§ 9. - Decizia 572/2017 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 644 alin. (1) şi art. 645 alin. (1) din Codul de procedură civilă
M.Of. 55
În vigoare Versiune de la: 18 Ianuarie 2018
5. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia precizează că judecătorul învestit cu soluţionarea cauzei trebuie să invoce din oficiu excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a executorului judecătoresc, cu toate că art. 644 din Codul de procedură civilă include în categoria participanţilor, alături de părţi, şi executorul judecătoresc. Arată că judecătorul de fond nu poate aprecia în mod direct şi nemijlocit poziţia procesuală pasivă a executorului judecătoresc pentru a-şi putea forma convingerea, situaţie care creează o stare de dezavantaj pentru părţile care nu îşi pot argumenta în mod suficient observaţiile pe care le consideră temeinice în susţinerea intereselor lor procesuale. Autorul excepţiei arată că, în opinia sa, executorul judecătoresc are legitimitate procesuală pasivă în cadrul unei contestaţii la executare, indiferent de obiectul acesteia. Executorul judecătoresc este cel care, în activitatea sa din cursul procedurii de executare silită, întocmeşte mai multe acte de procedură, dintre care cele mai importante sunt actele de executare silită. Acestea pot profita ori dăuna exclusiv părţilor din cadrul raportului execuţional, creditorilor intervenienţi ori terţilor. Susţine că este firesc ca o contestaţie la executare să se soluţioneze în contradictoriu cu toţi participanţii raportului execuţional. Consideră că ar trebui reglementat dreptul persoanei de a se adresa instanţei de judecată atunci când este nemulţumită de actele efectuate de executorul judecătoresc. Susţine că, neavând posibilitatea de a acţiona în instanţă împotriva executorului judecătoresc, dreptul la apărare îi este în întregime afectat. Arată că este inacceptabil ca persoana vătămată să nu poată stabili cadrul procesual. Susţine că reglementarea cuprinsă în textele de lege criticate poate veni în contradicţie cu principii fundamentale de drept, precum stricta legalitate a procesului penal, aflarea adevărului, oficialitatea procesului penal, rolul activ al organelor judiciare penale, nemijlocirea, garantarea dreptului la apărare, egalitatea persoanelor în faţa legii, egalitatea armelor, echitatea procedurii.