Capitolul v - Cerinţe privind funcţionarea incintelor amenajate pentru depozitarea deşeurilor rezultate de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu - Ghid din 2006 privind cerinţe tehnice pentru proiectarea, amplasarea, construcţia, funcţionarea, închiderea şi dezafectarea incintelor amenajate pentru depozitarea minereurilor de uraniu şi/sau toriu şi a deşeurilor rezultate de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu

M.Of. 757

În vigoare

Versiune de la: 6 Octombrie 2006

CAPITOLUL V:Cerinţe privind funcţionarea incintelor amenajate pentru depozitarea deşeurilor rezultate de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu

SECŢIUNEA 1:Programul de monitorizare

Art. 35

Titularul autorizaţiilor de construcţie şi de funcţionare a unei instalaţii de preparare a minereurilor de uraniu şi/sau toriu şi a incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor aferente, rezultate de la preparare, trebuie să aplice pe întreaga perioadă de construcţie şi de funcţionare un program de monitorizare, aprobat de Autoritate, care trebuie să asigure:

a)măsurarea sau evaluarea conformităţii cu cerinţele din legislaţia în vigoare şi cu cerinţele impuse de Autoritate;

b)estimarea performanţelor sistemelor de control şi a procedurilor aplicate;

c)cuantificarea impactului asupra mediului;

d)descoperirea scurgerilor din incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor;

e)descoperirea factorilor cu potenţial de a produce efecte negative pe termen lung asupra mediului.

Art. 36

Programul de monitorizare trebuie să genereze suficiente date şi informaţii pe baza cărora se stabilesc, de către Autoritate, punctele de control al conformării şi constituenţii din apele subterane al căror conţinut trebuie controlat.

Art. 37

Programul de monitorizare trebuie să conţină şi modul în care va fi monitorizată conformarea.

Art. 38

Programul de monitorizare trebuie să conţină proceduri de inspectare zilnică a incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor, de către o persoană cu o calificare tehnică adecvată.

Art. 39

Documentele cu observaţiile şi constatările inspecţiilor zilnice trebuie păstrate de deţinătorul autorizaţiei de funcţionare a instalaţiei de preparare a minereurilor şi a incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor, o perioadă de cel puţin 15 ani.

SECŢIUNEA 2:Prevenirea eliberării în atmosferă a pulberilor aeropurtate

Art. 40

Suprafeţele deşeurilor din incinta amenajată pentru depozitare, neacoperite cu apă, trebuie umezite sau stabilizate prin utilizarea substanţelor chimice adecvate, în scopul de a reduce potenţialul de contaminare radioactivă a mediului prin antrenarea de către vânt a particulelor de praf radioactiv.

Art. 41

În faza de funcţionare controlarea emisiilor de pulberi aeropurtate şi radon din incintele amenajate pentru depozitarea deşeurilor rezultate de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu, amplasate la suprafaţă, trebuie să se realizeze prin:

a)compartimentarea incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor, astfel încât să permită acoperirea etapizată a deşeurilor, pe măsură ce în compartimentele respective sunt depozitate cantităţile prevăzute prin proiect;

b)aplicarea unui program de depozitare care asigură umplerea succesivă a compartimentelor din incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor şi acoperirea compartimentelor în ordinea umplerii.

SECŢIUNEA 3:Prevenirea supraumplerii

Art. 42

Incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor trebuie utilizată astfel încât să se prevină orice revărsări din incintă, cauzate de o supraumplere generată de funcţionarea anormală sau de apariţia unor condiţii excepţionale cum sunt:

a)acţiunea vântului şi/sau a valurilor;

b)căderile excepţionale de ploaie sau de zăpadă;

c)nefuncţionarea echipamentelor de alarmare şi de control al nivelului fazei lichide în incinta de depozitare a deşeurilor;

d)greşelile umane.

SECŢIUNEA 4:Protecţia apelor subterane în etapa de funcţionare

Art. 43

Poluanţii periculoşi din deşeurile de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu care pătrund dintr-o incintă amenajată pentru depozitarea deşeurilor în apele subterane nu trebuie să depăşească, în oricare punct de control al conformării, limitele de concentraţie admise în acviferul cel mai apropiat de incinta amenajată pentru depozitare.

Art. 44

Punctul de control al conformării trebuie astfel amplasat încât să ofere cea mai timpurie avertizare în cazul în care din structura de depozitare a deşeurilor se scurg poluanţi periculoşi care ajung în apa subterană.

Art. 45

Punctul de control al conformării trebuie amplasat pe direcţia gradientului hidraulic de curgere, pentru a oferi indicaţii prompte privind orice poluare a apelor subterane.

Art. 46

La evaluarea riscului de poluare a apelor subterane de către incintele amenajate pentru depozitarea deşeurilor rezultate de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu, aflate în funcţionare, trebuie analizate:

a)caracteristicile fizice şi chimice ale deşeurilor, incluzând potenţialul lor de migrare;

b)caracteristicile hidrogeologice ale terenurilor pe care funcţionează incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor;

c)debitul, cantitatea şi direcţia de curgere a apelor subterane;

d)debitele de apă subterană extrase de alţi utilizatori şi distanţele dintre incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor şi punctele în care sunt amplasate instalaţiile cu ajutorul cărora sunt extrase apele subterane folosite de alţi utilizatori;

e)utilizarea în viitor a apelor subterane din zonă;

f)calitatea apelor subterane, luându-se în considerare impactul individual şi cumulat al altor surse de contaminare;

g)riscurile potenţiale de afectare a sănătăţii, cauzate de expunerea populaţiei la constituenţii deşeurilor;

h)riscurile potenţiale de deteriorare a vieţii sălbatice, a culturilor, a vegetaţiei, a construcţiilor şi amenajărilor realizate de om, generate de expunerea la constituenţii deşeurilor;

i)persistenţa şi stabilitatea efectelor potenţial dăunătoare.

SECŢIUNEA 5:Protecţia apelor de suprafaţă în etapa de funcţionare

Art. 47

La evaluarea riscului de afectare a calităţii apelor de suprafaţă aflate în conexiune cu incintele amenajate pentru depozitarea deşeurilor rezultate de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu, aflate în funcţiune, trebuie analizate:

a)volumele şi caracteristicile fizice şi chimice ale deşeurilor;

b)caracteristicile hidrogeologice ale terenurilor pe care este amplasată incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor, aflată în operare;

c)calitatea, cantitatea şi direcţia de curgere a apelor subterane;

d)cantitatea anuală de precipitaţii atmosferice;

e)distanţa existentă între incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor şi cursurile de apă de suprafaţă;

f)modul de folosire de către alţi utilizatori a apelor de suprafaţă din zona în care este amplasată incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor, în prezent şi în viitor;

g)normativele de calitate aplicabile pentru apele de suprafaţă din zona în care funcţionează incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor;

h)calitatea apelor de suprafaţă din zona în care este amplasată incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor, la data evaluării riscului;

i)alte surse care deteriorează calitatea apelor de suprafaţă;

j)impactul cumulat pe care îl au asupra calităţii apelor de suprafaţă incinta amenajată pentru depozitarea deşeurilor şi celelalte surse de contaminare existente în zonă;

k)riscurile potenţiale de deteriorare a sănătăţii oamenilor generate de expunerea la constituenţii periculoşi prezenţi în deşeuri;

l)riscurile potenţiale de deteriorare a vieţii sălbatice, a culturilor, a vegetaţiei, a construcţiilor şi amenajărilor realizate de om, generate de expunerea pe termen lung la constituenţii periculoşi prezenţi în deşeuri;

m)persistenţa şi stabilitatea efectelor potenţial dăunătoare.

SECŢIUNEA 6:Punctele de control al conformării apelor subterane în etapa de funcţionare

Art. 48

La punctele de control al conformării apelor subterane concentraţiile constituenţilor periculoşi proveniţi de la incintele amenajate pentru depozitarea deşeurilor nu trebuie să depăşească limitele aprobate de Autoritate sau prevăzute de legislaţia în vigoare ori în alte autorizaţii eliberate de autorităţile legale.

Art. 49

În scopul protecţiei apelor subterane faţă de constituenţii periculoşi care pot proveni de la incintele amenajate pentru depozitarea deşeurilor rezultate de la prepararea minereurilor de uraniu şi/sau toriu, la punctele de control al conformării apelor subterane nu trebuie să fie depăşite concentraţiile maxime prevăzute în anexa nr. 2, dacă legislaţia în vigoare nu prevede alte limite pentru constituenţii periculoşi nominalizaţi în anexă.

SECŢIUNEA 7:Intervenţia în cazul constatării depăşirii uneia sau mai multor concentraţii maxime admise în apa subterană

Art. 50

Titularul autorizaţiei de funcţionare a unei incinte amenajate pentru depozitarea deşeurilor rezultate de la preparare are obligaţia să elaboreze şi să transmită Autorităţii spre aprobare Programul pentru conformare, în cazul în care la punctul de control al conformării s-a constatat că unul sau mai mulţi constituenţi periculoşi, proveniţi de la deşeuri, depăşesc concentraţiile maxime admise pentru apa subterană.

SECŢIUNEA 8:Programul pentru conformare

Art. 51

Programul pentru conformare trebuie elaborat şi transmis Autorităţii, spre aprobare, în cel mult 6 luni de la data la care s-a constatat depăşirea uneia sau a mai multor limite ale concentraţiilor admise în apa subterană.

Art. 52

Programul pentru conformare aprobat de Autoritate trebuie aplicat cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 12 luni de la data la care s-a constatat că una sau mai multe limite ale concentraţiilor admise în apa subterană au fost depăşite.

Art. 53

Obiectivul Programului pentru conformare trebuie să fie readucerea nivelurilor concentraţiilor constituenţilor periculoşi din apa subterană sub limitele de concentraţie aprobate de Autoritate sau prevăzute în legislaţia în vigoare ori în alte autorizaţii eliberate de autorităţile legale.

Art. 54

Programul pentru conformare trebuie să conţină activităţile prin care se vor îndepărta constituenţii periculoşi care au pătruns în apa subterană sau activităţile de tratare a acestora pe loc, la punctul de control al conformării, precum şi pe distanţa situată între acest punct şi limita zonei supravegheate, stabilită în jurul incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor.

Art. 55

Activităţile prevăzute în Programul pentru conformare trebuie aplicate atâta timp cât este necesar pentru aducerea şi menţinerea concentraţiilor constituenţilor periculoşi din apa subterană sub limitele de concentraţie aprobate de Autoritate sau prevăzute de legislaţia în vigoare ori de alte autorizaţii eliberate de autorităţile legale.

Art. 56

Titularul autorizaţiei de funcţionare a unei incinte amenajate pentru depozitarea deşeurilor va înceta să aplice măsurile prevăzute în Programul pentru conformare numai atunci când informaţiile furnizate de Programul de monitorizare a apei subterane, precum şi alte informaţii specifice demonstrează că limitele admise ale concentraţiilor în apele subterane, măsurate în punctele de control al conformării, nu mai sunt şi nu vor mai fi depăşite şi se obţine acordul Autorităţii.

SECŢIUNEA 9:Planul de intervenţie în caz de urgenţă

Art. 57

(1)Titularul autorizaţiei de funcţionare a unei instalaţii de preparare a minereurilor de uraniu şi/sau toriu şi a incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor aferente, rezultate de la preparare, trebuie să întocmească şi să transmită Autorităţii, în vederea aprobării, Planul de intervenţie în caz de urgenţă.

(2)Planul de intervenţie în caz de urgenţă va fi elaborat şi transmis Autorităţii, în vederea aprobării, înainte de punerea în funcţiune a instalaţiei de preparare a minereurilor de uraniu şi/sau toriu şi a incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor aferente, rezultate de la preparare.

(3)Planul de intervenţie în caz de urgenţă va fi actualizat periodic de titularul autorizaţiei de funcţionare a instalaţiei de preparare a minereurilor de uraniu şi/sau toriu şi a incintei amenajate pentru depozitarea deşeurilor aferente, rezultate de la preparare, la solicitarea Autorităţii şi la producerea de schimbări faţă de planul de intervenţie aprobat de Autoritate.