§ 13. - Decizia 687/2014 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 217 alin. (7) din Codul de procedură penală
M.Of. 51
În vigoare Versiune de la: 22 Ianuarie 2015
8. Avocatul Poporului a transmis punctul său de vedere cu Adresa nr. 5.171 din 21 iulie 2014, înregistrată la Curtea Constituţională cu nr. 3.467 din 22 iulie 2014, prin care apreciază că dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale. Referitor la pretinsa încălcare a art. 15 alin. (2) din Constituţie, se arată că nu poate fi reţinută, deoarece dispoziţiile criticate sunt norme de procedură, care, potrivit art. 126 alin. (2) din Constituţie, cad în sarcina legiuitorului, acesta având deplina libertate de reglementare. Referitor la încălcarea principiului aplicării legii penale mai favorabile, se arată că acest principiu vizează dispoziţii de drept substanţial or, în cauză, sunt în discuţie aspecte legate de drept procesual, unde, de principiu, se impune aplicarea imediată a legii procesual penale. Nu se încalcă nici normele constituţionale privitoare la dreptul de proprietate, întrucât luarea măsurii prevăzute de textul de lege criticat se poate exercita numai în condiţiile prevăzute de lege, în speţă Codul de procedură penală, fiind atributul legiuitorului să le stabilească. Se apreciază că prin depunerea unei cauţiuni şi confiscarea acesteia, în cazul în care, pe durata măsurii controlului judiciar pe cauţiune, inculpatul încalcă, cu rea-credinţă, obligaţiile ce îi revin sau există suspiciunea rezonabilă că a săvârşit cu intenţie o nouă infracţiune pentru care s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva sa, nu se aduce atingere dreptului de proprietate. Aşa fiind, "cauţiunea garantează participarea inculpatului la procesul penai şi respectarea de către acesta a obligaţiilor prevăzute la art. 215 şi apare ca o măsură raţională, pe care legiuitorul are competenţa să o adopte, în conformitate cu art. 44 alin. (1) teza a doua din Constituţie." Raţiunea în considerarea căreia legiuitorul a instituit exigenţa plăţii unei cauţiuni, constând în preocuparea de a garanta participarea inculpatului la procesul penal şi respectarea de către acesta a obligaţiilor prevăzute de lege, nu este de natură a conduce la atingerea accesului liber la justiţie sau dreptului la un proces echitabil.