§ 11. - Decizia 47/2020 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 55 alin. (1), art. 97 alin. (3) şi ale art. 114 din Legea nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat
M.Of. 552
În vigoare Versiune de la: 26 Iunie 2020
7. Referitor la neconstituţionalitatea art. 55 din Legea nr. 223/2015 prin raportare la art. 16 din Constituţie, se precizează că art. 4 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare defineşte distinct militarii în activitate, în rezervă şi în retragere, neexistând identitate între militarii în rezervă şi cei în retragere. Textul de lege criticat instituie, pentru urmaşii militarilor decedaţi din cauza unor evenimente intervenite în timpul şi din cauza îndeplinirii obligaţiilor militare, un beneficiu care constă în acordarea unei pensii de urmaş egală cu baza de calcul a pensiei militare de stat. Dar acest beneficiu nu este acordat şi urmaşilor militarilor în retragere. În plus, beneficiul este prevăzut sub condiţia ca decesul să fie urmarea unor acţiuni specifice, prin accidente, catastrofe sau alte asemenea evenimente, iar nu a oricăror evenimente produse în timpul şi din cauza serviciului. Se consideră că ambele limitări sunt nejustificate, deoarece, ţinând seama că scopul beneficiului constă în gratificarea urmaşilor militarilor decedaţi din cauza unor împrejurări intervenite în timpul serviciului, nu are relevanţă dacă militarul decedat era la acel moment în activitate, în rezervă sau în retragere şi, totodată, nici cauza decesului, câtă vreme există legătură cauzală între deces şi evenimentul care l-a generat, eveniment survenit în timpul şi din cauza serviciului. Pot exista astfel situaţii în care chiar din cauza unor împrejurări precum cele expuse de text (de exemplu, accident/acţiuni specifice) militarul să sufere prejudicii fizice grave care să genereze trecerea sa "în retragere" cu scoatere din evidenţă, iar, ulterior, din aceleaşi cauze să decedeze. Este evident că urmaşii acestor militari în retragere nu pot fi excluşi de la aplicarea dreptului prevăzut de art. 55 din Legea nr. 223/2015 doar din cauza faptului că nu erau "în rezervă" sau "în activitate". Tot astfel, nu pot fi excluse orice fel de evenimente în legătură directă cu decesul militarului în situaţia în care acestea s-au produs "în timpul şi din cauza îndeplinirii atribuţiilor de serviciu". În aceste condiţii, consideră că prin neaplicarea art. 55 din Legea nr. 223/2015 şi urmaşilor militarilor în retragere şi, totodată, prin folosirea sintagmei alte asemenea evenimente se creează un tratament juridic discriminatoriu între cetăţeni (urmaşi ai unor militari decedaţi) aflaţi în situaţii identice.