Art. 4. - Hotararea 1317/2023 privind stabilirea încălcărilor cu caracter contravenţional ale prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condiţiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupaţiei de operator de transport rutier şi de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului, ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaţa transportului rutier internaţional de mărfuri (reformare), ale Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaţa internaţională a serviciilor de transport cu autocarul şi autobuzul şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006 (reformare), ale Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere şi ale normelor de aplicare a acesteia, precum şi a sancţiunilor contravenţionale şi a altor măsuri aferente aplicabile în cazul constatării încălcărilor

M.Of. 1176

În vigoare
Versiune de la: 22 August 2025
Art. 4
Următoarele fapte reprezintă încălcări foarte grave ale prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009, ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009, ale Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009, ale Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale normelor de aplicare a acesteia, şi constituie contravenţii, dacă acestea nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să constituie infracţiuni:
1.plecarea, staţionarea sau oprirea voluntară din/în alte staţii intermediare decât cele înscrise în graficul de circulaţie aferent licenţei de traseu sau plecarea din staţiile intermediare în avans faţă de ora înscrisă în graficul de circulaţie aferent licenţei de traseu, în cazul efectuării transportului rutier contra cost interjudeţean de persoane prin servicii regulate;

2.efectuarea transportului rutier cu un vehicul rutier pentru care operatorul de transport rutier/întreprinderea de transport rutier în cont propriu/întreprinderea autorizată nu deţine copia conformă a licenţei de transport/copia conformă a licenţei comunitare valabilă, copia conformă a certificatului de transport în cont propriu valabilă sau copia conformă a autorizaţiei pentru transportul rutier naţional contra cost, după caz;
3.utilizarea de către operatorul de transport rutier la efectuarea transportului rutier de mărfuri a unui conducător auto care nu este titular al atestatului de conducător auto obţinut în condiţiile prevăzute la art. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009;
4.nerespectarea de către operatorul de transport rutier străin a prevederilor art. 8 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.072/2009 şi/sau ale art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1.073/2009 privind efectuarea operaţiunilor de cabotaj;
5.înstrăinarea licenţei comunitare, a certificatului de transport în cont propriu, a autorizaţiei pentru transportul rutier naţional contra cost şi/sau a copiilor conforme ale acestor documente, a licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier, a autorizaţiei de transport internaţional sau a documentului de transport specific tipului de transport efectuat către un alt/o altă operator de transport rutier/întreprindere autorizată/operator economic care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier/întreprindere de transport rutier în cont propriu sau către o persoană fizică ori juridică;
6.angajarea de către operatorul de transport rutier/întreprinderea de transport rutier în cont propriu/întreprinderea autorizată/operatorul economic care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier/centrul de pregătire şi perfecţionare a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere/şcoala de conducători auto a unei persoane cu funcţie care concură la siguranţa rutieră, a unui profesor de legislaţie rutieră sau a unui lector care nu este titulară/titular a/al unui atestat/certificat care atestă competenţa/calificarea profesională a acesteia/acestuia, corespunzător funcţiei deţinute şi/sau tipului de transport efectuat, eliberat conform legislaţiei în vigoare şi/sau care nu deţine aviz medical/aviz psihologic valabil, după caz;

7.nerespectarea de către operatorul de transport rutier a obligaţiei de a depune la Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., în termen de 10 zile, un număr de copii conforme ale licenţei de transport/licenţei comunitare egal cu numărul vehiculelor rutiere pentru care condiţia de capacitate financiară nu mai este îndeplinită;
8.nerespectarea de către un operator de transport rutier dintr-un stat din afara Uniunii Europene a prevederilor art. 29 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011, cu modificările şi completările ulterioare, ori nerespectarea de către un operator de transport rutier român a prevederilor art. 46 din aceeaşi ordonanţă;
9.nerespectarea de către operatorul de transport rutier a obligaţiei de a efectua traseul sau cursa pentru o perioadă de cel puţin 30 de zile, în cazul transporturilor interjudeţene, de la data comunicării sancţiunii retragerii licenţei de traseu, cu excepţia cazurilor în care licenţa de transport/licenţa comunitară este suspendată/retrasă;
10.efectuarea transportului rutier de mărfuri şi/sau persoane cu vehicule rutiere care nu sunt destinate prin construcţie tipului respectiv de transport sau cu vehicule rutiere care nu sunt clasificate/încadrate corespunzător, conform reglementărilor ulterioare;
11.efectuarea transportului rutier de mărfuri cu depăşirea cu cel puţin 20% a masei totale maxim autorizate pentru vehiculele cu o masă totală maximă autorizată care depăşeşte 12 tone sau cu cel puţin 25% a masei totale maxim autorizate pentru vehicule cu o masă totală maximă autorizată care nu depăşeşte 12 tone sau efectuarea transportului rutier de mărfuri cu depăşirea cu cel puţin 20% a masei maxime autorizate pe axe;
12.nerespectarea de către operatorii economici care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogări - a obligaţiei de a permite accesul nediscriminatoriu operatorilor de transport rutier la serviciile oferite de autogară, fără a depăşi capacitatea de transport a autogării şi fără a condiţiona încheierea contractelor de efectuarea unor servicii suplimentare sau pe care operatorul de transport rutier nu le solicită;
13.utilizarea, de către operatorul de transport rutier/întreprinderea de transport rutier în cont propriu/întreprinderea autorizată/operatorul economic care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier/centrul de pregătire şi perfecţionare a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere/şcoala de conducători auto, a unei persoane cu funcţie care concură la siguranţa rutieră sau a unui profesor de legislaţie rutieră ori a unui lector care nu este titulară/titular a/al unui atestat/certificat care atestă competenţa/calificarea profesională a acesteia/acestuia, corespunzător funcţiei deţinute şi/sau tipului de transport efectuat, eliberat conform legislaţiei în vigoare, după caz;

14.nerespectarea de către conducătorul auto, în cazul efectuării transportului rutier în cont propriu de persoane, a obligaţiei de a transporta doar persoanele angajate ale întreprinderii de transport rutier în cont propriu, nominalizate în documentul de transport sau, în cazul efectuării transportului rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale, a obligaţiei de a transporta numai persoanele nominalizate în documentul de control;
15.nerespectarea de către conducătorul auto, în cazul efectuării transportului rutier, a obligaţiei de a nu pleca în cursă cu un vehicul care are tahograful sau limitatorul de viteză defect, nesigilat sau fără suficiente foi de înregistrare pentru efectuarea întregului parcurs al transportului şi/sau a obligaţiei de a nu permite intervenţia persoanelor neautorizate asupra aparatelor tahograf şi a limitatoarelor de viteză;
16.conducerea unui vehicul utilizat la efectuarea transportului rutier de către un conducător auto care nu deţine atestat/certificat valabil care atestă competenţa/calificarea profesională a acesteia, corespunzător tipului de transport efectuat, eliberat conform legislaţiei în vigoare;
17.nerespectarea de către conducătorul auto, în cazul efectuării transportului rutier, a obligaţiei de a emite bilete/legitimaţii de călătorie sau emiterea de bilete/legitimaţii de călătorie necorespunzătoare tarifelor aferente distanţei parcurse de persoanele transportate;
18.nerespectarea de către conducătorul auto, în cazul efectuării transportului rutier contra cost de persoane prin servicii regulate speciale, a obligaţiei de a nu opri pentru urcarea altor persoane decât a celor care aparţin categoriei pentru care a fost autorizat/licenţiat serviciul respectiv;
19.nerespectarea de către conducătorul auto a obligaţiei de a efectua transport rutier de persoane numai în limita numărului de locuri înscris în certificatul de înmatriculare/certificatul de clasificare, după caz;
20.nerespectarea de către centrul de pregătire şi perfecţionare a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere a obligaţiei de a asigura lectorii/formatorii/instructorii necesari şi mijloacele necesare desfăşurării cursurilor, conform programelor de pregătire;
21.nerespectarea de către centrul de pregătire şi perfecţionare a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere a obligaţiei de a utiliza spaţiile destinate activităţii de pregătire şi perfecţionare exclusiv în scopul pentru care au fost autorizate;
22.înscrierea de către centrul de pregătire şi perfecţionare a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere a persoanelor care nu îndeplinesc cerinţele prevăzute de legislaţia în vigoare, în vederea susţinerii examinării pentru obţinerea atestatelor/certificatelor de pregătire profesională;
23.efectuarea de către instructorul auto a activităţii de pregătire practică cu un cursant în alt interval de timp decât cel prevăzut pentru cursantul respectiv în foaia unică zilnică de parcurs;
24.nerespectarea de către şcoala de conducători auto a obligaţiei de a asigura efectuarea pregătirii practice în vederea obţinerii permisului de conducere numai de către instructori auto cu care are încheiat contract în acest sens;
25.utilizarea în procesul de pregătire practică în vederea obţinerii permisului de conducere a vehiculelor care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute de legislaţia specifică în vigoare;
26.lipsa din dosarul arhivat la sediul şcolii de conducători auto a contractului de şcolarizare şi/sau a copiei documentului de plată, după caz;
27.eliberarea, de către şcoala de conducători auto, a fişei de şcolarizare cursanţilor care nu au finalizat cursurile de pregătire teoretică şi practică în vederea obţinerii permisului de conducere;
28.nerespectarea de către şcoala de conducători auto a obligaţiei de a înscrie cursanţii în registrul unic de evidenţă a acestora, pentru efectuarea pregătirii teoretice şi practice în vederea obţinerii permisului de conducere;
29.nerespectarea de către şcoala de conducători auto a obligaţiei de a efectua pregătirea practică a cursanţilor în vederea obţinerii permisului de conducere numai după finalizarea pregătirii teoretice a acestora sau nerespectarea de către şcoala de conducători auto a obligaţiei de a elibera instructorului auto foaia unică zilnică de parcurs pentru fiecare autovehicul;
30.efectuarea de către şcoala de conducători auto a activităţii de pregătire teoretică şi/sau practică a persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere, fără ca acestea să îndeplinească cerinţele prevăzute de legislaţia în vigoare;
31.nerespectarea de către şcoala de conducători auto a obligaţiei de a utiliza în procesul de pregătire practică în vederea obţinerii permisului de conducere doar vehiculele înscrise în Registru Naţional al Cursanţilor;
32.depăşirea de către instructorul auto a duratei maxime lunare prevăzute de legislaţia în vigoare pentru efectuarea pregătirii practice în vederea obţinerii permisului de conducere;
33.depăşirea de către profesorul de legislaţie rutieră a duratei maxime lunare prevăzute în legislaţia în vigoare pentru efectuarea pregătirii teoretice în vederea obţinerii permisului de conducere;
34.furnizarea către autoritatea emitentă de documente conţinând informaţii incorecte/false, pentru obţinerea licenţei comunitare sau a copiei conforme a acesteia, a certificatului de transport în cont propriu sau a copiei conforme a acestuia, a autorizaţiei pentru transportul rutier naţional contra cost sau a copiei conforme a acesteia, a licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier, a licenţei de traseu, a autorizaţiei de transport internaţional, a autorizaţiei de centru de pregătire şi perfecţionare a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, a autorizaţiei de şcoală de conducători auto, a atestatului de instructor auto, a atestatului de profesor de legislaţie rutieră, a atestatului/certificatului care atestă competenţa/calificarea profesională a conducătorului auto, după caz;

35.utilizarea legitimaţiilor de transport tip card de către alte persoane decât de cele îndreptăţite şi/sau în alte condiţii decât cele recunoscute de legislaţia în vigoare;
36.efectuarea transportului rutier internaţional de persoane prin servicii regulate de către un operator de transport rutier prin intermediul unui subcontractant care nu este indicat în autorizaţia de transport internaţional sau care nu îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1.073/2009;
37.nerespectarea de către operatorul de transport rutier a obligaţiei de a transmite Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., anterior efectuării transportului rutier, prin completarea unui formular, în formatul electronic disponibil pe pagina de internet a acesteia, datele solicitate referitoare la transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale;
38.nerespectarea de către un operator economic care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier a prevederilor art. 54 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

39.nerespectarea de către operatorul de transport rutier a obligaţiei de a încheia contracte de acces în autogară, în conformitate cu graficele de circulaţie aferente licenţelor de traseu/autorizaţiilor de transport internaţional.
40.nerespectarea de către operatorii economici care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogări - a obligaţiei de a primi şi de a înregistra toate cererile operatorilor de transport rutier care solicită accesul în autogară, cereri la care se răspunde afirmativ sau negativ, cu motivarea refuzului, în scris, în termen de 20 de zile de la data primirii cererii.

Documente corelate

Jurisprudenţă numărul de obiecte din listă: (2)
Hotarari judecătoresti numărul de obiecte din listă: (2)