§ 12. - Decizia 564/2024 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 102 alin. (8^1) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă
M.Of. 708
În vigoare Versiune de la: 30 Iulie 2025
8. Raportat la speţa de faţă, se învederează că este îndeplinită prima condiţie prevăzută de normele criticate, respectiv aceea ca actul administrativ-fiscal să fie contestat. În schimb, deşi executarea actului administrativ-fiscal nu a fost suspendată/dispusă pe calea contenciosului administrativ prin hotărâre judecătorească definitivă, totuşi suspendarea executării acestuia s-a produs de drept, ca urmare a faptului că debitorul a obţinut eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale respective, iar această eşalonare are efect suspensiv de executare, potrivit art. 203 alin. (1) din Codul de procedură fiscală. Aşadar, în perioada eşalonării, debitorul nu ar fi avut interesul obţinerii suspendării executării actului în discuţie pe cale judecătorească, context în care, după încetarea efectelor deciziei de eşalonare, nu mai putea demonstra cazul bine justificat ori necesitatea prevenirii unei pagube iminente, din moment ce i se acordase eşalonarea. Prin urmare, dacă s-ar fi ţinut seama, în ipoteza normei art. 102 alin. (81) din Legea nr. 85/2014, şi de suspendarea de drept a executării silite conform prevederilor antereferite din Codul de procedură fiscală, efectul ar fi fost înscrierea creanţei fiscale din speţă doar ca creanţă sub condiţie suspensivă, nu rezolutorie, ceea ce ar fi determinat aplicarea altor reguli în privinţa dreptului de vot al creditorului fiscal. Or, toate aceste aspecte, prin caracterul neclar şi echivoc al normei criticate, în coroborare cu cele cuprinse în actele normative mai sus menţionate, conduc la încălcarea unor drepturi fundamentale, spre exemplu, egalitatea în drepturi, accesul liber la justiţie, dreptul la apărare, dreptul de proprietate privată şi libertatea economică, după caz, atât ale debitorului, cât şi ale celorlalţi creditori, alţii decât creditorul bugetar.