§ 10. - Decizia 548/2019 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 249 alin. (4) din Codul de procedură penală şi ale art. 20 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie
M.Of. 62
În vigoare Versiune de la: 29 Ianuarie 2020
6. Se susţine, de asemenea, că dispoziţiile art. 20 din Legea nr. 78/2000 contravin prevederilor constituţionale referitoare la dreptul la apărare, la prezumţia de nevinovăţie şi la dreptul de proprietate privată, deoarece, indiferent de particularităţile cauzei, procurorul este obligat să dispună cu privire la luarea măsurilor asigurătorii. În această situaţie este grav încălcat dreptul la apărare, deoarece, cu toate că suspectul, inculpatul sau o altă persoană în posesia sau proprietatea căreia se află bunurile ce urmează a fi confiscate poate formula contestaţie, în temeiul art. 250 din Codul de procedură penală, dreptul său este golit de conţinut, întrucât judecătorul de drepturi şi libertăţi, atunci când analizează contestaţia, va putea doar să constate obligativitatea luării acestei măsuri, dreptul său de apreciere fiind puternic limitat. Aşa fiind, dacă măsurile asigurătorii se iau de o manieră automată, fără a fi apreciate probele care există la dosarul cauzei, ci doar prin constatarea îndeplinirii a două condiţii, respectiv să fie vorba despre o infracţiune prevăzută de Legea nr. 78/2000 şi să fie dispusă efectuarea în continuare a urmăririi penale (pentru că doar cu privire la suspect, inculpat sau un terţ de proces se pot lua măsurile asigurătorii), este încălcată prezumţia de nevinovăţie. De asemenea, prin instituirea obligatorie a măsurilor asigurătorii în temeiul art. 20 din Legea nr. 78/2000 se ajunge la indisponibilizarea unui bun ce aparţine suspectului/inculpatului sau altei persoane în posesia sau proprietatea căreia se află bunurile ce urmează a fi confiscate. În acest context, persoanei în cauză căreia i s-au indisponibilizat bunurile pe o perioadă nedeterminată şi nedeterminabilă îi este îngrădit dreptul de proprietate privată, întrucât indisponibilizarea presupune că titularul nu mai poate dispune liber de bunurile sale, neputându-le înstrăina, greva de sarcini, dona etc.