§ 10. - Decizia 397/2021 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 94 alin. (1) lit. e) şi ale art. 96 alin. (3) pct. 5 şi 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului
M.Of. 956
În vigoare Versiune de la: 6 Octombrie 2021
6. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autoarea acesteia susţine, în esenţă, că se pune egalitate, în mod nejustificat, între situaţia persoanelor care, deşi nu au refuzat să răspundă la vreo solicitare de asistenţă din partea organelor de control, prin simpla lipsă de la locaţia în care are loc controlul, se văd sancţionate în acelaşi mod cu persoane care, deşi prezente, refuză în mod explicit să dea curs solicitărilor legale de asistenţă ale inspectorilor de mediu sau să faciliteze activitatea de control, prin îndepărtarea acelor impedimente ce împiedică desfăşurarea acţiunii de control în bune condiţii şi care au fost aduse la cunoştinţă de către organele de control. Mai mult, normele legale criticate nu fac nicio distincţie între tipul de control de mediu la care este supusă persoana fizică sau juridică, respectiv: a) inspecţia planificată, situaţie în care autoritatea de control are obligaţia informării persoanei supuse controlului despre programul controlului şi persoanele care trebuie să fie prezente, conform art. 24 alin. (2) din Normele tehnice privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor de control şi inspecţie în domeniul protecţiei mediului, aprobate prin Ordinul ministrului mediului nr. 464/2009; b) controlul neplanificat, potrivit art. 16 din normele tehnice aprobate prin Ordinul ministrului mediului nr. 464/2009, acţiune cu privire la care dispoziţiile legale nu prevăd obligaţia organelor de control de a informa persoana vizată de acţiunea de control. Aşadar, în baza celor două norme de incriminare, organele de control pot sancţiona persoana supusă controlului pentru absenţa sa de la locaţia la care se efectuează controlul, deşi aceasta nu avea cunoştinţă de data, ora sau locul în care controlul va avea loc, sau pentru că persoana nu furnizează anumite documente, deşi acestea nu i-au fost solicitate în prealabil.