§ 10. - Decizia 817/2019 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 111, prin raportare la art. 105 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, în interpretarea dată prin Decizia nr. 11 din 18 aprilie 2016, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, precum şi ale art. 268-281 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală

M.Of. 444

În vigoare

Versiune de la: 27 Mai 2020

6. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că prevederile art. 111, prin raportare la art. 105 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, în interpretarea dată prin Decizia nr. 11 din 18 aprilie 2016, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, sunt neconstituţionale, deoarece în cursul procedurii insolvenţei se exclude de la controlul efectuat de judecătorul-sindic verificarea creanţelor bugetare. Or, excluderea verificării creanţelor bugetare din competenţa judecătorului-sindic şi analiza acestora exclusiv în procedura administrativ-fiscală şi apoi în cea de contencios administrativ afectează în mod negativ cursul procedurii de insolvenţă, deoarece un judecător-sindic fie va respinge contestaţia aferentă, fără însă să îşi poată realiza controlul eficient specific funcţiei sale, fie va dispune suspendarea judecării cauzei, ambele soluţii putând genera repercusiuni negative de natură să vicieze procedura de insolvenţă. Aceste aspecte sunt avute în vedere şi în contextul în care normele criticate sunt de natură să împiedice înlăturarea rapidă a incertitudinii cu privire la existenţa şi întinderea creanţei aferente, ca urmare a faptului că organul fiscal îşi generalizează practica de a proceda la formularea de plângeri penale pentru sumele vizate de titlurile executorii concomitent cu suspendarea sine die a plângerilor prealabile ale debitorilor formulate în procedura administrativ-fiscală cu motivarea că există plângere penală, pe care tot acesta a formulat-o.