Capitolul vii - Rambursarea cheltuielilor electorale - Ghid de finantare din 2024 al campaniei electorale la alegerile pentru autorităţile administraţiei publice locale din anul 2024

M.Of. 258

În vigoare
Versiune de la: 26 Martie 2024
CAPITOLUL VII:Rambursarea cheltuielilor electorale
Art. 23
(1)Partidele politice, alianţele politice şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale care obţin, individual sau într-o alianţă, cel puţin 3% din totalul voturilor valabil exprimate, rezultat prin însumarea voturilor exprimate pentru toate consiliile locale şi de sector al municipiului Bucureşti, consiliile judeţene, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi toate candidaturile de primar, respectiv primar general al municipiului Bucureşti, au dreptul, în condiţiile legii, de a obţine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate atât la nivel local, cât şi central.
(2)Partidele politice, alianţele politice şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale care nu obţin numărul de voturi prevăzut la alin. (1), însă obţin, individual sau într-o alianţă, cel puţin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripţiei electorale judeţene, rezultat prin însumarea voturilor valabil exprimate pentru toate consiliile locale şi pentru toate candidaturile de primar din judeţ, precum şi pentru consiliul judeţean, au dreptul, în condiţiile legii, de a obţine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate în circumscripţia electorală judeţeană respectivă.
(3)Partidele politice, alianţele politice şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale care nu obţin numărul de voturi prevăzut la alin. (1), însă obţin, individual sau într-o alianţă, cel puţin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripţiei electorale de sector, rezultat prin însumarea voturilor exprimate pentru consiliul local al sectorului şi pentru primarul sectorului, au dreptul, în condiţiile legii, de a obţine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate în circumscripţia electorală de sector.
(4)Partidele politice, alianţele politice şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale care nu obţin numărul de voturi prevăzut la alin. (1), însă obţin, individual sau într-o alianţă, cel puţin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripţiei electorale a municipiului Bucureşti, rezultat prin însumarea voturilor exprimate pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi pentru primarul general al municipiului Bucureşti, au dreptul, în condiţiile legii, de a obţine rambursarea cheltuielilor electorale efectuate în circumscripţia electorală a municipiului Bucureşti.
(5)Sumele cheltuite suplimentar, la nivel central, de către partidul politic, alianţa politică şi organizaţia cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale se rambursează numai în cazul în care acestea au obţinut minimum 3% din voturile valabil exprimate la nivel naţional.
(6)Cheltuielile efectuate într-o circumscripţie electorală de către un candidat independent se rambursează numai dacă acesta a obţinut cel puţin 3% din totalul voturilor valabil exprimate pentru funcţia la care a candidat.
Art. 24
(1)Rambursarea cheltuielilor electorale efectuate se realizează în termen de 90 de zile de la data alegerilor.
(2)Dacă pentru verificarea legalităţii încasărilor şi a plăţilor efectuate în campania electorală sunt necesare declaraţii şi documente suplimentare, termenul prevăzut la alin. (1) se prelungeşte cu 15 zile.
(3)Personalul cu atribuţii de control din cadrul Autorităţii Electorale Permanente validează cheltuielile electorale efectuate în limita plafoanelor prevăzute de lege şi a prevederilor art. 48 alin. (11)-(13) şi art. 481 din Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(4)Curtea de Conturi poate controla legalitatea validării sumelor în vederea rambursării către competitorii electorali în termen de 30 de zile de la data finalizării controlului finanţării campaniei electorale de către Autoritatea Electorală Permanentă.
(5)În cazul efectuării de către Curtea de Conturi a controlului prevăzut la alin. (4), termenele pentru rambursarea cheltuielilor electorale se prelungesc cu 30 de zile.
Art. 25
(1)Până la data de 10 iulie 2024, mandatarul financiar coordonator al fiecărui partid politic, al fiecărei alianţe politice, organizaţii a cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale şi al fiecărui candidat independent care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 23 depune la Autoritatea Electorală Permanentă cererea de rambursare a cheltuielilor electorale aferente alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale din anul 2024, conform modelului prevăzut în anexa nr. 23 la Normele metodologice, însoţită de documentele justificative prevăzute la art. 31.
(2)Cererea de rambursare a cheltuielilor electorale se întocmeşte şi se depune în scris, pe suport hârtie, precum şi pe suport electronic, în format editabil.
(3)În cererea de rambursare vor fi incluse numai cheltuielile efectuate sau angajate până la data încheierii campaniei electorale şi plătite până cel mai târziu la data depunerii cererii.
(4)Cererea de rambursare depusă după data de 10 iulie 2024 nu este luată în considerare.
(5)În baza deciziei Autorităţii Electorale Permanente privind rambursarea cheltuielilor electorale, sumele de bani cuvenite sunt virate în conturile bancare indicate în cererea de rambursare.
(6)Lipsa rapoartelor, declaraţiilor şi a documentelor justificative, precum şi încălcarea prevederilor legale privind finanţarea campaniei electorale atrag nerambursarea totală sau parţială, după caz, a sumelor aferente cheltuielilor electorale.
(7)În cazul neîndeplinirii condiţiilor de rambursare de către competitorul electoral care a depus cerere de rambursare, Autoritatea Electorală Permanentă adoptă o decizie de nerambursare a cheltuielilor electorale, care poate fi contestată la instanţa judecătorească de contencios administrativ competentă, conform Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(8)Nu se rambursează:
a)sumele de bani aferente cheltuielilor care depăşesc limitele maxime ale contribuţiilor electorale depuse;
b)sumele de bani aferente cheltuielilor finanţate din alte surse decât cele prevăzute de Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
c)sumele de bani utilizate în campania electorală cu încălcarea destinaţiilor şi limitelor maxime prevăzute de Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
d)sumele de bani aferente cheltuielilor electorale care au fost finanţate din subvenţii primite de la bugetul de stat.
Art. 26
(1)Rambursarea cheltuielilor electorale se realizează în baza extraselor de cont bancar, a ordinelor de plată, a facturilor fiscale sau bonurilor fiscale, precum şi a următoarelor documente:
a)pentru producţia şi difuzarea materialelor de propagandă electorală la radio şi televiziune: procesele-verbale de recepţie a materialelor de propagandă electorală audiovizuale produse şi declaraţia privind datele şi orele difuzării materialelor de propagandă electorală la postul de radio/televiziune, conform modelului prevăzut în anexa nr. 24 la Normele metodologice, precum şi câte un exemplar, pe suport electronic, al fiecărui material de propagandă electorală difuzat;
b)pentru producţia şi difuzarea materialelor de propagandă electorală în presa scrisă: declaraţia privind data apariţiei publicaţiei şi tirajul, conform modelului prevăzut în anexa nr. 25 la Normele metodologice şi câte un exemplar al fiecărei publicaţii;
c)pentru producţia şi difuzarea materialelor de propagandă electorală online: declaraţia privind postarea pe internet a materialului de propagandă electorală, conform modelului prevăzut în anexa nr. 26 la Normele metodologice, şi câte un exemplar, pe suport electronic, al fiecărui material de propagandă electorală online;
d)pentru cercetări sociologice: o copie scrisă a rezultatelor cercetării sociologice;
e)pentru producţia şi difuzarea afişelor electorale: procesele-verbale de recepţie a afişelor electorale, lista de distribuţie a afişelor electorale cuprinzând numărul de afişe electorale din fiecare localitate şi câte un exemplar al fiecărui tip de afiş electoral;
f)pentru producţia şi difuzarea broşurilor, pliantelor şi a altor materiale de propagandă electorală tipărite: procesele-verbale de recepţie a broşurilor, pliantelor şi a altor materiale de propagandă electorală tipărite, lista de distribuţie a broşurilor, pliantelor şi a altor materiale de propagandă electorală tipărite şi câte un exemplar al fiecărui tip de broşură, pliant şi material tipărit de propagandă electorală;
g)pentru închirierea de spaţii şi echipamente: fotografii ale spaţiilor şi ale echipamentelor închiriate;
h)pentru organizarea de evenimente cu tematică politică, economică, culturală sau socială: declaraţia reprezentantului legal al formaţiunii politice privind numărul de participanţi, conform modelului prevăzut în anexa nr. 27 la Normele metodologice;
i)pentru vestimentaţia voluntarilor şi a membrilor partidului politic, inscripţionată cu denumirea sau numele competitorului electoral: procesul-verbal de recepţie;
j)pentru asistenţă juridică şi alte tipuri de consultanţă: contractele încheiate.
(2)Extrasele de cont bancar vor conţine menţiuni privind factura plătită.
(3)Facturile, bonurile fiscale şi ordinele de plată vor fi întocmite cu respectarea condiţiilor prevăzute la art. 19 alin. (2) şi (3).
Art. 27
(1)Documentele justificative vor fi depuse în original şi copie. Copiile exemplarelor originale ale documentelor justificative sunt certificate pentru conformitate cu originalul de către reprezentanţii Autorităţii Electorale Permanente.
(2)Exemplarele originale ale documentelor justificative se restituie mandatarilor financiari după finalizarea controlului veniturilor şi cheltuielilor electorale.
(3)Competitorii electorali care nu depun toate documentele justificative pot asigura completarea acestora până cel mai târziu la data expirării termenului de 30 de zile de la data alegerilor, respectiv până la data de 10 iulie 2024.
(4)Depunerea documentelor şi restituirea exemplarelor originale ale acestora se realizează conform programării stabilite de către reprezentanţii Autorităţii Electorale Permanente împreună cu mandatarii financiari.
Art. 28
Partidele politice, prin intermediul mandatarilor financiari coordonatori, au obligaţia de a restitui candidaţilor, în termen de 30 de zile de la data rambursării de către Autoritatea Electorală Permanentă, sumele rambursate şi/sau sumele necheltuite, conform contribuţiilor pe care aceştia le-au depus.