§ 26. - Decizia 361/2021 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 171 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice
M.Of. 729
În vigoare Versiune de la: 26 Iulie 2021
20. Autoarea excepţiei a fost exclusă din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică pe motivul că şi-a încălcat în mod grav obligaţiile contractuale în cadrul unui contract de concesiune încheiat anterior, în temeiul dispoziţiilor art. 167 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 98/2016, dat fiind faptul că nu a expirat termenul de 3 ani, reglementat de textul de lege criticat, între data săvârşirii faptei generatoare de excludere şi data derulării procedurii curente de achiziţie publică. În acest context, se susţine, în esenţă, faptul că legea ulterioară, şi anume Legea nr. 98/2016, nu poate modifica efectele produse de o situaţie juridică - respectiv fapta generatoare de excludere, săvârşită sub imperiul legii vechi - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006. Or, Curtea reţine că, în speţă, nu este vorba de efecte deja consumate ale faptei juridice generatoare de excludere dintr-o procedură de achiziţie publică, ci de efecte care se produc sub imperiul legii noi, în domeniul propriu de aplicare al acesteia. Din acest punct de vedere, reglementarea, prin textul de lege criticat, a termenului de 3 ani de la data apariţiei situaţiei generatoare de excludere din cadrul unei proceduri de achiziţie publică, iniţiată după intrarea în vigoare a Legii nr. 98/2016, are natura juridică a unei condiţii de admisibilitate, reglementată în cadrul procedurii iniţiate sub imperiul legii noi.