§ 16. - Decizia 476/2023 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 23 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală
M.Of. 679
În vigoare Versiune de la: 15 Iulie 2024
11. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că nemulţumirea autoarei excepţiei de neconstituţionalitate porneşte de la faptul că o noţiune specifică dreptului substanţial şi dreptului procesual fiscal, utilizată atât de legislaţia primară, respectiv de Codul fiscal şi de Codul de procedură fiscală, cât şi de legislaţia secundară emisă în organizarea executării legilor în materie, nu ar îndeplini condiţiile de calitate a legii, aspect ce are implicaţii asupra stabilirii momentului de la care intervine sancţiunea prescripţiei întemeiată pe dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Codul de procedură fiscală şi, prin urmare, prevederile art. 23 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 care conţin sintagma "baza de impunere" sunt contrare dispoziţiilor art. 1 alin. (5) din Constituţie. Cu alte cuvinte, autoarea excepţiei de neconstituţionalitate apreciază ca fiind necesară o definire şi o interpretare oficială, autentică a noţiunii precitate, realizată de către autoritatea care a emis norma de drept fiscal şi, eventual, definirea acesteia în raport cu fiecare situaţie particulară în care au incidenţă normele criticate, în speţă fiind vorba de baza de impunere aferentă impozitului pe profit şi de momentul constituirii acesteia care au înrâurire asupra termenului de prescripţie a dreptului organului fiscal de a stabili şi determina obligaţia fiscală datorată în acest context, iar lipsa acestor precizări face ca norma criticată să fie lipsită de criteriile de calitate a legii ce se subsumează principiului legalităţii.