§ 12. - Decizia 451/2017 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 107 alin. (3) Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală
M.Of. 626
În vigoare Versiune de la: 2 August 2017
7. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată că, în cazul admiterii cererii de executare a unui mandat european de arestare, în condiţiile Legii nr. 302/2004, odată cu încuviinţarea predării persoanei solicitate, se dispune în mod imperativ şi arestarea acesteia în vederea predării; în acest sens, se emite mandat de arestare care este pus în executare de îndată, inclusiv prin formalităţi de dare în consemn la frontieră, dacă persoana solicitată nu este găsită pentru executarea mandatului de arestare. Însă, în cazul în care această persoană este cercetată penal de către autorităţile judiciare române, deşi se dispune admiterea cererii de executare a mandatului european de executare, predarea acesteia se amână până la soluţionarea definitivă a cauzei. Cu alte cuvinte, se emite mandatul naţional de arestare, care însă nu se pune în executare decât la momentul încetării motivelor ce au stat la baza amânării predării. După rămânerea definitivă a hotărârii de amânare a predării, chiar dacă persoana anterior solicitată a fost arestată în cauză, acesta este pusă de îndată în libertate, fără nicio obligaţie. Ca urmare, după punerea în libertate a persoanei solicitate, chiar dacă asupra sa s-a emis un mandat de arestare preventivă, dar cu efecte viitoare, aceasta poate părăsi teritoriul României, fără nicio limitare, şi să nu se mai întoarcă, situaţie în care, la data încetării motivelor de amânare a predării, hotărârea de predare nu mai poate fi pusă în aplicare. Astfel, între momentul rămânerii definitive a hotărârii penale de încuviinţare a executării mandatului european de arestare şi emiterea mandatului naţional de arestare, pe de o parte, şi momentul încetării motivelor care au justificat amânarea predării, pe de altă parte, Statul român nu este dotat cu un arsenal juridic adecvat care să garanteze că la încetarea motivelor de amânare a predării se poate pune în executare mandatul de arestare, executarea mandatului depinzând de bunăvoinţa persoanei solicitate. O asemenea împrejurare depăşeşte sfera unei omisiuni a legiuitorului de a reglementa anumite situaţii, intrând în sfera neconstituţionalităţii ce se impune a fi înlăturată.