§ 44. - Decizia 559/2023 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 5 pct. 4, 27, 28 şi 31, ale art. 14 alin. (2) lit. h) şi k), ale art. 29 şi ale art. 30 alin. (2) din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, ale art. 42 alin. (6) lit. b) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, precum şi ale art. 10 alin. (5) din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică

M.Of. 1033

În vigoare
Versiune de la: 15 Octombrie 2024
19. Faţă de conţinutul normativ mai sus prezentat, Curtea constată că prevederile criticate reprezintă o aplicare a dispoziţiilor constituţionale privind principiul legalităţii, în componentele sale, inclusiv a normelor de tehnică legislativă cuprinse în art. 25 din Legea nr. 24/2000, potrivit cărora, în cadrul soluţiilor legislative preconizate trebuie să se realizeze o configurare explicită a conceptelor şi noţiunilor folosite în noua reglementare, care au un alt înţeles decât cel comun, pentru a se asigura astfel înţelegerea lor corectă şi a se evita interpretările greşite. Or, dispoziţiile art. 5 pct. 4, 27, 28 şi 31 din Legea nr. 325/2006 tocmai aceste cerinţe le pun în aplicare în contextul reglementărilor serviciului public de alimentare cu energie termică, stabilind care este sensul termenilor şi expresiilor utilizate de această lege. Pentru identitate de raţiune, considerentele mai sus amintite referitoare la principiul legalităţii, în componenta privind calitatea legii, sunt aplicabile mutatis mutandis şi în ceea ce priveşte: (i) dispoziţiile art. 14 alin. (2) lit. h) şi k) din Legea nr. 325/2006, acestea stabilind în mod concret care sunt atribuţiile şi competenţele A.N.R.S.C. (elaborarea şi aprobarea unor norme tehnice privind repartizarea consumurilor de energie şi eliberarea unor autorizaţii pentru montarea, punerea în funcţiune, repararea şi exploatarea sistemelor de repartizare a costurilor), iar art. 14 alin. (1) din Legea nr. 325/2006 stabileşte faptul că reglementările A.N.R.E. au caracter normativ şi sunt obligatorii la nivel naţional; (ii) dispoziţiile art. 29 din Legea nr. 325/2006, care dispun clar şi fără echivoc anumite obligaţii pentru consumatorii dintr-un condominiu, alimentaţi printr-un branşament termic comun (obligaţia montării de către proprietari a repartitoarelor de costuri şi stabilirea unei metodologii de repartizare a costurilor, aprobată în adunarea generală a asociaţiei de proprietari/locatari, în baza metodologiei-cadru elaborate de A.N.R.S.C.); (iii) dispoziţiile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 325/2006 prevăd în mod clar condiţii cumulative în care se poate proceda la deconectarea unui consumator de energie termică dintr-un condominiu; (iv) dispoziţiile art. 42 alin. (6) lit. b) din Legea nr. 51/2006 dispun cu privire la modalitatea de individualizare a consumurilor de utilităţi în vederea contractării şi facturării, în cazul imobilelor condominiale existente (se realizează, în funcţie de sistemul de distribuţie adoptat); (v) dispoziţiile art. 10 alin. (5) din Legea nr. 121/2014 se referă la obligativitatea montării unor contoare, până la data stabilită prin lege, pentru individualizarea consumurilor de energie pentru încălzire/răcire şi apă caldă la nivelul fiecărui apartament sau spaţiu cu altă destinaţie, pentru imobilele de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică.