborarea şi validarea unei strategii naţionale de comunicare cu privire la respectarea şi promovarea drepturilor copilului în România.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.3. Popularizarea celor mai bune practici de respectare şi promovare a drepturilor copilului.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

6. Prevenirea abandonului şi instituţionalizării copilului.

6.1. Dezvoltarea şi diversificarea de servicii alternative într-un sistem integrat de servicii comunitare, astfel încât să se ajungă ca numărul acestora să fie de cel puţin 250.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

7. Creşterea calităţii serviciilor alternative de protecţie a copilului.

7.1. Elaborarea de standarde de calitate pentru toate tipurile de servicii alternative de protecţie a copilului, concomitent cu stabilirea unui sistem de acreditare a tuturor furnizorilor de servicii, având ca beneficiari copiii în dificultate şi familiile lor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

7.2. Aplicarea standardelor de protecţie a copilului prin alternative de tip familial şi a unor proceduri de evaluare/ monitorizare a calităţii plasamentului/ încredinţării.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

7.3. Aplicarea standardelor de calitate în toate tipurile de servicii.

Trimestrul I 2003

Acţiune nouă.

  

7.4. Elaborarea unui ghid metodologic cu privire la formele de abuz şi neglijare a copilului, sistemul complex de identificare, înregistrare, raportare şi referire a cazurilor de abuz şi neglijate, precum şi metodele de observare a efectelor acestor cazuri.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

7.5. Elaborarea şi promovarea standardelor minime de calitate pentru serviciile destinate copilului cu nevoi speciale.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

7.6. Elaborarea unui "Cod de practică în centrul de plasament pentru copiii cu handicap " care să promovate cele mai bune practici profesionale. în aplicarea standardelor de calitate, asigurând cu prioritate demedicalizarea serviciilor oferite copilului cu handicap.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

 

8. Sprijinirea şi recuperarea copilului şi a adolescenţilor cu handicap, în contextul lor familial şi comunitar.

8.1. Dezvoltarea de programe, cu obiective specifice, asigurate cu fonduri.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

8.2 Dezvoltarea unor programe de integrare socială şi familială a copiilor infectaţi HIV sau bolnavi de SIDA.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

Educaţia, cercetarea şi cultura - factori strategici ai dezvoltării

XXIII. Educaţia.

1. Asigurarea educaţiei de bază pentru toţi.

1.1. Programe de educaţie compensatorie sau de a doua şansă pentru cei care au părăsit temporar sistemul formal al educaţiei de bază.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- Program "Accesul la educaţie pentru grupuri dezavantajate, cu focalizare pe rromi" (colaborare MEC-PHARE).

  
  

1.2. Crearea condiţiilor de învăţare şi a unor programe adecvate pentru grupuri vulnerabile, persoane cu nevoi speciale etc.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- Program "Integrarea copiilor cu deficienţe în/ prin comunitate" (colaborare MEC-UNICEF).

  
 

2. Dezvoltarea învăţământului în mediul rural.

2.1. Restructurarea reţelei învăţământului rural astfel încât să se asigure accesul echitabil la educaţie pentru copiii şi tinerii din mediul rural.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.2. Ameliorarea calitativă a serviciilor educaţionale din învăţământul rural.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Învăţământ preuniversitar.

3. Generalizarea învăţământului preprimar.

3.1. Asigurarea cuprinderii copiilor în sistemul educaţiei preşcolare şi generalizarea grupei pregătitoare din învăţământul preprimar.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2. Elaborarea cadrului legislativ.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.3. Asigurarea logisticii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Sporirea eficienţei procesului instructiv - educativ din învăţământul românesc, prin încadrarea cu personal didactic, pe baza concursului naţional de competenţă.

4.1. Stabilirea normelor pentru titularizarea personalului didactic.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

5. Stimularea şi motivarea elevilor şi cadrelor didactice pentru performanţa şcolară.

5.1 Elaborarea cadrului legislativ.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.2. Creşterea rolului concursurilor şi olimpiadelor şcolare în procesul educaţional.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.3. Asigurarea numărului de participanţi performanţi la concursurile şi olimpiadele şcolare.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

6. Integrarea formelor alternative de educaţie în sistemul naţional de învăţământ.

6.1. Asigurarea cadrului legislativ de dezvoltare competitivă a învăţământului preuniversitar privat.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

7. Dezvoltarea învăţământului profesional şi tehnic.

7.1. Asigurarea cadrului legislativ pentru certificarea calificărilor în învăţământul profesional şi tehnic, corelarea cu cerinţele pieţei muncii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

8. Informatizarea învăţământului.

8.1. Asigurarea logisticii prin dotarea cu 500.000 de calculatoare.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.2. Asigurarea accesului la INTERNET.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Optimizarea managementului educaţional.

9.1. Ameliorarea performanţelor managerilor unităţilor de învăţământ

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

10. Creşterea calităţii învăţământului preuniversitar.

10.1. Consolidarea capacităţilor instituţionale, elaborarea procedurilor, reglementărilor şi legislaţiei pentru continuarea descentralizării şi dezvoltarea parteneriatului cu comunitatea, autorităţile publice locale, mediul de afaceri etc.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.2. Creşterea eficienţei programelor de educaţie prin perfecţionarea curriculum-ului, evaluare şi examinare, formarea profesorilor, management educaţional.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.3. Asigurarea accesului echitabil la educaţie şi a caracterului deschis al studiilor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.4. Diversificarea surselor de finanţare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.5. Continuarea programelor de adaptare a structurii, conţinutului şi calificării profesionale la nevoile şi aspiraţiile individuale, la cerinţele pieţei muncii şi la direcţiile de dezvoltare a comunităţii locale şi regionale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.6. Finalizarea sistemului de certificare a formării profesionale şi asigurarea transparenţei calificărilor profesionale.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Învăţământ superior.

11. Racordarea învăţământului superior ia evoluţiile sociale şi economice.

11.1. Întărirea funcţiei strategice a Ministerului Educaţiei şi Cercetării în promovarea politicilor de învăţământ superior cu respectarea autonomiei universitare.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.2. Asigurarea coerenţei sistemului naţional de învăţământ prin creşterea gradului de racordare şi prin asigurarea continuităţii

- învăţământ preuniversitar

- învăţământ universitar

- învăţământ postuniversitar.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.3. Elaborarea legislaţiei pentru asigurarea calităţii procesului educaţional, de cercetare şi managerial, în sistemul de învăţământ superior din România,

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.4. Îmbunătăţirea sistemelor de sprijin financiar pentru studenţi.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.5. Relansarea programului de investiţii şi reparaţii capitale în căminele studenţeşti.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.6. Stimularea creşterii responsabilităţii conducerii instituţiilor de învăţământ superior în gestionarea resurselor financiare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004,

  

11.7. Corelarea acţiunilor Ministerului Educaţiei şi Cercetării cu CNEAA în domeniul evaluării şi asigurării calităţii învăţământului superior.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.8. Creşterea participării învăţământului superior la programele universitare internaţionale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.9. Stimularea formării unor reţele de cercetare de tipul universitate/institut de cercetare (public sau privat). respectiv universitate/agent economic.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.10. Valorificarea rezultatelor cercetării ştiinţifice universitare.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

12. Dezvoltarea resurselor umane prin învăţământul superior.

12.1. Adaptarea calificărilor academice la cerinţele de dezvoltare economică pe termen mediu şi lung.

Trimestrul IV 2003

Preluata din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.2. Stimularea dezvoltării formelor noi de învăţare, precum învăţământul la distanţă.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.3. Creşterea rolului universităţii în realizarea dimensiunii europene a educaţiei.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.4. Consolidarea managementului academic, administrativ şi financiar în condiţiile autonomiei universitare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.5. Cuprinderea studenţilor în programe de formare postlicenţă (studii aprofundate, masterat şi doctorat) şi de cercetare ştiinţifică universitară (centre de excelenţă, de transfer tehnologic etc).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

13. Analiza formării iniţiale şi a formării continue a personalului didactic.

13.1. Evaluarea pregătirii pedagogice informarea iniţială a cadrelor didactice.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

14. Formarea profesională continuă.

14.1. Cuprinderea formării continue în programele de dezvoltare socio - economică.

Trimestrul IV

Preluată din Planul de

   

2003

acţiune 2001-2004.

  

14.2. Dezvoltarea unor programe de învăţare permanentă.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

14.3. Însuşirea limbajelor informatice şi utilizarea tehnologiilor avansate.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

XXIV. Cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică.

1. Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi instituţional CD.

1.1. Susţinerea proiectului Legii CD în Comisiile de specialitate ale Parlamentului.

Martie 2002

Reformularea acţiunii 1,1, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.2. Susţinerea proiectului Legii Statutului Cercetătorului în Comisiile de specialitate ale Parlamentului.

Martie 2002

Reformularea acţiunii 1,2, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.3. Înfiinţarea Consiliului Naţional de Atestare a Cercetării.

Septembrie 2002

Reformularea şi reprogramarea acţiunii 13, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.4. Perfecţionarea cadrului legislativ de finanţare instituţională şi pe programe:

 

Reprogramată din anul 2001.

  

- introducerea finanţării instituţionale directe prin programe nucleu de cercetare;

Trimestrul I 2003

Defalcată din acţiunea 1.4, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

- OG privind acordarea avansurilor pentru proiectele CD din Planul Naţional CDI.

Ianuarie 2002

Defalcată din acţiunea 1.4, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.5. Elaborarea proiectelor de HG privind institutele naţionale de cercetare-dezvoltare reacreditate.

Februarie 2002

Reformularea şi reprogramarea acţiunii 1.6, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Definirea domeniilor strategice şi finanţarea cu prioritate în aceste domenii.

2.1. Evaluarea stadiului de îndeplinire şi revizuirea anuală a politicilor si orientărilor strategice privind dezvoltarea generală a sistemului şi activităţilor CDI.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

2.2. Actualizarea obiectivelor Planului Naţional CDI, în perspectiva 2003 - 2005, în funcţie de strategiile pe domenii aprobate de Guvern.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

2.3. Actualizarea anuală a priorităţilor în cadrul programelor naţionale CD:

2002 - 2003

Reformularea acţiunilor 2.3 - 2.5, prevăzute în

  

- revizuirea anuală a priorităţilor CD la nivel de ramură/ sector: consultarea ministerelor în cadrul CI-STI;

 

Planul de acţiune 2001-2004.

  

- revizuirea anuală a priorităţilor CD la nivel de produs/categorie de produse şi stabilirea produselor de importanţă majoră pentru economie: analiza solicitărilor de la ministere, agenţii economici, unităţi CD;

  
  

- actualizarea anuală a priorităţilor în acord cu evoluţia internă şi internaţională a domeniilor ştiinţifice şi tehnologice; consultarea Consiliilor de orientare strategică la nivel de program şi a Colegiului Consultativ;

  
  

- actualizarea anuală a priorităţilor în funcţie de evoluţia potenţialului de cercetare existent; consultarea Comisiei de dialog social;

  
  

- Revizuirea anuală a alocării fondurilor pe programele naţionale CD, în funcţie de actualizarea anuală a priorităţilor.

Trimestrul IV anual

Reformularea acţiunii 2.1, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.4. Crearea bazelor de date privind domeniile şi obiectivele CD de interes pentru dezvoltarea economică (solicitări de la ministere, administraţie locală, mari agenţi economici).

Noiembrie 2002

Reprogramarea acţiunii 2.2, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.5. Analizarea şi avizarea propunerilor de alocare de fonduri pe programe în funcţie de strategiile de ramură pe termen mediu şi lung.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

2.6. Stabilirea priorităţilor în cadrul programelor (analiza solicitărilor în cadrul comisiilor de specialitate şi al institutelor).

Trimestrul II anual

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Dezvoltarea activităţilor CDI.

3.1. Corelarea Planului Naţional de cercetare-dezvoltare - inovare cu obiectivele incluse în PNAR şi în Strategia de dezvoltare economică a României pe termen mediu:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- actualizarea anuală a obiectivelor CDT prevăzute în PNAR;

Trimestrul II anual

 
  

- raportarea bianuală la CE a progreselor realizate în domeniul CDT.

Trimestrul I/III

 
  

3.2. Descentralizarea activităţilor prin atribuirea conducerii programelor CDI instituţiilor cu profil de cercetare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.3. Asigurarea condiţiilor pentru finanţarea multianuala a Planului Naţional CDI, prin corelare cu legile bugetului de stat; revizuirea anuală a proiecţiei bugetare multianuale pentru sectorul CD.

Trimestrul II-III anual

Reformularea acţiunii 3.3, prevăzută în Planul de acţiune 2001 -2004.

  

3.4. Planificarea, monitorizarea, evaluarea şi raportarea activităţilor desfăşurate în cadrul programelor naţionale CD:

 

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

- revizuirea planificării anuale a activităţilor, în perspectiva anului următor;

Trimestrul IV anual

 
  

- revizuirea planificării bugetare anuale pe programe şi activităţi;

Trimestrul IV anual

 
  

- revizuirea anuală a procedurilor şi documentelor privind derularea activităţilor (actualizarea anuală a pachetelor de informaţii, a procedurilor competiţionale, de monitorizare, etc);

Trimestrul IV anual

 
  

- organizarea anuală a competiţiilor de proiecte;

Trimestrul I-III anual

 
  

- monitorizarea activităţilor în derulare;

2002-2003

 
  

- evaluarea şi raportarea anuală a activităţilor desfăşurate în cadrul programelor naţionale CD.

Trimestrul IV anual

 
  

3.5. Stimularea cercetării fundamentale în domenii umaniste prin programe de cercetare ale Academiei Române.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

3.6. Promovarea măsurilor pentru întărirea legăturilor între cercetarea universitară şi institutele CD:

2002-2003

Reformularea acţiunilor 3.6 şi 3.7, prevăzute în planul de acţiune 2001-2004.

  

- promovarea parteneriatului în cadrul proiectelor CD, prin sistemul de bonificaţii din programele Planului Naţional CDI;

  
  

- promovarea fuziunilor între institute CD şi universităţi;

  
  

- stimularea cooperării în cadrul parcurilor tehnologice.

  
  

3.7. Dezvoltarea activităţilor CDI în domeniul nuclear:

 

Acţiune nouă.

  

- modernizarea şi asigurarea securităţii infrastructurilor, inclusiv a celor din ştiinţă şi tehnologie;

2002-2003

 
  

- creşterea eficienţei cercetării realizate prin cooperare internaţională:

  
  

- cooperarea cu parteneri din Uniunea Europeană şi cu ţările asociate la PC 5 EURATOM;

2002-2003

 
  

- AIEA:

  
  

> urmărirea contractelor de cooperare tehnică pe 2002;

2002

 
  

> lansarea cooperării tehnice 2003-2004;

Iunie 2002

 
  

- CERN:

  
  

> promovarea proiectului de lege privind aprobarea plăţilor restante pentru experimentele realizate la CERN în perioada 1998-2001;

Martie 2002

 
  

> negocierea acordului de cooperare pentru 2002 şi promovarea proiectului de lege asociat;

Iunie 2002

 
  

> demararea negocierii Acordului cadru privind statutul de candidat pentru aderare la CERN şi promovarea proiectului de lege asociat;

Trimestrul I 2003

 
  

- IUCN Dubna:

  
  

> înfiinţarea Comitetului de supervizare a activităţilor de cooperare;

Martie 2002

 
  

- alte organizaţii internaţionale.

2002-2003

 
 

4. Dezvoltarea calitativă a infrastructurii de cercetare-dezvoltare.

4.1. Susţinerea formării centrelor de excelenţă în domenii considerate prioritare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

4.2. Evaluarea unitară a performanţelor organizaţiilor de CD:

2002 - 2003

Reformularea şi reprogramarea acţiunii 4.2, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

- elaborarea procedurilor standard de evaluare a organizaţiilor, activităţilor şi personalului, în acord cu normele internaţionale;

Septembrie 2002

 
  

- organizarea şi derularea procesului de evaluare;

Trimestrul III-IV 2002-2003

 
  

- organizarea şi menţinerea bazelor de date privind indicatorii de performanţă.

  
  

4.3. Programe de finanţare a instalaţiilor de importanţă naţională.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

4.4. Programe de dotare a laboratoarelor de cercetare şi a infrastructurii de cercetare (echipamente, aparatură, software).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

4.5. Dezvoltarea infrastructurii informaţionale şi de comunicaţii în organizaţiile CDI.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

4.6. Stimularea formării reţelelor naţionale de cercetare, în special în domenii relevante pentru spaţiul european de cercetare şi conectarea acestora cu reţelele din alte ţări europene.

2002-2003

Reformularea acţiunii 4.6, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.7. Dezvoltarea activităţilor de informare-documentare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

4.8. Dezvoltarea activităţilor CD şi de inovare în plan regional.

2002-2003

Reformularea şi reprogramarea acţiunii 4.8.

  

4.9. Dezvoltarea Reţelei Naţionale de Calculatoare pentru Cercetare:

2002-2003

Acţiune nouă.

  

- îmbunătăţirea parametrilor funcţionali (creşterea capacităţii şi vitezei de operare) la nivel comparabil cu reţelele din spaţiul european;

Decembrie 2002

 
  

- creşterea numărului de centre de cercetare conectate.

2002-2003

 
 

5. Dezvoltarea resurselor umane din domeniul CD.

5.1. Coordonarea unitară şi stimularea programelor de granturi.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

5.2. Elaborare Hotărârea Guvernului privind regulamentul unic de granturi.

Februarie 2002

Acţiune nouă.

  

5.3. Programe de perfecţionare prin activităţi doctorale şi post-doctorale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

5.4. Stimularea formării centrelor de pregătire continuă.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.5. Perfecţionarea practicilor manageriale în domeniul CD.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

5.6. Îmbunătăţirea accesului la sursele de informare-documentare (programe de dezvoltare a infrastructurilor informaţionale).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

5.7. Formarea de personal de cercetare la nivel european, cu un accent deosebit pe formarea tinerilor cercetători:

2002-2003

Reformularea acţiunii 5.6, prevăzută în Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

promovarea colaborărilor internaţionale şi creşterea mobilităţii cercetătorilor.

  
  

5.8. Extinderea sistemului de conducere a doctoratelor şi alinierea la UE.

Septembrie 2002

Reprogramată din 2001. (depinde de Legea CD).

  

5.9. Atragerea şi menţinerea în activitatea CD a tineretului cu performanţe profesionale deosebite prin promovarea de facilităţi fiscale pentru salarizarea tinerilor absolvenţi angajaţi în activităţi CD, pentru primii 3 ani de angajare.

Septembrie 2002

Reprogramată din 2001 (depinde de Legea CD).

 

6. Dezvoltarea capacităţii de difuzare a cunoştinţelor din domeniul CDI.

6.1. Creşterea capacităţii unităţilor de cercetare-dezvoltare de a difuza cunoştinţele, rezultatele şi experienţa CD acumulate (prin componente dedicate în programele naţionale CDI):

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

- dezvoltarea serviciilor de marketing;

  
  

- crearea birourilor de legătură cu industria;

  
  

- perfecţionarea activităţilor de promovare.

  
  

6.2. Sprijinirea realizării transferului tehnologic a rezultatelor CDI şi monitorizarea acţiunilor respective.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

7. Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi instituţional pentru valorificarea rezultatelor CD.

7.1. Stimularea activităţilor de transfer tehnologic.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

7.2. Identificarea şi stabilirea formelor şi căilor optime pentru realizarea şi susţinerea transferului tehnologic.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

7.3. Promovarea reglementărilor privind Fondul pentru transfer tehnologic şi dezvoltare.

Noiembrie 2002

Reformulată şi reprogramată din 2001.

  

7.4. Promovarea reglementărilor privind Fondul de garantare a participării la licitaţii a organizaţiilor CD.

Noiembrie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

7.5. Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi a reglementărilor privind protecţia rezultatelor CD.

Noiembrie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

7.6. Crearea şi dezvoltarea pieţei rezultatelor CD:

 

Acţiune nouă.

  

- promovarea proiectului legii privind transferul gratuit, către agenţii economici interesaţi, al rezultatelor de cercetare obţinute în cadrul programelor CD finanţate din fonduri publice;

Martie 2002

 
  

- realizarea şi dezvoltarea unei baze de date cu informaţii generale privind rezultatele de CD;

Septembrie 2002

 
  

- realizarea şi dezvoltarea de baze de date cu informaţii tehnologice specializate cu caracter comercial;

Trimestrul III 2003

 
  

- realizarea şi dezvoltarea unei baze de date cu informaţii generale privind necesităţile mediului economic şi social;

Trimestrul III 2003

 
  

- realizarea şi dezvoltarea unei infrastructuri performante pentru asigurarea informării tehnologice;

Trimestrul III 2003

 
  

- realizarea unui portofoliu de rezultate de CD de interes naţional la dispoziţia statului.

Trimestrul III 2003

 
  

7.7. Crearea şi dezvoltarea unui sistem de indicatori pentru cuantificarea efectelor sociale şi economice ale inovării şi transferului tehnologic:

 

Acţiune nouă.

  

- stabilirea elementelor de bază în determinarea eficienţei economico-sociale a inovării şi transferului tehnologic;

Septembrie 2002

 
  

- stabilirea structurii ş i a metodelor de determinare a efectelor economice pentru realizarea obiectivelor de inovare tehnologică şi transfer tehnologic;

Trimestrul III 2003

 
  

- stabilirea structurii şi a metodelor de determinare a efectelor sociale pentru fundamentarea obiectivelor de inovare tehnologică.

Trimestrul III 2003

 
 

8. Stimularea şi dezvoltarea capacităţii de absorbţie şi difuzare a rezultatelor CD, în mediul economic şi social.

8.1. Stimularea prin programele naţionale CDI a colaborării între organizaţii CD şi firme.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.2. Stimularea cercetării de firmă (în special pentru IMM-uri, cu prioritate pe zone High-Tech).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.3. Stimularea dezvoltării tehnologiilor autohtone prin transferarea gratuită a unor rezultate din programele naţionale CDI către IMM-uri sau alţi agenţi economici, cu aprobarea Guvernului.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.4. Programe de realizare a reţelei de informare-documentare şi suport tehnologic pentru IMM-uri.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.5. Dezvoltarea infrastructurii de inovare şi transfer tehnologic:

 

Reformularea acţiunilor 8.5, 8.6, 8.7, prevăzute în Planul de acţiune 2001-2004.

  

- promovarea proiectului de Lege privind parcurile tehnologice;

Martie 2002

 
  

- dezvoltarea componentelor de infrastructură:

  
  

- Centre de informare tehnologică;

Trimestrul III 2003

 
  

- Oficii de legătură cu industria.

Trimestrul III 2003

 
  

8.6. Stimularea creării de IMM-uri inovative în domenii ale tehnologiilor de vârf.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

8.7. Crearea Fondului pentru transfer tehnologic şi dezvoltare.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

9. Adaptarea sistemului CDI la cerinţele de integrare in UE.

9.1. Corelarea continuă a programelor naţionale CDI cu cele ale UE.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.2. Integrarea comunităţii ştiinţifice şi tehnologice româneşti în spaţiul de cercetare european:

 

Reformularea acţiunilor 9.2 - 9.5, 9.8, prevăzute în

  

- asigurarea reprezentării în structurile şi organismele responsabile cu formularea şi implementarea politicilor CDT ale UE;

2002-2003

Planul de acţiune 2001-2004.

  

- asigurarea suportului legislativ, financiar şi organizaţional pentru asigurarea participării la PCVI:

2002-2003

 
  

- asigurarea reprezentării în structurile de management şi implementare ale programelor specifice, asigurarea infrastructurii pentru informare, instruire şi asistenţă pentru cercetători în vederea participării; asigurarea, cu sprijin PHARE, a resurselor bugetare necesare pentru participare;

  
  

- dezvoltarea colaborărilor bilaterale (cu ţări din UE) in special în domenii specifice PCVI;

2002-2003

 
  

- dezvoltarea colaborării în toate formele de cooperare CD din spaţiul european (NATO, COST, EUREKA etc.).

2002-2003

 
  

9.3. Continuarea procesului de armonizare legislativă în domeniul standardizării, acreditării şi evaluării conformităţii;

 

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- sprijinirea continuării preluării acquis-ului comunitar la nivel sectorial;

2002-2003

 
  

- finalizarea procesului de preluare a standardelor europene armonizate.

Trimestrul IV 2003

 
  

9.4. Armonizarea legislaţiei specifice cu cea europeana:

 

Reformularea acţiunii 9.10, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

- promovarea proiectului de Lege privind promovarea şi organizarea activităţilor din domeniul nuclear;

Martie 2002

 
  

- promovarea proiectului de Lege privind gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear ars, desfăşurarea şi finanţarea activităţilor aferente.

Martie 2002

 

XXV. Renaşterea culturii naţionale.

1. Biblioteca Naţională.

1.1. Continuarea lucrărilor de construcţie a Bibliotecii Naţionale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Planificarea patrimoniului cultural.

2.1. Elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului şi a planurilor de urbanism pentru zonele protejate, conform Legii nr. 50/2000 privind aprobarea secţiunii a III-a PATN- zone protejate, în vederea valorificării patrimoniului cultural ca factor de dezvoltare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Satul românesc contemporan în viaţa spirituală.

3.1. Elaborarea şi aplicarea unui proiect cultural al satului românesc contemporan vizând creşterea rolului şcolii, al căminului cultural, al bibliotecii, al instituţiilor de cult, al asociaţiilor, societăţilor şi fundaţiilor neguvernamentale în viaţa spirituală a colectivităţii pe care o delimitează.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Dezvoltarea instituţiilor cultural-artistice din mediul rural şi urban.

4.1. Dezvoltarea şi modernizarea reţelei instituţiilor cultural-artistice din mediul rural şi urban în concordanţă cu indicele de creştere naturală a populaţiei, cu potenţialul uman pregătit pentru domeniul culturii în instituţii de învăţământ specializate.

2002-2003

Preluata din Planul de acţiune 2001-2004.

 

5. Asigurarea bazei de documentare, informare.

5.1. Crearea condiţiilor pentru dezvoltarea lecturii publice, în vederea asigurării bazei de documentare, informare şi studiu de utilitate publică.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

6. Organizarea unor manifestări cultural-artistice de prestigiu.

6.1. Organizarea, împreună cu departamente de profil ale altor organe ale administraţiei culturale, sau cu organisme neguvernamentale, naţionale sau internaţionale, a unor manifestări cultural-artistice de prestigiu - festivaluri, concursuri etc.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

7. Editarea unor opere importante.

7.1. Editarea în regim de comenzi ale statului, a celor mai importante serii de opere care fac parte din tezaurul moştenirii cultural-literar-ştiinţifice, precum şi a celor mai valoroase lucrări ale spiritualităţii universale, clasice şi contemporane.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

8. Programe de salvare în domeniile arheologiei, etnologiei etc.

8.1. Derularea unor programe de cercetare, conservare, cu caracter de salvare, restaurare şi punere în valoare cu prioritate în domeniile arheologiei, etnologiei, istoriei artei, ştiinţelor naturii, coordonate la nivel naţional, cu participarea celor mai valoroşi specialişti români.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Implicarea organelor locale în protejarea patrimoniului cultural naţional.

9.1. Implicarea direcţiilor judeţene pentru cultură şi culte, a organelor locale în problemele de protejare şi conservare a patrimoniului cultural naţional, utilizarea cailor de contacte internaţionale pentru obţinerea de asistenţa sau pentru colaborare, în special, în domeniul conservării.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

10. Colaborarea dintre instituţiile publice culturale şi organizaţiile neguvernamentale.

10.1. Extinderea şi permanentizarea colaborării dintre instituţiile publice din sfera culturii şi organizaţiile neguvernamentale în desfăşurarea unor activităţi complementare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

11. Restaurare şi expertizare a monumentelor istorice.

11.1. Desfăşurarea unor ample lucrări de conservare, restaurare şi expertizare a monumentelor istorice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

XXVI. Cultele şi viaţa religioasă.

1. Promovarea unui dialog permanent cu reprezentanţii vieţii religioase.

1.1. Organizarea unei reuniuni cu şefii cultelor religioase.

Decembrie 2002

Reprogramată din 2001.

  

1.2. Elaborarea şi publicarea unui documentar despre legislaţia cu privire la viaţa religioasă din ţările democratice.

Decembrie 2002

Reprogramată din 2001.

  

1.3. Organizarea de întâlniri cu reprezentanţii asociaţiilor religioase cultice (cu caracter integral religios).

Septembrie 2002

Reprogramată din 2001.

 

2. Relaţii de înţelegere şi respect între subiecţii vieţii religioase.

2.1. Sprijinirea activităţii Centrului pentru Studierea Organizaţiilor Religioase (C.S.O.R.) şi a altor instituţii de profil.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.2. Prevenirea oricăror forme, mijloace sau acţiuni de învrăjbire religioasă, medierea situaţiilor litigioase.

2002-2003

Preluata din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.3. Promovarea pluralismului religios.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.4. Cunoaşterea fenomenului religios şi elaborarea de studii şi sinteze necesare adoptării deciziilor politice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.5. Realizarea cu atenţie şi largă deschidere a solicitărilor privind retrocedarea către culte a bunurilor confiscate in epoca totalitară şi rezolvarea cât mai convenabilă a acestora.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Sprijinirea cultelor religioase.

3.1. Acordarea în continuare de sprijin financiar din partea statului pentru salarizarea personalului cultelor.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2. Acordarea de sprijin financiar din partea statului pentru construirea de noi lăcaşuri de cult, precum şi a unor aşezăminte filantropice, (cămine de bătrâni, orfelinate şi spitale), la cererea cultelor.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.3. Acordarea de asistenţă de specialitate cultelor religioase în derularea activităţilor caritativ filantropice.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.4. Realizarea unei baze de date cu privire la instituţiile de asistenţă socială şi caritativă ale cultelor religioase.

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

  

3.5. Realizarea unui studiu documentar privind activitatea de asistenţă socială şi caritativă desfăşurată de asociaţiile şi fundaţiile religioase.

Trimestrul I 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Sprijinirea învăţământului religios în şcolile de stat şi a învăţământului teologic.

4.1. Participare la procesul de evaluare a disciplinei religie in învăţământul preuniversitar, precum şi la evaluarea instituţiilor de învăţământ teologic preuniversitar.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.2. Întocmirea documentaţiei necesară în vederea elaborării proiectului hotărârii de guvern privind cifra de şcolarizare pentru şcolile teologice.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

5. Promovarea şi susţinerea culturii ortodoxe româneşti - integrare europeană.

5.1. Organizarea cursurilor de ghizi din mănăstiri.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.2. Organizarea de sesiuni de comunicări ştiinţifice pe probleme de patrimoniu cultural religios.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.3. Acordarea de asistenţă de specialitate pentru colecţiile muzeale ale cultelor, inclusiv în organizarea unor expoziţii temporare.

2002 -2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.4. Întocmirea listei colecţiilor şi muzeelor religioase.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.5. Stabilirea de circuite turistice interne (cultural-religioase) şi integrarea lor în circuitele internaţionale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.6. Sprijinirea cultelor religioase pentru conservarea, restaurarea şi valorificarea bunurilor bisericeşti care fac parte din patrimoniul cultural naţional.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

XXVII. Politica în domeniul tineretului

1. Reorganizarea activităţii interne a MTS.

1.1. Promovarea de noi acte normative pentru eficientizarea/ reorganizarea activităţii unităţilor din subordinea MTS în domeniul Tineret:

 

Reprogramată din anul 2001.

  

- înaintarea la Guvern a proiectului de act normativ pentru crearea instrumentului de integrare a serviciilor publice din domeniul tineretului - unica interfaţă în relaţia cu tinerii şi structurile de şi pentru tineret (înfiinţarea Institutului Naţional pentru Sprijinirea Iniţiativelor Tinerilor - INSIT);

Trimestrul I 2003

Funcţie de bugetul alocat.

  

- structurarea şi dezvoltarea CSIT.

Trimestrul IV 2003

 
  

1.2. Continuarea programului de perfecţionare profesională a personalului de specialitate din MTS.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Eficientizarea politicilor în domeniul tineretului/ îmbunătăţirea cadrului legislativ cu incidenţă asupra tineretului şi sporirea gradului de participare a tinerilor la viaţa publică şi la actul decizional.

2.1. Stabilirea priorităţilor şi a orientării programelor de tineret ale MTS.

2002 - 2003

Reformularea acţiunii nr. 2.1, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.2. Cercetarea socială în domeniul tineretului:

 

Reformularea acţiunii 2.2., prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

- diagnoză;

2002 - 2003

 
  

- starea tineretului;

2002 - 2003

 
  

- Proiectul -O--O.

Trimestrul III 2003

 
  

2.3. Întrunirea Comitetului Interministerial pentru problemele Tineretului.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

2.4. Sprijinirea reglementării accesului tinerilor la infrastructuri specifice (fostul patrimoniu UTC).

Funcţie de procesul legislativ

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.5. Promovarea în Parlament a proiectului de Lege a tineretului.

Funcţie de procesul legislativ

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.6. Reevaluarea politicilor de tineret pe baza cercetării sociale in domeniu (diagnoza) şi a consultării periodice cu ONGT.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.7. Optimizarea informării/comunicării/ mediatizării privind activitatea şi demersurile MTS în domeniul tineret.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.8. Iniţierea şi susţinerea în parteneriat cu organizaţiile neguvernamentale de tineret (ONGT), a unei campanii pentru promovarea unui climat favorabil participării tinerilor în societate, cu accent pe implicarea în proiectele comunitare şi participarea acestora la procesul decizional.

Mai- octombrie 2002

Reformularea şi reprogramarea acţiunii nr. 2.8, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Mărirea capacităţii de susţinere financiară a politicilor de tineret.

3.1. Elaborarea şi fundamentarea Proiectului de buget pe linie de tineret pentru anul 2003 pe bază de programe.

Septembrie 2002

Reprogramarea acţiunii 3.1, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2. Acţiuni de identificare şi atragere a unor terţe surse de finanţare pentru activităţile specifice dezvoltate de MTS în domeniul tineretului.

2003 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Diversificarea ofertei de servicii complexe specifice pentru tineret.

4.1. Înfiinţarea şi dezvoltarea unei reţele de centre de tineret.

2002-2003

Obiectiv şi acţiune noi.

 

5. Sporirea gradului de participare a tinerilor la viaţa economică.

5.1. Demararea Programului pentru iniţierea unor incubatoare de afaceri (proiecte pilot), vizând acordarea de sprijin sub diverse forme (consiliere, informare) pentru tinerii întreprinzători.

Trimestrul I 2003

Reprogramarea acţiunii 4.1, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

 

6. Prevenirea si combaterea marginalizării şi excluderii sociale.

6.1. Iniţierea de programe (în parteneriat cu alte instituţii publice) pentru stimularea de comportamente prosociale şi reducerea delincventei în rândul tinerilor.

2002-2003

Reformularea obiectivului nr. 5, prevăzut în Planul de acţiune 2001-2004 şi acţiune preluată.

  

6.2. Dezvoltarea de programe (în parteneriat cu alte instituţii cu responsabilităţi în domeniu) pentru protecţia tinerilor împotriva factorilor de risc specifici.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

6.3. Program special pentru tinerii din mediul rural.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

7. Atragerea tinerilor către activităţi cultural - educative.

7.1. Elaborarea şi susţinerea unor proiecte/programe în domeniul educaţiei alternative, precum şi în domeniul activităţilor culturale specifice de tineret.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

8. Susţinerea iniţiativelor şi recunoaşterea funcţiilor specific promotoare ale ONGT.

8.1. Susţinerea sesiunilor de licitaţii trimestriale pentru concursul de tineret de la nivelul DTSJ (locale).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.2. Sesiunea de licitaţii pentru concursul de programe naţionale de tineret pe baza unei noi metodologii.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.3. Evaluarea şi analiza de oportunitate a continuării unor programe -pilot la nivel naţional/ Documentare pentru programele selectate şi găsirea de parteneri interni şi externi pentru implementare/ Demarare implementare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Stimularea asociativităţii tineretului şi diminuarea falsului voluntariat.

9.1. Susţinerea parteneriatului cu structurile de şi pentru tineret reprezentative prin perfectarea unor consultări periodice.

Trimestrial 2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.2. Permanentizarea consultării cu organizaţiile de tineret ale partidelor politice.

Trimestrial 2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.3. Inventarierea structurilor de şi pentru tineret active.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.4. Modificarea metodologiei privind licitaţiile de programe de tineret ale MTS şi de evaluare a eficienţei acestora.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

10. Sprijinirea participării tineretului la contacte şi schimburi internaţionale, la integrarea structurilor naţionale de tineret cu cele internaţionale, promovarea mobilităţii tinerilor, cu precădere în spaţiul european, şi demersuri pentru îndeplinirea criteriilor de aderare la UE în domeniul tineret.

10.1. Sprijinirea procesului de aderare a României la Acordul "EURO<26".

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.2. Inventarierea prevederilor specifice ce revin MTS pe linie de tineret în diverse acorduri internaţionale şi în criteriile de aderare la UE, precum şi a stadiului de realizare: formularea de politici (acte normative) care să contribuie la racordarea cu prevederile menţionate.

Trimestrul IV 2003

Reprogramarea acţiunii 10.2, prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.3. Continuitatea derulării programului european: "TINERET".

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

11. Valorificarea/ stimularea potenţialului creativ al tinerilor.

11.1. Program destinat stimulării activităţilor tehnico-aplicative din domeniul informativ şi a facilitării accesului tinerilor la activităţi bazate pe tehnologia informaţiei.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.2. Conceperea Programului specific vizând tinerii supradotaţi.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

12. Activităţi specifice legate de promovarea imaginii României în lume.

12.1. Participări la manifestări cu dimensiune internaţională şi atragerea de astfel de evenimente în România.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.2. Încheierea de protocoale/ acorduri/ programe bilaterale pe linie de tineret cu alte state.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

XXVIII. Educaţia fizică şi sportul

1. Perfecţionarea cadrului legislativ.

1.1. Întâlniri de lucru cu reprezentanţii ministerelor şi instituţiilor cu atribuţii în domeniul educaţiei fizice şi sportului

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Sportul pentru toţi.

2.1. Constituirea Comitetului Activităţilor Fizice Sportive Pentru Sănătate, Educaţie şi Recreere, organism consultativ pe lângă Secretariatul General al Guvernului.

Martie 2002

Reprogramată din 2001

 

3. Sportul de performanţa.

3.1. Susţinerea pregătirii şi participării la competiţiile oficiale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2. Susţinerea participării la competiţiile de calificare pentru J.O. Atena 2004.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.3. Susţinerea pregătirii şi participării la J.O. Atena 2004.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.4. Dezvoltarea activităţii sportive pe plan intern.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.5. Susţinerea selecţiei, pregătirii şi promovării copiilor şi juniorilor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.6. Organizarea campionatelor naţionale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Formarea şi perfecţionarea specialiştilor.

4.1. Definitivarea Statutului antrenorului şi aprobarea acestuia prin Hotărâre a Guvernului.

Martie 2002

Reprogramată din anul 2001.

 

5. Cercetarea ştiinţifică în domeniul educaţiei fizice şi sportului.

5.1. Modernizarea sediului şi a laboratoarelor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.2. Dezvoltarea bazei materiale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

6. Medicină sportivă.

6.1. Îmbunătăţirea calitativa a controlului medical şi a asistenţei medico-sportive asigurate de Institutul Naţional de Medicină Sportivă şi unităţile specializate de medicină sportivă.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

6.2. Dotarea corespunzătoare a cabinetelor medicale ale structurilor sportive, CSN, bazelor sportive, policlinicilor şi cabinetelor de medicină sportivă la nivel judeţean.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

6.3. Dotarea laboratorului doping cu aparatură performantă.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

7. Baza materială a educaţiei fizice şi sportului.

7.1. Dezvoltarea, modernizarea şi dotarea cu aparatură la nivelul cerinţelor mondiale a complexurilor sportive naţionale,

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.2. Construirea unui hotel sportiv în Complexul Sportiv Naţional "Lia Manoliu " Bucureşti.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.3. Construirea unei săli de sport în Complexul Sportiv Naţional Poiana Braşov.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

8. Promovarea valorilor culturale, etice şi morale ale educaţiei fizice şi sportului.

8.1. Asigurarea unui cadru civilizat şi stimulativ de desfăşurare a competiţiilor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.2. Sprijinirea activităţii Academiei Olimpice Române şi a filialelor judeţene ale acesteia în vederea promovării valenţelor educative ale sportului şi olimpismului.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.3. Dezvoltarea Muzeului Sportului.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.4. Achiziţionarea, restaurarea şi conservarea valorilor muzeale de interes naţional.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.5. Organizarea unor expoziţii tematice.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Cooperarea sportivă internaţională.

9.1. Promovarea acţiunilor pentru dezvoltarea relaţiilor de cooperare sportivă internaţională şi integrarea în structurile sportive ale Consiliului Europei şi Uniunii Europene,

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.2. Extinderea relaţiilor de colaborare bilaterală.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.3. Încheierea de acorduri, înţelegeri, protocoluri de schimburi sportive.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.4. Lărgirea ariei de colaborare şi consolidarea relaţiilor sportive cu Republica Moldova.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.5. Dezvoltarea relaţiilor sportive cu ţările vecine şi a cooperării regionale în Balcani, în zona Mării Negre, în bazinul Dunării, precum şi cu ţările francofone.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

XXIX. Reconsiderarea reformei în justiţie.

1. Democratizarea justiţiei, parte integrantă a procesului de reabilitare şi întărire a statului de drept în România, precum şi ridicarea justiţiei române la nivel european.

1.1. Modificarea şi completarea Legii nr. 92/1992 pentru organizarea judecătoreasca.

Februarie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

1.2. Revederea acelor reglementări care au îndepărtat justiţia de cetate, au creat nedreptăţi şi chiar suferinţe oamenilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

2. Modificarea şi completarea legislaţiei procesuale.

2.1. Îmbunătăţirea reglementărilor cu privire la cadastru şi publicitatea imobiliară ce formează obiectul Legii nr. 7/1996, în special privind organizarea şi dispoziţiile tranzitorii Continuarea programului cu Banca Mondială privind cadastrul şi publicitatea imobiliară.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

3. Reforma legislaţiei penale şi procesual penale.

3.1. Elaborarea noului Cod penal al României.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

3.2. Elaborarea noului Cod de procedură penală.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

4. Promovarea unei politici de creştere a prestigiului magistraţilor prin îmbunătăţirea substanţială a pregătirii profesionale, precum şi prin îmbunătăţirea situaţiei materiale, printr-o bună salarizare a acestora.

4.1. Mărirea rolului Institutului Naţional al Magistraturii ca instituţie de pregătire calificată a magistraţilor debutanţi.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

5. Înlăturarea birocraţiei, corupţiei, arbitrariului şi abuzului din rândul personalului auxiliar, prin ridicarea nivelului de pregătire profesională, creşterea gradului de răspundere şi îmbunătăţirea salarizării acestuia.

5.1. Organizarea de cursuri de perfecţionare a pregătiri prin Centrul de Pregătire şi Perfecţionare a Grefierilor şi a celuilalt personal auxiliar de specialitate, înfiinţat prin H.G. 423/1999.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

6. Asigurarea unei activităţi de protecţie anticorupţie reală, care să garanteze caracterul echitabil al actului de justiţie şi să prevină apariţia fenomenelor de corupţie în sistemul autorităţii judecătoreşti.

6.1. Măsuri pentru valorificarea eficientă a informaţiilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

7. Adoptarea unei legislaţii execuţional penale în concordanţă cu dispoziţiile constituţionale privind drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului.

7.1. Elaborarea Legii executării pedepselor.

Februarie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

7.2. Adoptarea Statutului cadrelor din penitenciare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

8. Îmbunătăţirea dotărilor materiale ale instanţelor şi parchetelor prin extinderea spaţiilor existente sau construirea altora, cât şi prin înzestrarea cu logistica necesară desfăşurării activităţii.

8.1. Realizarea programului de investiţii si reparaţii capitale la sediile instanţelor judecătoreşti.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

8.2. Program special de reabilitare a Palatului Justiţiei din Bucureşti şi amenajarea sediului Curţii de Apel Bucureşti (în sediul fostelor magazine Junior).

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

8.3. Program de modernizare a dotărilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

8.4. Programul de informatizare a justiţiei

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

Preluarea acquis-ului comunitar.

9. Armonizarea legislaţiei naţionale cu exigenţele legislaţiei internaţionale şi a Uniunii Europene, în acord cu situaţia economică şi socială din România.

9.1. Legea pentru ratificarea Convenţiei de la Haga din 1965 privind notificarea în străinătate a actelor judiciare şi extrajudiciare în cauzele civile şi comerciale.

Mai 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

9.2. Legea pentru ratificarea Convenţiei de la Haga din 1970 privind obţinerea de probe în străinătate.

Mai 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

9.3. Legea pentru ratificarea Convenţiei de la Haga din 1980 pentru facilitarea accesului internaţional la justiţie.

Mai 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

9.4. Legea pentru ratificarea Convenţiei Consiliului Europei privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie de încredinţare şi reîncredinţare a minorilor.

Mai 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

9.5. Legea privind asistenţa judiciară în materie civilă.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

9.6. Legea privind protecţia victimelor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

9.7. Legea privind comerţul maritim.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

9.8. Legea privind procedura falimentului judiciar cu caracter transnaţional.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

9.9. Legea privind grupurile internaţionale de interes economic.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

9.10. Completarea şi modernizarea reglementărilor privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor străine în materie civilă şi comercială.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

9.11. Modificarea şi completarea Legii nr. 21/1999 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

Prevenirea şi controlul criminalităţii.

10. Reglementarea riguroasă a răspunderii ce revine procurorilor în vederea eradicării abuzurilor şi ilegalităţilor săvârşite în timpul serviciului.

10.1. Reglementarea mai riguroasă, în noul cod penal, a instituţiilor dreptului la apărare, prezumţiei de nevinovăţie şi repararea daunelor materiale şi morale cauzate prin acţiuni abuzive.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

11. Creşterea eficienţei cooperării dintre Ministerul Justiţiei, instanţele judecătoreşti, Ministerul Public şi Ministerul de Interne.

11.1. Elaborarea de protocoale şi crearea de organisme interministeriale specializate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

 

12. Întărirea acţiunilor de prevenire şi control al criminalităţii, în general al criminalităţii organizate, economico- financiare şi corupţiei, pentru limitarea şi stoparea acesteia.

12.1. Orientarea practicii judiciare în sensul unei politici penale ferme, prin folosirea căilor extraordinare de atac.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

  

12.2. Adecvarea politicilor de audit intern la obiectivele prevenirii criminalităţii.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Combaterea corupţiei.

13. Completarea şi înăsprirea legislaţiei actuale în scopul eliminării birocraţiei şi pentru asigurarea unor formulări clare şi transparente, care să elimine posibilităţile de interpretare subiectivă şi arbitrară a prevederilor legale în aplicare.

13.1. Reexaminarea Legii nr. 78/2000, privind prevenirea şi sancţionarea faptelor de corupţie şi elaborarea unui proiect de modificare.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004 şi reprogramată.

  

13.2. Elaborarea Legii Lobby-ului.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune ai Programului de guvernare 2001-2004.

Transformarea economiei româneşti într-un sistem de piaţa structurat şi funcţional.

14. Clarificarea dreptului de proprietate

14.1. Urgentarea rezolvării litigiilor de proprietate, astfel încât volumul acestora să fie adus în cel mai scurt timp la limite normale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune al Programului de guvernare 2001-2004.

Apărarea naţională şi ordinea publică

XXX. Apărarea naţională.

1. Restructurarea şi modernizarea armatei.

1.1. Continuarea procesului de modernizare structurală a Armatei României,

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

1.2. Continuarea armonizării cadrului legislativ naţional în domeniul apărării cu cel existent în ţările membre NATO şi UE.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

1.3. Înfiinţarea Centrului Regional de Instruire prin Simulare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

 

2. Îmbunătăţirea managementului efortului de integrare euroatlantică.

2.1. Realizarea capacităţii operaţionale pentru forţele prevăzute în PNA 2002-2003:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

- structurile subordonate Statului Major General: î comandament de armă, 4 unităţi, 1 comandament operaţional (tip divizie);

  
  

- Forţele Terestre: 3 comandamente de corp de armată teritoriale, 2 comandamente operaţionale (nivel corp de armată), 2 mari unităţi, 1 unitate;

  
  

- Brigada Logistică urmează a fi operaţionalizată până la sfârşitul anului 2002;

  
  

- Baza Mecanizată urmează a fi operaţionalizată în trimestrul IV 2003;

  
  

- Forţele Aeriene: 2 comandamente de divizie aeriană, 2 mari unităţi şi 1 bază aeriană;

  
  

- Forţele Navale: 1 comandament flotă maritimă, 2 comandamente flotilă maritimă, 1 baza maritimă şi 1 centru de scafandri.

  
  

2.2. Menţinerea nivelului de operaţionalizare a unităţilor nominalizate pentru operaţii PfP conduse de NATO.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

2.3. Îndeplinirea, în cadrul ciclului III PARP, a obiectivelor de parteneriat (PGs) stabilite să fie finalizate în anii 2002-2003.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

2.4. Dotarea categoriilor de forţe ale armatei cu mijloace moderne de radiocomunicaţii în gama de unde HF/VHF/UHF, atât portabile, cât şi instalate pe mijloace auto şi blindate.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 - 2004.

  

2.5. Realizarea sistemelor C4I tactice.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

2.6. Asigurarea securităţii mijloacelor de radiocomunicaţii şi a reţelelor de date, prin achiziţionarea de aparatură terminală de acces şi de criptare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

2.7. Implementarea serviciilor INTRANET, ca extensie a serviciilor RTP, în minimum 30 de noi locaţii militare.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.8. Permanentizarea legăturii cu sediul NATO prin utilizarea unor mijloace moderne de comunicaţii (DAMA SATCOM).

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

2.9. Dezvoltarea sistemului de comunicaţii prin satelit pentru forţele desfăşurate în afara teritoriului naţional.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

2.10. Elaborarea noilor concepte privind apărarea aeriană a ţării. Revederea şi îmbunătăţirea concepţiei de apărare aeriană şi de întrebuinţare a Forţelor Aeriene ale României cu concluziile rezultate din studiul efectuat de către experţii americani.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004, reformulată şi reprogramată

  

2.11. Reorganizarea apărării antiaeriene, similiar sistemului NATO.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

2.12. Dezvoltarea cooperării cu NATO în domeniul conducerii apărării aeriene şi implementarea sistemului naţional de recunoaştere.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

2.13. Începerea programului de echipare a aeronavelor C-130 HERCULES, pentru misiuni tactice, cu sisteme radio şi de radionavigaţie de tip NATO şi transpondere.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

2.14. Realizarea sistemului de comandă-control al Forţelor Aeriene.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

2.15. Implementarea noii Concepţii a Managementului Logisticii 2005- 2010.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

2.16. Realizarea compatibilităţii Centrului de Coordonare a Mişcării cu Sistemul Aliat pentru Dislocare şi Transport (ADAMS).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

2.17. Dezvoltarea şi întărirea participării la Parteneriatul pentru Pace în vederea implementării obiectivelor de parteneriat asumate şi a satisfacerii criteriilor de interoperabilitate cu NATO.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

2.18. Extinderea cooperării bilaterale cu armatele ţărilor membre NATO, în scopul obţinerii asistenţei internaţionale pentru îndeplinirea obiectivelor asumate de România.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

2.19. Continuarea participării la elementele de personal ale Parteneriatului (20 ofiţeri).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

2.20. Creşterea calităţii şi eficienţei activităţilor de control armamente, creşterea încrederii şi securităţii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Redimensionarea corpului de comandă cu nivelul forţelor aflate în proces de diminuare numerică, restructurare şi modernizare.

3.1. Reducerea numărului de ofiţeri cu circa 3.300, a efectivelor de militari în termen cu 2.300, iar a salariaţilor civili cu 4.000, concomitent cu continuarea implementării Programului de reconversie profesională care include:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

- identificarea şi consilierea în vederea, reorientării profesionale a 4.000 de militari disponibilizări (dintre care aproximativ 1.800 vor beneficia de măsuri active de protecţie socială);

  
  

- acordarea de microcredite pentru deschiderea unor afaceri şi înfiinţarea incubatorului de afaceri în Bucureşti.

  
  

3.2. Lărgirea bazei de selecţie şi pregătire a cadrelor care să fie în măsură să ocupe posturi din structura NATO (350 ofiţeri şi subofiţeri).

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

3.3. Structurarea pe corpuri de personal şi grade militare a resurselor umane profesionalizate ale Armatei României, potrivit obiectivelor PNA 2001-2002.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

3.4. Asigurarea interoperabilităţii în domeniul managementului resurselor umane, conform standardelor NATO, prin:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

- aplicarea corelaţiei directe grad - funcţie la încadrarea posturilor;

  
  

- alocarea funcţiilor în sistem piramidal;

  
  

- definirea şi încadrarea posturilor pe baza fişei postului;

  
  

- armonizarea politicilor de salarizare cu obiectivele reformei managementului resurselor umane ale apărării

  
 

4. Profesionalizarea structurilor militare.

4.1. Creşterea cu 2.500 a numărului de subofiţeri şi cu 4.000 a militarilor angajaţi pe bază de contract, în scopul realizării unui raport optim cu corpul ofiţerilor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

4.2. Îmbunătăţirea pregătirii personalului din armată prin participarea la cursuri în ţară şi în străinătate (480 la cursuri universitare, 5.500 la cursuri de cariera în şcoli de aplicaţie şi 620 ta cursuri de învăţare a limbilor străine).

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

4.3. Dezvoltarea sistemului de promovare a profesiei militare, recrutare şi selecţie a candidaţilor pentru profesia militară prin preluarea responsabilităţilor de recrutare şi selecţie a militarilor angajaţi pe bază de contract şi a soldaţilor cu serviciu militar obligatoriu.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 si reformulată.

  

4.4. Reorganizarea instituţiilor de perfecţionare a pregătirii personalului militar profesionalizat - Universitatea Naţională de Apărare, şcoli de aplicaţie ale armelor, colegii militare, Centrul de pregătire a personalului din domeniul managementului resurselor umane.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

4.5. Adaptarea cadrului normativ la opţiunile Ministerului Apărării Naţionale privind reforma managementului resurselor umane ale apărării prin legiferarea statutului gradaţilor profesionişti.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

4.6. Intrarea în vigoare a Legii privind Statutele gradaţilor profesionişti, militarilor în termen şi cu termen redus, elevilor si studenţilor din instituţiile militare de învăţământ.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

5. Perfecţionarea planificării apărării.

5.1. Definitivarea documentelor de planificare a apărării şi realizarea unei corelări realiste între obiectivele şi resursele disponibile - Strategia militară a României.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reformulată.

  

5.2. Completarea şi actualizarea bazelor de date a Modelului de management al resurselor de apărare.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

5.3. Actualizarea Directivei de planificare a apărării, în funcţie de noua proiecţie bugetară şi de obiectivele rezultate din Strategia militară.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

5.4. Revizuirea anuală a celor 8 programe majore în conformitate cu dinamica indicatorilor macroeconomici.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

5.5. Perfecţionarea execuţiei bugetare pe bază de programe.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

6. Perfecţionarea activităţii de înzestrare şi achiziţii.

6.1. Definitivarea concepţiei de management logistic şi trecerea la implementarea unui sistem integrat, unitar, flexibil şi informatizat, care să permită abordarea ierarhizată a conceptelor de operare şi mentenanţă, în domeniul tehnic, medical şi al infrastructurii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

6.2. Coordonarea politicii de achiziţii cu politicile guvernamentale, în domeniul economic şi de restructurare a industriei de apărare, precum şi asigurarea unui raport optim între cooperările internaţionale, importul de tehnică militară şi utilizarea resurselor industriei naţionale, prin aplicarea strictă a principiului egalităţii şanselor în procesul de ofertare.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

6.3. Valorificarea tehnicii, bunurilor materiale scoase din uz şi a patrimoniului armatei devenit excedentar în urma restructurării.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

6.4. Dezvoltarea şi achiziţionarea de echipamente noi, interoperabile cu cele utilizate de. NATO, în cadrul programelor majore de achiziţii. aprobate într-un sistem de finanţare multianuală, în concordanţă cu cerinţele aprobate de Statul Major General şi cu obiectivele de interoperabilitate asumate de România.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

 

7. Îndeplinirea obligaţiilor asumate de România pe plan internaţional privind participa- rea la acţiuni în sprijinul păcii.

7.1. Menţinerea, reducerea sau mărirea numărului forţelor româneşti în operaţiunile de sprijin a păcii conduse de NATO în Balcani.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004, reformulată şi reprogramată.

  

7.2. Menţinerea contingentelor de ofiţeri de legătură şi observatori militari la misiunile ONU: UNIKOM din Kuwait, MONUC din R.D. Congo, UNMEE din Etiopia şi Eritreea, UNMIK din Kosovo şi OSCE din Georgia şi Kosovo.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

7.3. Participarea la iniţiativele regionale: SEDM, SEEBRIG, BLACKSEAFOR, SHIRBRIG şi CENCOOP.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

 

8. Întărirea controlului parlamentar asupra organismului militar.

8.1. Informarea regulată a comisiilor de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională despre măsurile importante luate în domeniul militar.

Trimestrul IV 2003

Preluata din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

8.2. Audierea candidaţilor la rangul de general şi de reprezentanţi militari din exterior.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

XXXI. Restructurarea sistemului de ordine publică.

1. Crearea premiselor durabile pentru implementarea "Societăţii informaţionale " prin relansarea procesului de privatizare, liberalizare şi dezvoltare a sectoarelor respective.

1.1. Promovarea şi susţinerea unei pieţe deschise şi concurenţiale pentru servicii de comunicaţii şi informatică, care să poată asigura prestaţii de calitate la tarife avantajoase:

  
  

- încheierea acordului de creditare şi derularea contractului comercial încheiat cu firma Compaq în baza creditului extern garantat prin KG. nr. 69/2000;

Mai 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

- finalizarea procedurii de achiziţie demarate în baza creditului extern garantat prin H.G. nr. 1026/2000 şi semnarea contractului comercial.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

1.2. Înfiinţarea sistemului unificat de apeluri de urgenţă "112" - pentru creşterea siguranţei şi protecţiei cetăţeanului şi a proprietăţii acestuia. Adoptarea Legii privind gestionarea de către MI a numărului 112 ca număr unic de apel pentru urgenţe, în conformitate cu Directiva Consiliului UE 91/396.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi se va realiza împreună şi sub coordonarea Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiilor

  

1.3. Stabilirea cadrului legislativ şi instituţional pentru combaterea fraudelor electronice şi a accesului neautorizat la informaţiile electronice, prin constituirea unor structuri specializate pentru combaterea noilor forme de criminalitate informatică.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

1.4. Sprijinirea şi stimularea furnizorilor de servicii informatice prin implementarea sistemului integrat de management al M.I. pe platforma ORACLE.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată,

  

1.5. Crearea, în cadrul IGP, a unei structuri pentru expertizarea mijloacelor tehnice folosite pentru comiterea infracţiunilor din aria criminalităţii informatice.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

1.6. Constituirea Centrului de Informare şi Documentare al MI prin preluarea Direcţiei de Informatică din Direcţia Generală de Evidenţă Informatizată a Persoanei şi alte structuri ale Direcţiei Comunicaţii şi Informatică şi Direcţiei de Logistică.

Mai 2002

Acţiune nouă.

 

2. Dezvoltarea unor servicii medicale integrate în scopul creşterii calităţii îngrijirilor, răspuns mai eficient la solicitări, precum şi realizarea unui raport cost/ eficienţă corespunzător.

2.1. Organizarea spitalelor de campanie şi de urgenţă pe principii modulare şi mobile.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

  

2.2. Finalizarea lucrărilor la Centrul de Recuperare Medicală Buşteni.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004 şi reprogramată.

  

2.3. Obţinerea unui credit extern necesar pentru dotarea cu aparatură medicală a unităţilor medicale nou înfiinţate, a Spitalului Militar de Urgenţă al M.I. "Prof. Dr. D. Gerota", a Centrelor medicale de diagnostic şi tratament ambulator Bucureşti şi Prahova şi a Sanatoriului antituberculos Buşteni. Procurarea şi dotarea cu ambulanţe antişoc şi unităţi coronariene mobile.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001 -2004.

 

3. Coordonarea şi producerea mesajului public guvernamental şi gestionarea difuzării sociale optime a acestui mesaj.

3.1. Monitorizarea permanentă a efectelor produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de cadrele MI.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Reglementarea riguroasă a răspunderii care revine Ml. în vederea eradicării abuzurilor şi ilegalităţilor săvârşite în timpul serviciului.

4.1. Achiziţionarea de aparatură şi echipamente destinate cercetării şi probării faptelor infracţionale (sistem pentru analiza genetică a urmelor biologice, microscoape şi stereo-microscoape, sisteme asistate de calculator pentru realizarea portretului robot).

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

5. Întărirea acţiunilor de prevenire şi control a criminalităţii, în general al criminalităţii organizate, economico-financiare şi corupţiei, în special pentru limitarea criminalităţii.

5.1. Derularea Convenţiei de înfrăţire Instituţională cu Germania privind Strategia Integrata de Management la Frontieră şi îndeplinirea obiectivelor propuse.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

5.2. Derularea Convenţiei de înfrăţire Instituţională cu Garda Civilă - Spania şi Poliţia de Frontieră - Franţa privind managementul resurselor umane şi pregătirea personalului

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

5.3. Derularea a două noi convenţii de înfrăţire instituţională cu Germania privind: strategia integrată de management al frontierei la Marea Neagră; aproximarea legislaţiei secundare interne şi internaţionale.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

6. Îmbunătăţirea condiţiilor de pregătire şi viaţă ale militarilor şi familiilor lor.

6.1. Finalizarea lucrărilor la 104 apartamente preluate în diverse stadii de execuţie, pentru care se estimează un efort financiar, eşalonat astfel:

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- 2002 - 59 apartamente, 41,6 mld. lei;

  
  

- 2003 - 45 apartamente, 45,7 mld. lei;

  
  

- documentarea tehnică şi finanţarea reparaţiilor capitale la 15% din cazărmi, instalarea de apă şi gaze la 15% din cazărmile care nu au aceste dotări şi continuarea amenajării ca locuinţe de serviciu a cazărmilor dezafectate.

  
 

7. Transparenţa activităţii de înzestrare şi achiziţii, bazată pe egalitatea şanselor, birocraţie redusă şi înzestrare raţională

7.1. Elaborarea procedurilor de reglementare în vederea certificării produselor specifice MI, în conformitate cu prevederile standardului ISO/CEI EN 45011.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.2. Continuarea acţiunii de disponibilizare şi valorificare a imobilelor care nu mai sunt necesare Poliţiei de Frontieră.

Decembrie 2002

Acţiune noua.

 

8. Demilitarizarea unor structuri.

8.1. Transformarea Poliţiei Române într-o instituţie civilă cu statut special, în folosul persoanei, comunităţilor locale şi instituţiilor democratice ale statului de drept.

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Reconstrucţia sistemului instituţional de ordine publică.

9.1. Reorganizarea unor direcţii şi servicii din Aparatul Central al Ml, în funcţie de modificările legislative şi structurale adoptate, precum şi transformarea aparatelor centrale ale inspectoratelor generale şi comandamentelor de armă în structuri suple de conducere şi operative.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

9.2. Constituirea unor structuri unice ale M.I. la nivelul judeţelor şi al municipiului Bucureşti.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

9.3. Reducerea treptată a posturilor de conducere, a celor prevăzute cu gradul de general şi de colonel, realizarea unor structuri organizatorice de tip piramidal în unităţi, în deplin acord cu perspectivele stabilite prin Ghidul carierei lucrătorului din Poliţie, Jandarmerie şi Poliţia de Frontieră prin:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- reducerea posturilor de conducere;

  
  

- reducerea posturilor prevăzute cu gradul de generat;

  
  

- reducerea posturilor prevăzute cu gradul de colonel.

  
  

9.4. Continuarea acţiunii de profesionalizare a Jandarmeriei şi întrebuinţarea acesteia într-o mai mare măsura pentru asigurarea ordinii publice, prin:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reformulată.

  

- trecerea treptată a jandarmilor angajaţi cu contract în rândul subofiţerilor;

  
  

- înlocuirea treptată a militarilor în termen cu jandarmi angajaţi cu contract.

  
  

9.5. Accentuarea procesului de securizare a frontierei de stat a României, prin transferarea unui număr important de posturi din inspectoratele judeţene ale Poliţiei de frontieră la unităţile de execuţie prin:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reformulată.

  

- trecerea treptată a militarilor angajaţi cu contract în corpul subofiţerilor;

  
  

- înlocuirea treptată a militarilor în termen cu militari angajaţi pe bază de contract.

  
  

9.6. Reproiectarea structurilor proprii de învăţământ prin înfiinţarea Colegiilor de poliţie, jandarmerie şi poliţie de frontieră în structura Academiei de Poliţie "A.I. Cuza".

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

10. Descentralizarea deciziei, a responsabilităţilor şi a alocării resurselor.

10.1. Transferarea la nivelurile de maximă eficienţă şi operativitate (judeţean şi al municipiului Bucureşti) a unor competenţe referitoare la gestionarea resurselor umane, îndeosebi a celor privind dinamica de personal, precum şi a responsabilităţilor de gestionare a fondurilor prin; înfiinţarea structurilor financiare teritoriale (judeţene şi a municipiului Bucureşti) cu atribuţii de finanţare a tuturor unităţilor MI din structurile administrative respective.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.2. Constituirea unui sistem logistic flexibil şi eficient care să asigure rezolvarea treptată a problemelor de dotare atât în plan central, cât şi în plan teritorial prin:

 

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- adaptarea normativelor interne în vederea îmbinării în mod armonios a activităţilor de aprovizionare centralizată cu cele descentralizate, în scopul utilizării eficiente a fondurilor financiare alocate şi reducerii cheltuielilor generate de transport, aprovizionare şi desfacere;

Decembrie 2002

 
  

- înlocuirea treptată a pistoalelor cal. 7,65 mm. existente în dotare de peste 25 ani, cu pistoale de cal. 9 mm. din ultima generaţie, aflate în dotarea poliţiilor din ţările membre NATO;

Trimestrul IV 2003

 
  

- modernizarea dotării prin introducerea în înzestrarea unităţilor de mijloace tehnice şi materiale de ultimă generaţie în domeniul comunicaţiilor şi transporturilor;

Decembrie 2002

 
  

- dotarea cu aparatură şi mijloace tehnice de apărarea NBC compatibile cu cele NATO şi UE.

Trimestrul I 2003

 
  

10.3. Dotarea tuturor unităţilor de învăţământ ale M.I. cu tehnica necesară pentru laboratoarele destinate asimilării bazelor informaticii de către toţi cursanţii. în condiţii optime. Conectarea acestor laboratoare la Internet.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

11. Impunerea unui comportament de muncă modern şi eficient lucrătorului din Ministerul de Interne,

11.1. Efectuarea unui studiu privind "Adaptarea sistemului de recrutare a personalului Ml şi promovarea profesiei de poliţist în comunităţile de rromi".

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

11.2. Elaborarea unui Program de promovare a carierelor personalului din domeniul ordinii publice.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

11.3. Elaborarea Metodologiei privind desfăşurarea activităţilor de formare şi pregătire continuă a personalului MI.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

12. Eficientizarea colaborării cu autorităţile din sistemul de apărare, siguranţă naţională şi justiţie, precum şi cu societatea civilă.

12.1. Integrarea structurilor MI în sistemul naţional de gestionare a crizelor şi dotarea Centrului Operaţional pentru Situaţii de Criză al MI cu tehnică performantă.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reformulată.

 

13. Continuarea şi dezvoltarea relaţiilor cu instituţiile similare din străinătate.

13.1. Întărirea cooperării pe linia combaterii migraţiei ilegale prin controlul şi securizarea frontierelor:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- continuarea pregătirilor cu specialişti din alte state (SUA, Franţa, Israel Germania, ş.a.) în activităţi antidrog, în cadrul unor programe PHARE ale UE;

  
  

- promovarea cooperării transfrontaliere prin iniţierea formalităţilor de înfiinţare a unui centru trilateral la frontieră cu Ucraina şi Moldova, la Galaţi;

Mai 2002

Acţiune nouă.

  

- iniţierea acordurilor cu Moldova şi Ucraina cu privire la controlul comun al paşapoartelor pe timpul trecerii trenurilor peste frontieră;

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

- elaborarea proiectului de Acord cadru pentru controlul comun în punctele de trecere a frontierei şi iniţierea demersurilor de negociere a acestuia cu statele vecine;

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

- înfiinţarea Centrului de cazare şi proceduri pentru solicitanţii de azil, în Timişoara, în subordinea ONR (PHARE);

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- înfiinţarea Centrului de cazare şi proceduri pentru solicitanţii de azil, în zona de Est, în subordinea ONR (PHARE);

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- înfiinţarea Centrului de cazare pentru minori neînsoţiţi, femei singure şi femei cu copii;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- înfiinţarea Centrului de cazare şi proceduri în zona de Nord-Est (în funcţie de finanţarea PHARE);

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- înfiinţarea Centrului de cazare şi proceduri în zona de Sud (în funcţie de finanţarea PHARE).

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.2. Derularea Protocolului de cooperare în cadrul Asociaţiei forţelor de poliţie şi jandarmeriilor europene şi mediteraneene cu statut militar în vederea finalizării acţiunii de primire a Jandarmeriei Române ca membru cu drepturi depline.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

14. Perfecţionarea legislaţiei specifice.

14.1. Armonizarea legislaţiei privind activitatea Ministerului de Interne cu reglementările europene: modificarea Legii 40/1990 privind organizarea şi funcţionarea M.I.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

14.2. Elaborarea proiectului HG privind statutul împuterniciţilor de frontieră.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

14.3. Modificarea şi completarea Legii nr. 116/1998 privind organizarea şi funcţionarea Jandarmeriei Române.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

14.4. Elaborarea proiectului Statutului jandarmului angajat pe bază de contract.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

14.5. Promovarea spre adoptare, în regim de urgenţă, a proiectului de lege privind paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor.

Iunie 2002

Acţiune noua.

 

15. Instituirea unui sistem riguros de acces la informaţii şi de valorificare a acestora în folosul ţării.

15.1. Iniţierea procedurilor pentru adoptarea şi reglementarea tehnologiei de criptare şi securizare.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

15.2. Adoptarea regulamentului pentru compatibilitatea electromagnetică şi definirea drepturilor şi principiilor de interconectare a reţelelor de telecomunicaţii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

15.3. Stabilirea cadrului legislativ şi instituţional pentru combaterea fraudelor electronice şi a accesului neautorizat la informaţiile electronice şi definirea statutului juridic a documentului electronic şi a semnăturii digitale, in coordonarea MI.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

15.4. Dotarea inspectoratelor judeţene ale Poliţiei de Frontieră cu tehnică criminalistică.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

16. Stoparea birocraţiei administraţiei publice.

16.1. Continuarea acţiunilor pentru fluidizarea traficului în punctele de trecere a frontierei prin:

Iunie 2002

Acţiune noua.

  

- amenajarea fluxurilor în punctele de trecere la standardele UE;

  
  

- efectuarea controlului de frontieră în comun cu vama, la un singur filtru.

  
 

17. Colaborarea în cadru multilateral.

17.1. Susţinerea activităţii Centrului Regional SECI pentru combaterea infracţionalităţii transfrontaliere prin realizarea cooperării transfrontaliere cu poliţiile statelor vecine, astfel încât Centrul Sud-Est European SECI să devină operaţional.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reformulată.

  

17.2. Realizarea unor proiecte de importanţă naţională privind îndeplinirea condiţiilor pentru integrarea în UE:

 

Acţiune nouă.

  

- sistem informatic integrat pentru străini şi probleme de migrări, ca parte componentă a sistemului VISA-ON LINE, cu:

  
  

- proiectul pilot COBRA;

Martie 2002

 
  

- generalizarea la nivel naţional şi interconectarea cu sistemul informatic al MAE;

Trimestrul II 2003

 
  

- sistemul informatic integrat pentru Oficiul Naţional pentru Refugiaţi;

Trimestrul II 2003

 
  

- sistemul de comunicaţii integrate pentru Poliţia de Frontieră Română;

Trimestrul IV 2003

 
  

- sistemul N.S-S pentru integrare în sistemul SCHENGEN.

Trimestrul IV 2003

 
Reforma administraţiei publice centrale şi locale.
Dezvoltarea regională

XXXII. Reforma administraţiei publice centrale şi locale.

1. Sprijinirea reformei administraţiei publice.

1.1. Sprijinirea restructurării instituţionale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.2. Creşterea capacităţii administrative a Ministerului Administraţiei Publice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Întărirea controlului în instituţiile publice.

2.1. Realizarea unei analize a remuneraţiei în sectorul public faţă de sectorul privat (nivelul şi structura veniturilor în bani şi în natură) pentru poziţii comparabile.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată

  

2.2. Elaborarea unei strategii de îmbunătăţire a poziţiei competitive a remuneraţiei în sectorul public concomitent cu satisfacerea constrângerilor privind sustenabilitatea bugetului generat.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

2.3. Adoptarea documentului privind strategia de proiectare, implementare şi perfecţionare a controlului financiar - public urmărindu-se:

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

- o mai bună gestionare a banului public;

  
  

- reducerea evaziunii fiscale;

  
  

- creşterea veniturilor la buget şi cheltuirea eficienta.

  
  

2.4. Introducerea achiziţiilor publice electronice, folosind INTERNET-ul şi mecanismele de asigurare a confidenţialităţii, precum şi a transparenţei.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

3. Sporirea gradului de independenţă a sistemului judiciar.

3.1. Organizarea unor cursuri de iniţiere şi pregătire a magistraţilor în funcţie, de către Institutul Naţional de Magistratură.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2. Extinderea pregătirii în legislaţia bancară şi financiară, cât şi în domeniile noi ale legislaţiei comerciale şi în domenii specifice cum ar fi spălarea banilor, traficul de droguri, migraţia ilegala, fraudele cu ajutorul computerului.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Întărirea sistemului juridic în vederea armonizării acestuia cu legislaţia UE.

4.1. Sprijinirea pregătirii procurorilor, a judecătorilor şi avocaţilor în legislaţia specifică UE.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.2. Consolidarea Centrului de Formare a Funcţionarilor Publici din sistemul Justiţiei

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

5. Asigurarea aplicării mai echitabile a legii.

5.1. Asigurarea accesului la studiile de caz şi la deciziile tribunalelor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.2. Crearea şi dezvoltarea sistemului de administrare a dosarelor şi cazurilor în instanţă, cât şi a sistemului de documentare-bibliotecă în sfera juridicului.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.3. Îmbunătăţirea administrării tribunalelor şi condiţiilor de lucru.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.4. Asigurarea unei mai bune coordonări între instituţiile responsabile de aplicarea legii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.5. Dezvoltarea infrastructurii de administrare a penitenciarelor şi a serviciilor legate de eliberarea condiţionată.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004,

  

5.6. Creşterea calităţii reprezentării statului şi a Ministerului finanţelor Publice pentru protejarea intereselor acestora în faţa instanţelor judecătoreşti, ale Curţii Constituţionale, Curţii de Conturi etc. prin:

  
  

- intensificarea activităţii de îndrumare metodologica a tuturor consilierilor juridici din sistem;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- organizarea, pregătirea şi desfăşurarea consfătuirilor profesionale ale consilierilor juridici din sistem;

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- crearea unui sistem de evidenţiere şi evaluare a activităţii juridice a Ministerului Finanţelor Publice;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

- desfăşurarea consfătuirilor profesionale ale consilierilor juridici din sistem.

  
 

6. Întărirea capacităţii administraţiilor publice locale de a-şi îndeplini responsabilităţile într-un cadru descentralizat.

6.1. Realizarea auditului managerial şi organizatoric al prefecturilor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

6.2. Îmbunătăţirea contractelor de finanţare interguvernamentale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004,

 

7. Intensificarea luptei împotriva corupţiei.

7.1. Întărirea capacităţii de luptă împotriva corupţiei în cadrul Ministerului Justiţiei şi al Ministerului Public.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.2. Punerea în aplicare a Planului de acţiune împotriva corupţiei şi susţinerea unor informări publice de anvergură în care să fie prezentate şi discutate deschis concluziile studiului de evaluare împotriva corupţiei.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

8. Creşterea responsabilităţii şi a independenţei profesionale.

8.1. Elaborarea Codului de proceduri administrative.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

8.2. Monitorizarea performanţelor instituţionale ale instituţiilor publice şi evaluarea factorilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.3. Dezvoltarea sistemului informatic al administraţiei publice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Îmbunătăţirea politicilor de personal şi de conducere.

9.1. Definirea şi implementarea strategiei de pregătire profesională a funcţionarilor publici.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

10. Inversarea tendinţei de proliferare a agenţiilor publice.

10.1. Reducerea numărului de instituţii şi raţionalizarea atribuţiilor acestora.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

11. Realizarea compatibilităţii instituţionale cu UE.

11.1. Armonizarea capacităţii instituţionale şi a structurilor de implementare pentru preluarea acquis-ului comunitar.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

12. Întărirea responsabilităţilor structurilor de control.

12.1. Revederea cadrului legal privind controlul fiscal, financiar şi al Gărzii financiare (Legea nr. 30/1991).

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

13. Întărirea controlului gestiunii banului public.

13.1. Implementarea măsurilor referitoare la întărirea şi extinderea rolului Ministerului Finanţelor Publice în coordonarea şi exercitarea controlului financiar public intern.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.2. Adaptarea cadrului legal la nivelul standardelor internaţionale în domeniul controlului financiar public intern.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

13.3. Reproiectarea normelor metodologice de control financiar preventiv,

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.4. Elaborarea Codului etic al auditorului.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.5. Proiectarea pistelor de audit pentru instrumentele financiare de preaderare.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.6. Proiectarea metodologiilor de determinare a gradului de risc.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.7. Elaborarea manualului auditorului intern.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.8. Reproiectarea normelor generale de audit public intern, în contextul aplicării strandardelor internaţionale în domeniu.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.9. Generalizarea structurilor de audit public intern la toate entităţile publice.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.10. Deconcentrarea prin constituirea în profil teritorial a structurii de control financiar preventiv delegat.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.11. Demararea procesului de deconcentrare la nivel teritorial a controlului financiar preventiv delegat (10 judeţe).

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.12. Crearea la nivelul Gărzii financiare, cu asistenţă tehnică din partea Uniunii Europene, a unor unităţi operative pilot de intervenţie rapidă - care să permită surprinderea, constatarea şi sancţionarea fenomenelor de evaziune fiscală cât mai aproape de momentul şi locul de producere.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

13.13. Preluarea de către Garda financiară a rolului şi funcţiei Poliţiei economico-financiare în materie de prevenire şi combatere a evaziunii fiscale, precum şi pregătirea profesională a comisarilor pentru asigurarea interoperatibilităţii în cadrul noii structuri,

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

13.14. Profesionalizarea acţiunilor de control specifice prin:

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- utilizarea de tehnici investigative;

  
  

- culegerea de informaţii prin mijloace proprii pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale;

  
  

- participarea, în cursul anului 2002, a 10% din efectivul Gărzii financiare la programe de ridicare a nivelului de pregătire profesională în cadrul Şcolii de Finanţe Publice,

  
 

14. Schimbarea de fond a raportului dintre administraţie şi cetăţean.

14.1. Realizarea unui serviciu public în folosul exclusiv al cetăţeanului; creşterea rigurozităţii în motivarea şi formularea răspunsurilor, precum şi scurtarea termenelor în care autorităţile şi serviciile publice au obligaţia să răspundă solicitărilor cetăţenilor.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

14.2. Eliminarea blocajelor birocratice din administraţia centrală şi locală cu care sunt confruntaţi cetăţenii şi agenţii economici.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

14.3. Consolidarea şi lărgirea cadrului de participare a societăţii civile la procesul decizional.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

14.4. Perfecţionarea cadrului de funcţionare a democraţiei participative.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

14.5. Asigurarea transparenţei actelor administrative şi comunicarea operativă cu cetăţenii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

15. Descentralizarea serviciilor publice şi consolidarea autonomiei administrative şi financiare.

15.1. Accelerarea procesului de descentralizare a serviciilor publice şi preluarea atribuţiilor de administrare şi finanţare a unor activităţi de către autorităţile administrative locale - consilii judeţene şi consilii locale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

15.2. Tranferarea către autorităţile publice locale a activităţilor şi resurselor corespunzătoare de la bugetul de stat pentru finanţarea unor servicii publice destinate comunităţilor locale, învăţământ, sănătate, cultură, poliţie comunitară, pompieri, apărare civilă etc.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

15.3. Aşezarea pe baze noi, echitabile a impozitelor şi taxelor locale, care trebuie să devină principala sursă de alimentare a bugetelor locale.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

15.4. Perfecţionarea Legii finanţelor publice locale în scopul asigurării surselor de finanţare pentru funcţionarea normală a serviciilor publice ale fiecărei comunităţi locale; crearea premiselor necesare pentru structurarea şi aprobarea unor bugete locale solid fundamentate, capabile să asigure finanţarea lucrărilor de interes comunitar.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

16. Demilitarizarea treptată, a unor servicii comunitare.

16.1. Preluarea evidenţei populaţiei şi organizarea acesteia ca serviciu comunitar de către primării şi consiliile judeţene (cartea de identitate, cartea de alegător, întocmirea listelor electorale permanente, permise auto, certificate de înmatriculare etc.).

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

16.2. Transferarea în subordinea prefecturilor a evidenţei paşapoartelor, prin organizarea unui serviciu public judeţean specializat.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

16.3. Organizarea unor servicii comunitare pentru situaţii de urgenţă (incendii, inundaţii, grindină, cutremure, îngheţ) care vor prelua atribuţiile actuale ale unităţilor de pompieri şi de apărare civilă.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

16.4. Înfiinţarea la nivelul unităţii administrative - comună, oraş, municipiu - a poliţiei comunitare pentru ordinea publică, prin preluarea unor atribuţii specifice de la inspectoratele de poliţie.

Iunie 2002

Preluata din Planul de acţiune 2001-2004.

 

17. Depolitizarea structurilor administrative publice şi eliminarea clientelismului politic.

17.1. Respectarea Legii Statutului funcţionarilor publici şi aplicarea consecventă a principiului angajării funcţionarilor exclusiv pe criterii de competenţă profesională.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

17.2 Promovarea în funcţii publice numai pe criterii de performanţă şi moralitate, în spiritul şi pe baza legii.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

17.3 Gestionarea coerentă şi corectă a carierei funcţionarului public prin salarizarea corespunzătoare, stimularea şi asigurarea unor condiţii normale de lucru în scopul respectării principiului stabilităţii şi continuităţii în muncă.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

18. Stoparea birocraţiei administraţiei publice.

18.1 Raţionalizarea procedurilor administrative, stabilirea unor termene precise de soluţionare a cererilor.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

  

18.2. Raţionalizarea circuitului documentelor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

18.3. Extinderea utilizării în administraţia publică a echipamentelor şi tehnologiilor informatice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

18.4 Simplificarea procedurilor de emitere a avizelor şi acordurilor prin generalizarea sistemului "ghişeului unic".

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

19. Coerenţa actului administrativ; perfecţionarea managementului în administraţie.

19.1. Eficientizarea raporturilor dintre administraţia publică centrală şi locală, dintre autorităţile publice judeţene şi cele din comune şi oraşe.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

19.2. Aplicarea unitara şi eficientă a sistemului de norme şi reglementări în administraţia publică centrală şi locală.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

19.3. Crearea unui sistem informaţional integrat al administraţiei publice centrale şi locale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

19.4 Fundamentarea deciziilor privind politicile sociale pe studii şi expertize, constituindu-se oficii sociologice de coordonare metodologică la nivel central, precum şi în cadrul consiliilor judeţene.

Decembrie 2002

Preluata din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

 

20. Aplicarea unor politici raţionale de dezvoltare şi modernizare a localităţilor rurale şi urbane.

20.1. Acordarea statutului de comună unui număr de peste 1000 de sate care îndeplinesc criteriile legale, asigurându-se astfel apropierea autorităţii administrative de cetăţean.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

20.2 Organizarea ca oraşe a unui număr important de comune care, prin dotările tehnico-edilitare (alimentare cu apă şi gaze, canalizare, telefonie etc.) se apropie de statutul de localitate urbană.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

20.3 Pregătirea condiţiilor pentru organizarea administrativ - teritorială în conformitate cu standardele Uniunii Europene.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

21. Întărirea autorităţii statului şi a răspunderilor acestuia.

21.1. Repunerea în drepturile constituţionale şi legale a autorităţilor publice - ministere şi agenţii guvernamentale, prefecturi, consilii judeţene, consilii locale, primării.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

21.2 Monitorizarea aplicării reformei administrative şi a performanţelor operaţionale ale autorităţilor publice centrale şi locale.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

21.3. Întărirea controlului gestiunii banului public şi asigurarea transparenţei cheltuielilor prin informarea periodică a contribuabililor.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

22. Armonizarea cadrului legislativ cu reglementările din Uniunea Europeană.

22.1. Asigurarea coerenţei şi stabilităţii pe termen lung a cadrului legislativ în domeniul administraţiei publice centrale şi locale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

22.2. Iniţierea unei ample acţiuni de îmbunătăţire a reglementărilor existente în domeniu şi elaborarea unor reglementări noi, bazate pe principiile prevăzute de Constituţie şi de Carta Europeană a Autonomiei Locale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

22.3. Elaborarea şi înaintarea la Parlament a proiectului codului electoral.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004 şi reprogramată.

XXXIII. Dezvoltarea regională.

1. Planificarea dezvoltării regionale.

1.1. Lansarea PND 2003-2006 ca bază pentru elaborarea în perspectiva aderării la UE a unui Cadru Comunitar de Sprijin - document de accesare a Fondurilor Structurale ale UE.

Ianuarie 2002

Acţiune nouă.

  

1.2. Întărirea capacităţii MDP de a coordona şi sprijini procesul de planificare, prin elaborarea de norme metodologice de planificare sectorială şi regională.

Ianuarie 2002

Acţiune noua.

  

1.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea problemelor cheie şi a direcţiilor de urmat:

  
  

- Întâlnirea Grupului de Lucru Interministerial;

Februarie 2002

Acţiune nouă.

  

- consolidarea analizelor şi direcţiilor strategice din actualul PND cu noile informaţii primite de la ministere şi regiuni.

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

  

1.4. Integrarea comentariilor Comisiei Europene în PND 2002-2005 aprobat în CNDR din 5 decembrie 2001.

Februarie 2002

Acţiune nouă.

  

1.5. Elaborarea unui act normativ care să reglementeze cadrul legislativ în care se construieşte PND şi să stabilească responsabilităţi clare la nivel naţional şi regional.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

1.6. Acţiuni de sprijin pentru crearea şi/ sau consolidarea parteneriatelor regionale.

Martie - Octombrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.7. Dezvoltarea capacităţii MDP de elaborare şi fundamentare a politicilor economice utilizând şi un sistem coerent de date statistice regionale în concordanţă cu cerinţele UE.

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

  

1.8. Editarea PND 2002-2005.

Mai 2002

Acţiune nouă.

  

1.9. Elaborarea primului document pentru PND 2003 -2006 şi transmiterea tuturor partenerilor pentru consultări.

Iunie 2002

Acţiune nouă.

  

1.10. Contribuţie la elaborarea Fişei Phare de Proiect 2002.

Iulie 2002

Acţiune nouă.

  

1.11. Elaborarea Strategiei şi a celui de al doilea document pentru PND 2003-2006.

Septembrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.12. Elaborarea primului proiect PND 2003 -2006.

Octombrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.13. Consultări cu partenerii economici şi sociali.

Octombrie - Noiembrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.14. Finalizarea PND 2003-2006.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

1.15. Elaborarea versiunii engleze a PND 2003 - 2005 şi transmiterea la UE.

Trimestrul I 2003

Acţiune nouă.

  

1.16. Acţiuni pentru consolidarea parteneriatelor regionale în scopul implementării în bune condiţii a PND.

Trimestrul II 2003

Acţiune nouă.

  

1.17. Evaluarea ex-post PND 2000-2002.

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

1.18. Elaborarea Cadrului Comunitar de Sprijin.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

 

2. Sprijinirea zonelor defavorizate.

2.1. Programe pentru dezvoltarea de parcuri industriale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.2. Programe de dezvoltare (zone asistate) la nivel regional şi subregional.

Decembrie 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.3. Programarea, organizarea şi coordonarea realizării unor programe, incluzând workshop -uri, pentru diseminarea informaţiilor privind cadrul legislativ specific, strategiile sectoriale şi politicile industriale.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

 

3. Diminuarea decalajelor de dezvoltare inter- regionale şi intraregionale.

3.1. PHARE 1999 - Asistenţă tehnica. Facilitarea pregătirii şi implementării proiectelor de investiţii în domeniul "dezvoltării regionale" având asigurată finanţarea din Programul Phare 2000 şi Bugetul Naţional; implementarea unui proiect de asistenţă tehnică în valoare de 3,5 Meuro, finanţat de PHARE cu următoarele obiective: elaborarea de studii de fezabilitate; proiectarea tehnică detaliata, pregătirea de studii pentru scheme de ajutor; studii de impact al mediului etc.

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2. PHARE 2000:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- asistenţă tehnică în valoare de 13 Meuro;

  
  

- dezvoltarea a 12 proiecte de asistenţă tehnică pentru:

  
  

- stabilirea unui sistem de monitorizare financiară şi operaţională a proiectelor;

  
  

- identificarea, pregătirea şi implementarea unor proiecte şi programe de dezvoltare regională;

  
  

- actualizarea şi îmbunătăţirea periodică a planurilor regionale şi naţionale de dezvoltare;

  
  

- dezvoltarea capacităţilor manageriale a personalului din aceste agenţii;

  
  

- investiţii în programe regionale; identificarea, evaluarea şi selectarea proiectelor de investiţii în dezvoltarea regională cu finanţare de la: Uniunea Europeană - 75 Meuro; Bugetul Statului (cofinanţare obligatorie)- 25 Meuro pentru:

  
  

- dezvoltarea IMM;

  
  

- dezvoltarea infrastructurii locale şi regionale;

  
  

- dezvoltarea resurselor umane.

  
  

3.3. PHARE 2001:

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

- asistenţă tehnică în valoare de 14,25 Meuro;

  
  

- dezvoltarea a 6 proiecte de consolidare instituţională pentru:

  
  

- sprijinirea implementării politicii de dezvoltare regională;

  
  

- sprijinirea sectorului IMM- urilor;

  
  

- educaţie tehnică şi profesională, instruire;

  
  

- sprijinirea sectorului de turism;

  
  

- investiţii în programe regionale;

  
  

- identificarea, lansarea, evaluarea,

  
  

selectarea, contractarea şi implementarea proiectelor de investiţii în dezvoltarea regională cu finanţare de la: Uniunea Europeană - 85 Meuro şi Bugetul Statului (cofinanţare obligatorie) - 27,3 Meuro pentru:

  
  

- dezvoltarea IMM:

  
  

- educaţie tehnică şi profesională, instruire;

  
  

- investiţii în servicii sociale;

  
  

- dezvoltarea infrastructurii locale şi regionale.

  
  

3.4. PHARE 2002 Pregătirea Fişei de Proiect

Iulie 2002

Acţiune nouă.

 

4. Stimularea cooperării transfrontaliere.

4.1. PHARE 2000-2001:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- îmbunătăţirea infrastructurii existente pe coridoarele trans- europene IV (Dresda - Constanţa - Istambul) şi IX (Marea Baltică - Marea Egee):

  
  

- acţiuni de protecţie a mediului;

  
  

- fluidizarea liberei circulaţii a persoanelor, serviciilor şi bunurilor în punctele de trecere a frontierei;

  
  

- dezvoltarea economică.

  

XXXIV. Relaţiile interetnice.

1. Îmbunătăţirea cadrului juridic şi instituţional.

1.1 Înfiinţarea Institutului Naţional de cercetare a relaţiilor interetnice.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.2 Pregătirea documentelor de ratificare a Cartei Europene a limbilor Regionale sau minoritare.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Sprijinirea consolidării şi dezvoltării identităţii etnice.

2.1 Lărgirea cadrului existent în ceea ce priveşte componentele mass-media, prin realizarea unor emisiuni de radio şi televiziune, preponderent pe plan local.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.2 Elaborarea în spiritul strategiei naţionale a unor programe specifice, care să asigure îmbunătăţirea substanţială a situaţiei rromilor.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.3 Elaborarea unor strategii de integrare culturală şi socială a celorlalte comunităţi etnice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.4 Continuarea colaborării interministeriale în domeniul minorităţilor naţionale în vederea implicării directe a ministerelor cu atribuţii sectoriale în soluţionarea unor probleme specifice.

2002-2003

Preluata din Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Creşterea rolului administraţiei publice locale în îmbunătăţirea relaţiilor interetnice.

3.1 Elaborarea normelor necesare pentru aplicarea legii privind administraţia publică locală.

Martie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2 Orientarea resurselor financiare publice către finanţarea unor activităţi specifice pe bază de proiecte.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.3 Reprezentarea rromilor în administraţia publică locală.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.4 Dezvoltarea diversităţii culturale în folosul întregii societăţi, în scopul excluderii apariţiei unor curente extremiste.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

3.5 Realizarea unui bun management al resursei pe care o reprezintă minorităţile prin promovarea unui model civic multinaţional.

2002-2003

Acţiune nouă.

Politica externă şi promovarea imaginii reale a României Pregătirea României pentru aderare la Uniunea Europeană

XXXV. Politica externă şi promovarea imaginii reale a României.

1. Integrarea în Uniunea Europeană.

1.1. Accelerarea progresului negocierilor în vederea aderării la Uniunea Europeană.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.2. Armonizarea politicii externe româneşti cu principiile şi obiectivele UE în materie de politică externă şi de securitate comună (PESC):

  
  

- continuarea practicii alinierii la instrumentele de PESC;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- participarea la dialogul politic la diverse niveluri, promovarea poziţiei României şi armonizarea constantă a poziţiilor naţionale cu cele ale UE;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- coordonarea poziţiilor României cu cele ale delegaţiilor şi oficiilor statelor membre ale UE în cadrul organizaţiilor internaţionale şi statelor terţe.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.3. Participarea României la edificarea politicii europene de securitate şi apărare (PESA):

  
  

- promovarea intereselor României faţă de dezvoltările în planul securităţii şi apărării europene, potrivit statutului său de ţară candidată la aderare în UE şi NATO;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- asigurarea unei participări adecvate a României la Forţa Europeană de Reacţie Rapidă (FERR);

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- participarea la dialogul pe teme de securitate şi apărare ce se dezvoltă la nivelul UE;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- elaborarea şi implementarea unei concepţii naţionale privind gestiunea crizelor/operaţiunilor de tip Petersburg;

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- identificarea şi promovarea acelor componente ale participării României la PESA care vor sprijini demersurile României vizând integrarea în NATO.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.4. Întărirea cooperării pe pilonul JAI al UE:

  
  

- implementarea Planului de Acţiune în domeniul vizelor;

2002-2003

Acţiune nouă.

  

- întărirea dialogului politic şi a cooperării la nivel de experţi.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

1.5. Definirea locului României în viitoarea Uniune Europeană.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.6. Strategia de comunicare pentru promovarea unei imagini pozitive a României în statele membre UE:

  
  

- elaborarea şi aplicarea, împreună cu Ministerul Integrării Europene, a unei strategii naţionale, în materie de comunicare, orientată către cetăţenii din Uniunea Europeană, în vederea promovării unei noi imagini a României în statele membre ale UE;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- atragerea şi implicarea ambasadelor României în acţiunile de promovare a imaginii României în lume prin realizarea proiectului "Ghidul de promovare a imaginii României pentru ambasadele României în străinătate";

2002-2003

Acţiune nouă.

  

- prezentarea pe Internet a progreselor primului an de guvernare.

Martie 2002

Acţiune nouă.

 

2. Crearea condiţiilor necesare invitării României ca membru cu drepturi depline al NATO in 2002.

2.1. Continuarea şi intensificarea cooperării din cadrul EAPC/ PfP:

  
  

- organizarea şi derularea în condiţii optime a activităţilor desprinse din cadrul Programului Individual de Parteneriat al României;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004,

  

- participarea la activităţile desprinse din planul de acţiune al EAPC, găzduirea de reuniuni ale Comitetelor NATO în format EAPC.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004,

  

2.2. Implementarea obiectivelor ciclului III al Programului Naţional Anual (PNA) de pregătire a aderării României la NATO (2001-2002):

  
  

- continuarea procesului de implementare a obiectivelor stabilite anterior pe linie PNA şi reprioritizarea acţiunilor în funcţie de rezultate, ţinând cont de apropierea Summit-ului NATO de la Praga.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

2.3. Intensificarea relaţiilor bilaterale cu statele membre NATO, cu accent pe rezolvarea problemelor care ar putea genera rezerve sau reacţii adverse faţă de candidatura României la integrarea în Alianţă:

  
  

- derularea de acţiuni de lobby pentru atragerea sprijinului direct al statelor membre NATO pentru candidatura României, la nivelul: şefi de state, guverne, parlamente, diaspora şi al societăţii civile;

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- contribuirea la crearea consensului celor 19 aliaţi pentru adresarea invitaţiei de aderare a României la NATO în 2002, prin relaţionarea procesului de extindere a Alianţei cu alte procese de interes, gen dezvoltarea ESDI/ESDP, reforma ONU etc;

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- acţiuni intensificate cu SUA pe multiple planuri;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- accelerarea acţiunilor bilaterale cu statele NATO;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- informarea şi influenţarea factorilor de decizie din SUA şi ţările NATO cu privire la oportunitatea primirii României în NATO.

Martie 2002

Acţiune nouă.

  

2.4. Reaşezarea relaţiilor de colaborare cu Federaţia Rusă pe baze noi, astfel încât această ţară să nu se opună în mod deschis invitării României la NATO 2002.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.5. Punerea în aplicare a Strategiei României de aderare la NATO:

  
  

- întărirea cooperării cu partenerii sociali şi cu societatea civilă în vederea sprijinirii aderării României la NATO;

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

- îmbunătăţirea informării cetăţenilor români cu privire la organizarea şi funcţionarea NATO.

Mai 2002

Acţiune nouă.

  

2.6. Impulsionarea cooperării regionale şi subregionale în Europa de sud-est, în scopul punerii în valoare a calităţii României de contribuitor la securitatea regională:

  
  

- utilizarea potenţialului Centrului SECI de la Bucureşti în ceea ce priveşte riscurile neconvenţionale de securitate;

Decembrie 2002

Prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

- introducerea unor proiecte noi în cadrul Mesei III a Pactului de Stabilitate.

Decembrie 2002

Prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.7. Intensificarea relaţiilor bilaterale cu NATO ca organizaţie (comitetele sale specifice: Oficiul de Securitate, Oficiul de Informaţii şi Presă, NAMSA etc).

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.8. Începerea negocierilor de aderare la NATO, în eventualitatea nominalizării României la Summitul de la Praga:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- adoptarea cadrului legal intern;

  
  

- aplicarea chestionarului de planificare a aderării;

  
  

- redimensionarea corespunzătoare a misiunii României la NATO/ Bruxelles;

  
  

- pregătirea şi încadrarea unui grup

  
  

de specialişti români în cadrul

  
  

Secretariatului Internaţional al NATO;

  
  

- consolidarea pe baze noi a relaţiilor bilaterale cu statele membre NATO.

  
  

2.9. Îndeplinirea cu bună credinţa a angajamentelor ce derivă din calitatea de membru NATO.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.10. Consolidarea poziţiei României ca factor de stabilitate şi furnizor de securitate în zona de apartenenţă geografică.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Exercitarea calităţii de membru al troicii OSCE.

3.1. Vizite în capitalele statelor OSCE.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

3.2. Întâlniri cu şefii de instituţii OSCE.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

4. Parteneriatul Strategic Intensificat cu SUA.

4.1. Vizite bilaterale la nivel înalt, de prim-ministru şi ministru de externe.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.2. Restructurarea, revigorarea şi implementarea mecanismului de coordonare a Parteneriatului Strategic la nivel general şi la nivelul celor patru coşuri ale acestuia,

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.3. Definitivarea, promovarea şi implementarea unui nou Plan de Acţiune al Parteneriatului.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.4. Stimularea investiţiilor americane în România,

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.5. Contribuţii la creşterea volumului asistenţei americane bilaterale nerambursabile acordate României şi adaptarea acesteia priorităţilor actuale de dezvoltare a ţării.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

5. Consolidarea relaţiilor speciale şi privilegiate cu R. Moldova.

5.1. Extinderea cooperării şi dialogului politic:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- vizite la nivel înalt;

  
  

- stabilirea dialogului structurat între ministerele afacerilor externe;

  
  

- sprijinirea oficiilor diplomatice ale R. Moldova de către ambasadele României;

  
  

- susţinearea reciprocă în organizaţiile internaţionale.

  
 

6. Promovarea cooperării regionale.

6.1. Întărirea cooperării regionale în cadrul Pactului de Stabilitate, punerea în practică a proiectelor pentru care există finanţare, înaintarea de noi proiecte spre finanţare.

2002-2003

Acţiune nouă

  

6.2. Utilizarea cadrului creat de SEECP, organizaţiile şi structurile subregionale şi regionale (OCEMN), pentru asigurarea stabilităţii şi securităţii regionale:

2002-2003

Acţiune nouă

  

- întărirea cooperării regionale în cadrul Procesului de Cooperare Dunăreană;

  
  

- participarea la activitatea Iniţiativei de Cooperare Sud-Est Europene - SECI, sprijinirea activităţilor Centrului SECI de la Bucureşti.

  
  

6.3. Valorificarea potenţialului cooperării transfrontaliere, euro-regiuni, cooperări trilaterale:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- pentru dezvoltarea relaţiilor bilaterale cu statele vecine (în cadrul trilateralelor România-Bulgaria-Grecia, România-Bulgaria - Turcia, România-Moldova-Ucraina);

  
  

- pentru dezvoltarea economică a României prin diferite programe de finanţare ale UE (PHARE);

  
  

- promovarea unor proiecte în cadrul

  
  

programelor PHARE CBC, PHARE

  
  

CREDO;

  
  

- valorificarea potenţialului de cooperare economică al Organizaţiei de Cooperare Economică la Marea Neagră prin lansarea şi aplicarea proiectelor agregate (energie, sisteme financiar

  
  

- bancare, transport, turism ş.a.).

  
 

7. Consolidarea relaţiilor cu statele UE, cu statele vest- europene, cu statele C-8 din afara spaţiului european şi alte state.

7.1. Vizite ale primului ministru şi ale ministrului afacerilor externe şi organizarea de vizite în România ale demnitarilor din statele menţionate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.2. Stabilirea unor mecanisme de cooperare şi dialog structurat cu ministerele afacerilor externe.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.3. Realizarea de consultări pentru stabilirea, în comun, a domeniilor prioritare pentru dirijarea asistenţei bilaterale nerambursabile.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.4. Organizarea unor acţiuni comune, în terţe state şi convenirea promovării poziţiilor comune în organizaţiile internaţionale.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.5. Consolidarea relaţiilor cu Rusia:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- continuarea dialogului bilateral la nivel de prim-ministru şi ministru al afacerilor externe;

  
  

- punerea în aplicare a mecanismelor de consultări structurate între ministerele de externe ale celor două ţări (Comisia Mixtă Interguvernamentală româno-rusă de colaborare comercial-economică şi tehnico-ştiinţifică);

  
  

- convenirea unui cadru de cooperare pentru studierea şi păstrarea moştenirii istorice şi culturale a fiecărei ţări în cealaltă ţară.

  
  

7.6. Amplificarea dialogului politic şi a cooperării economice cu Canada:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- vizite bilaterale, la nivel înalt;

  
  

- adoptarea unei decizii privind finanţarea Unităţii 2 Cernavodă; finalizarea şi lansarea oficială a Unităţii;

  
  

- punerea în aplicare a Protocolului de cooperare în domeniul construcţiilor de locuinţe.

  
 

8. Consolidarea relaţiilor bilaterale cu ţările vecine.

8.1. Valorificarea experienţei de integrare a statelor central-europene avansate în procesul de negocieri prin realizarea unui dialog constant, echilibrat la nivel guvernamental:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- vizite ale ministrului român al afacerilor externe în R. Ungară, R. Polonă, R. Cehă, R, Slovacă, R. Bulgaria şi ale omologilor săi în România;

  
  

- dialog susţinui între ministerele afacerilor externe.

  
  

8.2. Sprijinirea statelor din Balcanii de Vest, angajate în Procesul de Stabilizare şi Asociere la UE, potenţiali candidaţi la integrarea în UE. Vizite oficiale ale ministrului român al afacerilor externe în FRI Macedonia, Albania, Croaţia, Bosnia-Herţegovina.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.3. Dezvoltarea amplă a relaţiilor de bună vecinătate ale României cu Ungaria, Bulgaria, R, Moldova şi intensificarea relaţiilor de cooperare cu R.F. Iugoslavia printr-un dialog dinamic, susţinut şi substanţial la nivel guvernamental, atât informat bilateral, cât şi multilateral.

2002-2003

Prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.4. Intensificarea cooperării în toate domeniile cu Croaţia, FRI Macedonia, Bosnia-Herţegovina, Albania prin dinamizarea contactelor la nivel înalt.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.5. Intensificarea consultărilor şi a cooperării cu Polonia, Ungaria şi R. Ceha în vederea integrării în Alianţa Nord-Atlantică şi coordonarea acţiunilor cu statele candidate la integrarea în NATO.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Consolidarea relaţiilor bilaterale cu ţările cu care România are relaţii tradiţionale.

9.1. Dezvoltarea cooperării economice cu R.P. Chineza, în noile condiţii create prin aderarea R.P. Chineze la OMC.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

9.2. Consolidarea relaţiilor cu statul Israel.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

9.3. Dezvoltarea relaţiilor cu statele arabe în domeniul economic, al resurselor energetice şi al schimburilor universitare şi culturale.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

9.4. Aprofundarea relaţiilor cu statele din Caucazul de Sud din perspectiva intereselor comune pentru asigurarea stabilităţii.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

9.5. Intensificarea relaţiilor cu statele din Asia Centrală, în vederea susţinerii eforturilor acestor state pentru consolidarea stabilităţii regionale.

2002-2003

Acţiune nouă.

  

9.6. Relansarea raporturilor cu state din America Latină şi recâştigarea pieţelor tradiţionale; intensificarea relaţiilor cu statele din zona Asia-Pacific.

2002-2003

Acţiune nouă, continuare a acţiunii din anul 2001.

 

10. Dinamizarea participării României în cadrul diplomaţiei multilaterale, în principal în cadrul ONU şi al organismelor sale specializate.

10.1. Promovarea candidaturii României pentru un loc de membru nepermanent în Consiliul de Securitate, în perioada 2003-2004,

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.2. Continuarea iniţiativei României de promovare a unor rezoluţii pe tema consolidării democraţiei în lume, în cadrul Adunării Generale ONU şi a Comisiei ONU pentru drepturile omului de la Geneva.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.3. Consolidarea cooperării cu Organizaţia Internaţională a Migraţiilor şi stabilirea unui parteneriat între OIM şi OSCE (în calitate de membru al troicii OSCE).

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.4. Îndeplinirea angajamentului ce derivă din decizia politică de sporire voluntară a contribuţiei României la bugetul operaţiunilor ONU de pace.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.5. Abordarea cuprinzătoare şi integrată, a participării României ia operaţiuni de pace:

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- realizarea, sub coordonarea CSAT, a unui sistem integrat de participare a României la operaţiunile de pace;

  
  

- adoptarea unui cadru legislativ şi instituţional care să permită un răspuns prompt (1 5-30 zile) solicitărilor Secretariatului ONU de participare a României la misiuni de pace (ex. UNFIC-P).

  
  

10.6. Continuarea promovării unor candidaturi de funcţionari români în cadrul ONU şi al instituţiilor specializate.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.7. Continuarea demersurilor pentru obţinerea de asistenţă tehnică din partea programelor şi fondurilor Naţiunilor Unite pentru dezvoltare:

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- restructurarea sistemului asistenţei primite din partea PNUD în sensul sporirii impactului proiectelor derulate în conformitate cu Programul de guvernare;

  
  

- atragerea sectorului privat şi a unor ONG-uri pentru identificarea de noi proiecte;

  
  

- continuarea programelor UNICEF şi FNUAP în concordanţă cu priorităţile Guvernului în domeniile sănătăţii, ocrotirii mamei şi copilului, protecţiei categoriilor defavorizate;

  
  

- concentrarea asistenţei din partea organismelor de protecţia mediului pe latura de prevenire a accidentelor ecologice;

  
  

- atragerea FAO în derularea unor proiecte de protecţia solului, combaterea efectelor inundaţiilor, al reîmpăduririi.

  
 

11. Promovarea relaţiilor cu comunităţile româneşti din afara graniţelor.

11.1. Includerea problematicii legate de comunităţile româneşti în dialogul politic, atât în cadru bilateral, cu statele ai căror cetăţeni sunt, cât şi în cadru multilateral, în organizaţiile internaţionale relevante, în primul rând în Consiliul Europei.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.2. Realizarea de proiecte pentru susţinerea şcolilor, a instituţiilor de cult şi de presă ale comunităţilor româneşti din state vecine.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.3. Realizarea unui dialog permanent cu reprezentanţii de marcă ai comunităţii româneşti, atât direct, cât şi prin intermediul oficiilor diplomatice ale României,

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

11.4. Implementarea, sub coordonarea Comitetului interministerial pentru sprijinirea românilor de pretutindeni a "Strategiei pentru dezvoltarea relaţiei cu etnicii români şi comunităţile lor de pretutindeni".

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

11.5. Atragerea românilor de peste hotare în proiectele de lobby şi informarea despre realizările României şi schimbarea imaginii Guvernului în percepţia diasporei pe seama proiectului de comunicare "Guvernul şi românii de pretutindeni".

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

12. Consolidarea instituţională a MAE.

12.1. Promovarea utilizării tehnologiei informaţiei în cadrul MAE şi al instituţiilor afiliate (Fundaţia Culturală Română, Centrul Român de Comerţ Exterior, Institutul Român de Studii Internaţionale "Nicolae Titulescu" ş.a.), prin implementarea, în cooperare cu Corporaţia RAND - SUA, a unui proiect vizând eficientizarea administrării informaţiei în MAE român.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.2 Consolidarea structurilor de cooperare interministerială în domenii care ţin de politica externă.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.3. Promovarea activă a diplomaţiei economice.

2002-2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

XXXVI. Pregătirea României pentru aderarea ta Uniunea Europeană.

1. Coordonarea interministerială. Asigurarea pregătirii eficiente de către autorităţile române a aderării României la U.E.

1.1. Pregătirea şi organizarea reuniunilor periodice ale Comitetului Interministerial pentru Integrare Europeană.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Pregătirea negocierilor de aderare. Fundamentarea şi adoptarea documentelor de poziţie pentru celelalte capitole de negociere.

2.1. Organizarea reuniunilor periodice ale grupurilor de lucru în vederea elaborării dosarelor de fundamentare şi a documentelor de poziţie.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.2. Avizarea şi adoptarea de către Guvern a documentelor de poziţie.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.3. Deschiderea tuturor capitolelor de negociere (cu excepţia cap, 30 - Instituţii, care va fi abordat la sfârşitul procesului de negocieri).

2002-2003

Acţiune nouă.

  

2.4. Închiderea provizorie a capitolelor de negociere (pentru 29 de capitole de negociere).

2002-2003

Acţiune nouă.

 

3. Asigurarea desfăşurării în bune condiţii a procesului de negociere.

3.1. Participarea la reuniunile periodice ale Conferinţei pentru aderarea României la Uniunea Europeană.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.2. Organizarea consultărilor tehnice cu Comisia Europeană.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.3. Organizarea reuniunilor periodice ale grupurilor de lucru în vederea elaborării documentelor suplimentare depoziţie şi afişelor de fundamentare a acestora.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.4. Urmărirea îndeplinirii angajamentelor asumate în cursul procesului de negociere.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

3.5. Anticiparea consecinţelor constituţionale şi legislative ale dobândirii de către România a calităţii de stat membru U.E.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

4. Armonizarea punctelor de vedere şi a intereselor României, statelor membre ale U.E. şi candidate la aderare în contextul negocierilor.

4.1. Consultări cu autorităţile statelor membre U.E.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.2. Analiza experienţei comunitare a statelor membre U.E. şi valorificarea concluziilor în pregătirea României pentru aderare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.3. Promovarea candidaturii României în rândul opiniei publice şi grupurilor de interese din statele membre.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

4.4. Schimb de experienţă cu autorităţile statelor candidate pe probleme specifice procesului de aderare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

5. Acordul european de asociere. Respectarea dispoziţiilor Acordului european de asociere.

5.1. Urmărirea îndeplinirii prevederilor Acordului european de asociere.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

5.2. Pregătirea participării părţii române la reuniunile periodice ale Comitetului şi subcomitetelor de asociere.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

6. Dialogul cu Uniunea Europeană in domeniul politicilor economice.

6.1. Actualizarea pe anul 2002 a Programului Economic de Preaderare (PEP).

August 2002

Acţiune nouă.

  

6.2. Actualizarea pe anul 2003 a Programului Economic de Preaderare (PEP).

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

6.3. Urmărirea participării la procedurile comunitare de supraveghere fiscală.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

7. Documente de programare a pregătirilor de aderare a României la U.E. Actualizarea documentelor de programare.

7.1. Actualizarea pe anul 2002 a Programului Naţional de Aderare a României la Uniunea Europeană (PNAR).

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

7.2. Actualizarea pe anul 2003 a Programului Naţional de Aderare a României la Uniunea Europeană (PNAR).

Trimestrul II 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

8. Evaluarea stadiului de pregătire pentru aderare.

8.1. Elaborarea Raportului asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la U. E. în perioada septembrie 2001 - iunie 2002.

Iunie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

Raportul anual al progreselor realizate în pregătirea pentru aderare.

8.2. Elaborarea Addendumului (iulie - august 2002) la Raportul anual asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la U.E.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.3. Elaborarea Raportului asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la U. E. în perioada septembrie 2002 - iunie 2003.

Trimestrul II 2003

Defalcată din acţiunea 8.1 prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

  

8.4. Elaborarea Addendumului (iulie - august 2003) la Raportul anual asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderarea la U.E.

Trimestrul III 2003

Defalcată din acţiunea 8.1 prevăzută în Planul de acţiune 2001-2004.

 

9. Examinarea analitică a adoptării şi aplicării acquis-ului comunitar.

9.1. Organizarea participării autorităţilor române la procedurile de examinare analitică a adoptării şi aplicării de către România a acquis-ului comunitar.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

10. Asigurarea compatibilităţii legislaţiei româneşti cu cea comunitară.

10.1. Urmărirea procesului de armonizare a legislaţiei româneşti cu cea comunitară şi a respectării programului de armonizare legislativă.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.2. Evaluarea compatibilităţii legislaţiei în vigoare cu acquis-ul comunitar.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

10.3. Avizarea proiectelor actelor

2002 - 2003

Preluată din Planul de

  

normative care transpun legislaţia

 

acţiune 2001-2004.

  

comunitară.

  
  

10.4. Raportarea periodică asupra stadiului armonizării legislaţiei româneşti cu cea comunitară.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

11. Traducerea acquis-ului comunitar în limba română.

11.1. Traducerea reglementărilor şi a celorlalte acte comunitare (5.000 -10.000 pagini format standard de Jurnal Oficial al Comunităţilor Europene).

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

11.2. Revizuirea lingvistică, tehnică şi juridică a traducerilor realizate (25.000 pagini format standard de Jurnal Oficial al Comunităţilor Europene).

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

 

12. Cadrul legislativ de acordare a asistenţei financiare nerambursabile. Asigurarea cofinanţării în vederea utilizării fondurilor de preaderare.

12.1. Elaborarea şi adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea Memorandumurilor de finanţare Phare dintre Guvernul României şi Comisia Europeană, inclusiv cele privind participarea României la programele comunitare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.2. Elaborarea şi adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea Memorandumurilor de finanţare ISPA convenite între Guvernul României şi Comisia Europeană.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.3. Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului anual de finanţare SAPARD pentru anul 2001.

Aprilie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.4. Elaborarea şi adoptarea proiectului de lege pentru ratificarea Acordului anual de finanţare SAPARD pentru anul 2002.

Trimestrul U 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

12.5. Elaborarea şi adoptarea cadrului legislativ pentru ratificarea acordurilor de finanţare privind asistenţa financiară bilaterală acordată de statele membre U.E.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

 

13. Programarea şi evaluarea asistenţei financiare Phare. (Obiectiv defalcat din obiectivul nr. 12 din Planul de acţiune 2001- 2004).

13.1. Reuniuni ale grupurilor de lucru sectoriale în vederea pregătirii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2002.

Noiembrie 2002

Acţiune nouă.

  

13.2. Organizarea reuniunii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2002.

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

13.3. Reuniuni ale grupurilor de lucru sectoriale în vederea pregătirii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2003.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

13.4. Organizarea reuniunii Comitetului Mixt de Monitorizare Phare pe anul 2003.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

13.5. Programarea asistenţei financiare Phare 2002. Definitivarea, împreună cu instituţiile beneficiare, a proiectelor Phare 2002.

Aprilie 2002

Acţiune nouă.

  

13.6. Semnarea memorandumului de

Decembrie

Acţiune nouă.

  

finanţare Phare 2002.

2002

 
  

13.7. Declanşarea exerciţiului de programare Phare 2003.

Octombrie 2002

Acţiune nouă.

  

13.8. Programarea asistenţei financiare Phare 2003. Definitivarea, împreuna cu instituţiile beneficiare, a proiectelor Phare 2003.

Trimestrul II 2003

Acţiune nouă.

  

13.9. Semnarea memorandumului de finanţare Phare 2003.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

13.10. Declanşarea exerciţiului de programare Phare 2004.

Trimestrul IV 2003

Acţiune nouă.

  

13.11. Evaluarea proiectelor Phare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.12. Organizarea reuniunilor Subcomitetelor sectoriale de monitorizare Phare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

13.13. Finalizarea Planului de Acţiune privind întărirea capacităţii administrative în vederea utilizării eficiente a fondurilor comunitare.

Martie 2002

Acţiune nouă.

 

14. Programarea şi evaluarea asistenţei financiare ISPA.

14.1. Coordonarea procesului de programare ISPA la nivel de sector şi de proiecte.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

14.2. Organizarea reuniunilor Comitetului de Monitorizare ISPA România - Uniunea Europeană.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

  

14.3. Organizarea reuniunilor sectoriale de monitorizare a implementării proiectelor ISPA.

2002 - 2003

Defalcată din acţiunea 12.8 prevăzută în Planul de acţiune 2001- 2004.

  

14.4. Coordonarea procesului de pregătire a instituţiilor implicate în derularea Programului ISPA pentru trecerea la implementarea descentralizată extinsa (EDIS).

Decembrie 2002

Acţiune nouă.

  

14.5. Evaluarea gradului de pregătire a instituţiilor implicate în derularea Programului ISPA pentru trecerea la implementarea descentralizată extinsă (EDIS).

Trimestrul III 2003

Acţiune nouă.

  

14.6. Coordonarea, la nivel naţional a campaniei de publicitate privind derularea Programului ISPA în România.

2002-2003

Acţiune nouă.

 

15. Programarea şi evaluarea asistenţei financiare SAPARD.

15.1. Organizarea reuniunilor Comitetului de Monitorizare pentru Programul SAPARD.

2002 - 2003

Obiectiv şi acţiune noi.

  

15.2. Elaborarea şi transmiterea la Comisia Europeană a primului Raport anual de implementare a Programului SAPARD.

Trimestrul II 2003

Acţiune nouă.

  

15.3. Elaborarea şi transmiterea la Comisia Europeană a Raportului de evaluare intermediară a Programului SAPARD.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

16. Preluarea managementului asistenţei financiare SAPARD.

16.1. Acreditarea Agenţiei SAPARD

Martie 2002

Obiectiv şi acţiune noi.

 

17. Programarea asistenţei financiare nerambursabile bilaterale.

17.1. Programarea asistenţei financiare nerambursabile bilaterale acordata de statele membre U.E.

2002 - 2003

Acţiune nouă.

 

18. Informarea opiniei publice asupra procesului de aderare. Conştientizarea opiniei publice din România asupra efectelor procesului de aderare a României la U.E.

18.1. Organizarea de acţiuni pentru familiarizarea opiniei publice cu efectele procesului de aderare la Uniunea Europeană.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

18.2. Informarea opiniei publice, prin publicaţii periodice, asupra procesului naţional şi european de integrare.

2002 - 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Statistică

XXXVII. Adoptarea aquis-ului comunitar în domeniul statisticii; creşterea capacităţii profesionale; perfecţionarea sistemului de diseminare a datelor statistice.

1. Adoptarea Acquis-ului Comunitar în domeniul statisticii, implementarea standardelor, metodologiilor şi clasificărilor EUROSTAT în sistemul statistic naţional.

1.1. Construirea Serverului Naţional de Nomenclatoare, instrument necesar pentru diseminarea sistemului de nomenclatoare şi clasificări de interes general.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.2. Reproiectarea planului de sondaj unic; actualizarea sistemului metainformaţional statistic; asigurarea transmiterilor de date către EUROSTAT in formatul şi la termenele prevăzute.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.3. Elaborarea unui set de norme de implementare în practică a regimului confidenţialităţii datelor statistice.

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004,

  

1.4. Ancheta forţei de muncă în gospodării:

  
  

- realizarea modulului ad-hoc 2002 cu respectarea perioadei de înregistrare şi de referinţă recomandate;

Septembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- realizarea modulului ad-hoc 2003 cu respectarea perioadei de înregistrare şi de referinţă recomandate.

Trimestrul III 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.5. Ancheta anuală privind structura câştigurilor;

Noiembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- proiectarea instrumentarului anchetei privind structura câştigurilor pe elementele specificate în legislaţia europeană.

  
  

1.6. Recensământul Populaţiei şi Locuinţelor 2002:

  
  

- efectuarea recensământului şi prelucrarea rezultatelor;

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- publicarea rezultatelor recensământului.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.7. Stabilirea ponderilor pentru calculul IPC conform nomenclatorului armonizat de produse şi servicii utilizat la ABF în anul 2001.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004,

  

1.8. Analize comparative ale structurilor de ponderare stabilite pe baza rezultatelor ABF din anul 2001, cu cele determinate din sursele complementare (conturi naţionale, alte anchete în gospodării etc).

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.9. Calculul subindicilor privind cheltuielile pentru asigurări, sănătate, educaţie şi protecţie socială potrivit normelor U.E.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.10. Extinderea sferei de acoperire a structurii cheltuielilor de consum ale populaţiei şi la cele efectuate de persoanele instituţionalizate (implementarea conceptului "domestic").

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.11. Anchete structurale de întreprindere:

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- asigurarea reprezentativităţii datelor la nivelul solicitat;

  
  

- reproiectarea chestionarelor pentru introducerea setului de variabile multianuale, în conformitate cu Regulamentul CE nr. 58/1997.

  
  

1.12. Indicatori pe termen scurt în industrie: culegerea preţurilor producţiei industriale la o dată fixă (data de 15 a lunii), în conformitate cu Regulamentul CE 1165/1998.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.13. Indicatori pe termen scurt în construcţii: introducerea indicatorilor privind comenzile noi primite, autorizaţiile eliberate pentru construcţii; calculul preţului în construcţii pe toate elementele de structură.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.14. Asigurarea reprezentativităţii rezultatelor la nivelul solicitat prin Regulamentul CE nr. 58/1997.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.15. Introducerea indicatorului consumului de energie electrică în industria siderurgică, pe tipuri de combustibil

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.16. Indicatori pe termen scurt privind statistica energiei: introducerea în cercetarea sistematică a livrărilor de purtători de energie, pe activităţi nominalizate conform reglementărilor U.E.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de Acţiune 2001-2004.

  

1.17. Ajustarea datelor statistice din domeniul comerţului cu amănuntul cu variaţiile sezoniere şi numărul de zile lucrătoare pentru serii lunare pe o perioadă de minim cinci ani.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.18. Transportul pe mare şi pe căi navigabile interioare: colectarea datelor de transport naval de mărfuri pe tipuri de nave şi după mărimea navelor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.19. Statistica ocupării unităţilor de cazare turistică: revizuirea metodologiei pentru producerea şi diseminarea lunară a datelor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.20. Statistica cererii în turism: proiectarea şi implementarea unei anchete speciale în gospodării.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.21. Reproiectarea chestionarelor anchetei structurale în domeniul serviciilor pentru introducerea întregului set de variabile specifice sectorului bancar şi al unităţilor de asigurări, în conformitate cu Regulamentul CE nr. 58/1997 şi Regulamentul CE nr. 410/1998.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.22. Aplicarea prevederilor protocolului încheiat cu Banca Naţională a României şi cu Ministerul Finanţelor Publice privind calcularea deficitului bugetar şi a datoriei publice.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.23. Statistica utilizării terenului: reproiectarea şi implementarea aplicaţiei statistice pentru observarea suprafeţelor utilizate la nivelul exploataţiei agricole cu periodicitate bienală şi detalierea nomenclatorului de culturi.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.24. Structura şi tipologia fermelor agricole: includerea serviciilor şi produselor neagricole în indicatorii referitori la exploataţia agricolă şi completarea listei variabilelor observate.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.25. Conturile economice pentru agricultură: elaborarea conturilor de producţie, exploatare şi capital conform metodologiei CEA.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.26. Statistica preţurilor agricole: reproiectarea şi implementarea aplicaţiei statistice privind preţurile produselor agricole; culegerea datelor privind mijloacele de producţie agricolă.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.27. Statistica producţiei vegetale: reproiectarea şi implementarea anchetelor privind producţia vegetală şi detalierea nomenclatorului de culturi.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.28. Statistica efectivelor de animale: reproiectarea şi implementarea anchetelor privind efectivele de animale pe specii la perioadele recomandate de Eurostat şi detalierea variabilelor observate pe specii, grupe de vârstă şi greutate

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.29. Statistica producţiei animaliere: reproiectarea şi implementarea anchetelor privind producţia animalieră in vederea observării lunare a numărului de animale sacrificate, a producţiei de carne, de lapte şi de ouă.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.30. Recensământul General Agricol 2002:

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

- organizarea şi efectuarea recensământului;

  
  

- prelucrarea rezultatelor recensământului;

  
  

- diseminarea rezultatelor recensământului.

  
  

1.31. Statistica silviculturii: definirea exploataţiei forestiere, reproiectarea şi implementarea anchetelor specifice şi completarea listei variabilelor observate.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.32. Statistica navelor de pescuit; Statistica capturilor; Statistica debarcărilor; Statistica în acvacultura: îmbunătăţirea jurnalelor (chestionarelor) de pescuit; ameliorarea estimaţiilor privind capturile realizate prin pescuitul de subzistenţă şi cel recreativ - sportiv; adaptarea surselor de informaţii odată cu crearea pieţelor organizate de peşte.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.33. Statistica deşeurilor şi reciclarea acestora; Statistica deşeurilor periculoase: îmbunătăţirea activităţii de evidenţă şi culegere a datelor statistice în domeniul gestiunii deşeurilor şi reproiectarea aplicaţiei privind gestiunea deşeurilor.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.34. Statistica utilizării apei şi a evacuărilor în apă; Statistica emisiilor: culegerea datelor statistice necesare descrierii ciclului apei; estimarea la fiecare doi ani a emisiilor pentru SO2, NOx, particule, CO, VOC.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.35. Indicatori şi indici depresiune: crearea setului de indicatori de presiune pentru fiecare dintre cele 10 domenii politice relevante pentru mediu; crearea instrumentelor necesare evaluării progreselor către dezvoltarea durabilă.

Trimestrul IV 2003

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

1.36. Statistica cheltuielilor de protecţia mediului: reproiectarea aplicaţiei statistice pentru colectarea datelor conform cerinţelor Sistemului European pentru Colectarea Datelor Economice privind Mediul (SERIEE); producerea datelor de mediu în corespondenţă cu cele economice în vederea construirii conturilor satelit privind mediul.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

2. Creşterea capacităţii profesionale a personalului din sistemul statisticii oficiale, dezvoltarea tehnologiilor statistice şi informatice.

2.1. Cercetarea şi dezvoltarea în domeniul statisticii; dezvoltarea de programe de cercetare aplicativă şi metodologică; dezvoltarea sistemului de publicaţii interne cu caracter metodologic şi de documentare informaţională.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

  

2.2. Tehnologiile informatice: perfecţionarea tehnologiei informaţiei şi a comunicaţiilor prin procesare Client - Server şi multi-tier, stocare şi manipulare a datelor pe bază de modele de date relaţionale şi obiectuale, baze de date şi aplicaţii orientate pe obiect, tehnologii de depozitare a datelor (warehousing), tehnologii de vizualizare multimedia, tehnologii de diseminare on-line a informaţiei, tehnologii de comunicaţii de mare viteză, servicii WAN.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

 

3. Perfecţionarea sistemului de diseminare a datelor statistice.

3.1. Diversificarea şi eficientizarea diseminării electronice, accesul utilizatorilor din ţară şi străinătate la bazele de date statistice.

Decembrie 2002

Preluată din Planul de acţiune 2001-2004.

Publicată în Monitorul Oficial cu numărul 61 bis din data de 29 ianuarie 2002