Decizia 72/1994 [A] referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiva

M.Of. 284

În vigoare
Versiune de la: 6 Octombrie 1994
Decizia 72/1994 [A] referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiva
Dată act: 5-iul-1994
Emitent: Curtea Constitutionala

Victor Dan Zlătescu

- preşedinte

Viorel Mihai Ciobanu

- judecător

Mihai Constantinescu

- judecător

Elena Tofan

- procuror

Florentina Geangu

- magistrat-asistent





Pe rol soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripţia extinctivă, ridicată de Societatea Comercială "Comat" - S.A. Galaţi în cauza ce formează obiectul Dosarului nr. 285/1994 al Tribunalului Brăila.
La apelul nominal făcut în şedinţă publică a răspuns reclamanta Societatea Comercială "Comat" - S.A. Galaţi, prin consilier juridic Jianu Grigore, fiind lipsă pârâta Regia Autonomă "Brailoc" Brăila.
Procedura legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele completului dă cuvântul reclamantei pentru susţinerea excepţiei de neconstituţionalitate.
Consilierul juridic Jianu Grigore arată că faţă de conţinutul art. 135 din Constituţie, care reglementează două forme de proprietate - publică şi privată -, dispoziţiile art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958, referitoare la prescripţia extinctivă de 18 luni, au fost implicit abrogate prin art. 150 alin. (1) din Constituţie, motiv pentru care solicită admiterea excepţiei şi constatarea abrogării textului legal atacat.
Având cuvântul, reprezentantul Ministerului Public arată că art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 contravine Constituţiei atât în litera, cât şi în spiritul ei, iar potrivit art. 150 alin. (1) din legea fundamentală el este abrogat, astfel încât excepţia este întemeiată.
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ,
deliberând asupra excepţiei de neconstituţionalitate invocată, reţine următoarele:
Societatea Comercială "Comat" - S.A. Galaţi a invocat, în faţa Tribunalului Brăila, în Dosarul nr. 285/1994, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958, referitoare la prescripţia extinctivă de 18 luni, susţinând că acestea au fost abrogate implicit prin art. 150 alin. (1) din Constituţie, deoarece contravin art. 135 din legea fundamentală, care reglementează proprietatea publică şi proprietatea privată.
Prin Încheierea din 3 martie 1994, Tribunalul Brăila a sesizat Curtea cu soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate, exprimându-şi opinia în sensul că dispoziţiile art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 sunt încă în vigoare pentru următoarele motive: normele care reglementează prescripţia sunt norme de ordine publică, care nu pot fi abrogate decât expres; organizaţiile socialiste care erau avute în vedere de text nu au dispărut după decembrie 1990, ci s-au transformat în societăţi comerciale şi regii autonome, astfel încât acestora le sunt aplicabile normele privind prescripţia extinctivă care se aplicau în cazul unităţilor socialiste; din analiza întregului act normativ rezultă cu claritate că legiuitorul a voit, din raţiuni economice şi juridice, să stabilească un alt termen de prescripţie, mai scurt, pentru raporturile dintre unităţile economice; sintagma organizaţii socialiste se întâlneşte şi în alte acte normative, care nu au fost modificate şi sunt în vigoare în continuare, cum ar fi Decretul nr. 221/1960.
Potrivit prevederilor art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 au fost solicitate puncte de vedere celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernului.
În punctul de vedere al Guvernului se apreciază că instanţa judecătorească ar fi trebuit să facă aplicaţiunea art. 150 alin. (1) din Constituţie, deoarece partea din textul art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 care se referă la organizaţiile socialiste contravine Constituţiei, atât în litera, cât şi în spiritul ei, astfel încât termenul de 18 luni nu mai este în vigoare şi trebuia aplicat termenul de prescripţie de 3 ani.
Camera Deputaţilor şi Senatul nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul judecătorului-raportor, prevederile art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958, precum şi dispoziţiile Constituţiei şi ale Legii nr. 47/1992, reţine următoarele:
Referitor la competenţa de soluţionare a excepţiei de neconstituţionalitate de către Curte, se constată că, potrivit practicii sale constante, cât timp instanţa de judecată nu a reţinut că un text legal este abrogat potrivit art. 150 alin. (1) din Constituţie, sesizând Curtea cu soluţionarea excepţiei, aceasta este obligată să se pronunţe în virtutea dreptului constituţional al cetăţenilor de a invoca neconstituţionalitatea unui text legal pe care instanţa înţelege să-l aplice.
Potrivit art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 , "Termenul prescripţiei este de 3 ani, iar în raporturile dintre organizaţiile socialiste, de 18 luni". Raţiunea reglementării unui termen de prescripţie mai scurt - de 18 luni - pentru raporturile juridice dintre organizaţiile socialiste a fost acela al îndeplinirii planului de dezvoltare economico-socială ce reclama o valorificare cât mai rapidă a drepturilor. Însă, prin Legea nr. 15/1990, unităţile economice de stat au fost reorganizate sub formă de regii autonome şi societăţi comerciale, astfel încât dispoziţiile din Decretul nr. 167/1958 referitoare la raporturile dintre organizaţiile socialiste nu-şi mai pot găsi aplicarea din moment ce acestea din urmă au dispărut de pe scena raporturilor juridice. Este o aplicare a regulii ubi cessat ratio legis, ibi cessat lex.
De altfel, noua Constituţie, ca şi întreaga legislaţie de după decembrie 1989, nu se mai referă la organizaţiile socialiste, iar art. 134 alin. (1) din Constituţie stabileşte că economia României este economie de piaţă. Pe de altă parte, art. 41 alin. (1) din legea fundamentală prevede că proprietatea privată este ocrotită în mod egal de lege, indiferent de titular şi deci nu îngăduie diferenţierea care există în prezent în art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 sub raportul duratei termenului de prescripţie.
Aşa fiind, excepţia de neconstituţionalitate va fi admisă, urmând ca în domeniul prescripţiei să se aplice, după caz, normele privitoare la prescripţia extinctivă care decurg din natura - civilă sau comercială - a raportului juridic în legătură cu care s-a născut litigiul.
Văzând şi dispoziţiile art. 150 alin. (1) din Constituţie, ale art. 13 alin. (1) lit. A. c) şi ale art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Admite excepţia de neconstituţionalitate invocată de Societatea Comercială "Comat" - S.A. Galaţi în cauza ce formează obiectul Dosarului nr. 285/1994, aflat pe rolul Tribunalului Brăila, şi constată că dispoziţiile privitoare la termenul de prescripţie de 18 luni din art. 3 alin. 1 al Decretului nr. 167/1958 sunt abrogate în temeiul art. 150 alin. (1) din Constituţie.
Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunţată în şedinţa publică din 5 iulie 1994.

PREŞEDINTE,

prof. dr. Victor Dan Zlătescu

Magistrat-asistent,

Florentina Geangu

 
*) Definitivă prin nerecurare.
Publicată în Monitorul Oficial cu numărul 284 din data de 6 octombrie 1994

Documente corelate

Acte numărul de obiecte din listă: (1)
Modificate de acest act numărul de obiecte din listă: (1)
Comentarii, monografii, reviste şi webinarii numărul de obiecte din listă: (2)
Articole numărul de obiecte din listă: (2)