§ 11. - Decizia 797/2012 [R/R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor şi, în special, a dispoziţiilor art. 1 lit. c)-h), art. 2, art. 3, art. 4 alin. (1) lit. b) şi art. 7 din aceeaşi lege, precum şi a celor ale art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 59/2011 pentru stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor prevăzute la art. 1 lit. c)-h) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor

M.Of. 779

În vigoare
Versiune de la: 20 Noiembrie 2012
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia arată, în esenţă, că Legea nr. 119/2010 a fost adoptată cu încălcarea dispoziţiilor art. 146 din Constituţie, respectiv înainte de expirarea termenului de două zile prevăzut de art. 15 din Legea nr. 47/1992, termen necesar exercitării dreptului de a formula obiecţii de neconstituţionalitate. De asemenea, dispoziţiile acestei legi au efecte retroactive, aplicându-se situaţiilor născute anterior, respectiv pensiilor stabilite în baza reglementărilor anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 119/2010. Aceste pensii constituie drepturi câştigate şi nu pot fi recalculate în baza unei legi noi şi nici modificate fără a se încălca principiul neretroactivităţii legii civile. Totodată, prevederile de lege criticate înfrâng principiul egalităţii în drepturi a cetăţenilor, întrucât nu stabilesc şi în cazul recalculării pensiilor de serviciu beneficiul păstrării în plată a cuantumului pensiei cel mai favorabil, aşa cum prevede art. 180 alin. (7) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale pentru pensiile din sistemul public de pensii. De asemenea, prevăd modalităţi diferite, discriminatorii, de recalculare a pensiilor diverselor categorii de titulari ai pensiei de serviciu. În ceea ce priveşte art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 59/2011, arată că acesta este contrar principiului separaţiei puterilor în stat şi prevederilor constituţionale referitoare la înfăptuirea justiţiei, întrucât permite Guvernului să intervină asupra drepturilor stabilite de instanţa de judecată prin hotărâri irevocabile în care s-au dispus suspendarea şi anularea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 737/2010 privind metodologia de recalculare a categoriilor de pensii de serviciu prevăzute la art. 1 lit. c)-h) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor. în sfârşit, arată că dreptul la pensie constituie un "bun" în sensul art. 1 din Primul Protocol la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, iar schimbarea naturii juridice şi recalcularea cuantumului în minus a pensiei constituie o încălcare a unui drept câştigat, realizat, concret şi efectiv, în substanţa sa.