§ 9. - Decizia 391/2023 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 12 alin. (1) lit. d) şi ale art. 14 alin. (1) din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public
M.Of. 367
În vigoare Versiune de la: 18 Aprilie 2024
5. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul susţine că prevederile de lege criticate nu întrunesc cerinţele de claritate şi previzibilitate ale normei juridice ce decurg din art. 1 alin. (5) din Constituţie şi nu respectă dreptul la informaţie prevăzut de art. 31 din Constituţie. Astfel, întrucât prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 544/2001 exceptează de la comunicare datele cu caracter personal "potrivit legii", autorul consideră că legiuitorul nu a inclus în mod complet şi clar împrejurarea în care datele cu caracter personal sunt exceptate de la comunicarea informaţiilor de interes public [în sensul prevăzut la art. 2 lit. b) din Legea nr. 544/2001]. De asemenea, lipsită de claritate şi previzibilitate este şi norma prevăzută de art. 14 din Legea nr. 544/2001, prin care legiuitorul a reglementat situaţia în care informaţiile cu privire la datele personale ale cetăţeanului pot deveni informaţii de interes public, respectiv "numai în măsura în care afectează capacitatea de exercitare a unei funcţii publice". Limitarea comunicării datelor cu caracter personal la acelea care afectează capacitatea de exercitare a funcţiei publice, indiferent ce înseamnă acest fapt, exclude de la comunicare prenumele şi numele tuturor deţinătorilor de funcţii publice, concluzie vădit injustă şi care este contrazisă de practica instituţiilor publice care comunică din oficiu pe propriul site, de exemplu, cel puţin prenumele şi numele persoanelor din conducerea instituţiei. Textul de lege este imposibil de înţeles din punct de vedere semantic, pentru că prenumele şi numele cuiva nu au per se proprietatea de a afecta exercitarea funcţiei publice, în sensul de a-i dăuna.